甘孜日报 2022年05月25日
◎本网记者 李娅妮
5月18日清晨8点10分,州公安局刑侦办公大楼803室准时亮起了灯。
出席省第十二次党代会代表、州公安局法制支队支队长李晓霞翻开手中的“大部头”——自本月15日起经修订施行的最高人民检察院、公安部《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》圈画批注起来。
每天保证一小时的业务学习,是李晓霞风雨不改的“充电”时间,她特别珍惜。
李晓霞,1997年入党,先后荣获全国先进工作者、全国优秀人民警察、四川人民满意一等功公务员、四川十大法治人物提名奖等称号,今年当选省第十二次党代会代表。
“法制支队是一个专业含金量和警务公信力‘双高’的战斗集体,孜孜学习、开卷有益是我们支队民警必备的特质和要件。”在与李晓霞的交谈中,除了“学习”,“服务”一词也被她反复提及,“为中心工作服务、为领导决策服务、为执法工作服务”是她对事业标注的最好注脚。
从警27年,与法制工作虽只打了近6年交道。但短短几年时间,李晓霞已在此领域深耕厚植,成了把脉案件质量的“质检员”、基层民警心目中的“智囊团”。
作为全州公安法制部门负责人,在这2000多天里,李晓霞以“案无积卷、事不过夜”律己,啃下过不少“硬骨头”。可上任之初,她却简单地认为:法制工作就是普法宣传和案卷审核。
“令我始料未及的是,但凡文件沾‘法’字,都与我们法制支队有关!”李晓霞笑言,当时深感“本领恐慌”,“原来的‘陀枪师姐’冲锋一线都不带眨眼的,居然在为民警精准办案提供法律‘导航’时慌喽!”
刑事侦查思维逻辑、法律法理诉讼意识、案件类型现象规律……即使日常工作再忙,李晓霞也会挤出碎片时间“蓄能补钙”,带领支队民警“练好内功”。
尤其是随着我国社会主义法治进程不断深化,在新法新规陆续出台更新的新形势下,李晓霞清醒认识到,“让案件在法治的轨道上有序运行,才是法治公安建设的生命线,而我们法制支队就肩负着执法提质的重要使命兼责任,容不得半点马虎。”
凭借长期的积累总结、高度的职业敏感、扎实的业务技能,近些年,李晓霞在助推我州执法提质减负、维稳提能增效、案件严把审核等方面取得的成绩可圈可点:
2017年5月,耗时近两个月,牵头编撰长达近100页的《全州公安机关接处警及警情处置操作规范》口袋书,用以指导规范全州一线执法执勤部门接警处警和现场控制,广受基层民警好评,有效提升了民警的执法能力和处突水平,至今适用。
2020年初,面对新冠肺炎疫情形势严峻,组织编发涉疫类规范执法文件通知、执法指引20余份(期),汇同州级检法司等机关联合制定印发、贯彻执行两高两部《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》实施意见,并结合涉藏地区疫情防控涉稳新动向,有针对性提出防害疫情防控行为的认定、打击处理办法等,维护全州社会安定秩序。
2019年迄今,主编5万余字涉及户籍制度、婚姻家庭、出入境管理、交通管理、侵财违法与犯罪、扫黑除恶等“以案说法”主题内容的《甘孜州公安局藏双语法治宣传教育系列读本》六编,全程全时全域服务甘孜公安“七五”普法教育向纵深推进,群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序正在养成。
眼见一年年,全州各县(市)案件管理、执法办案场所建设提档升级、执法流程规范公开、执法警务保障到位充足,特别是民警筑牢执法规范堤坝“闸门”的意识越来越强、全州执法领域突出问题逐步减少、办案质量日趋提升,李晓霞欣慰又欣喜。
在她看来,这些都是“让人民群众在司法案件中感受到公平正义”的“初心”所结出的累累“果实”,“我是法治浪潮中‘随波逐流’的一朵浪花,也只是致力践行一名共产党员与法制警察应尽的职责。”
“我当选过甘孜州第十一次、第十二次党代会代表,一路走来,坚守法度,不忘温度。今年有幸当选为省第十二次党代会代表,更感责任重大。”李晓霞说,守初心担使命,“初心”浇筑了自己的法治信仰,“使命”就是对“努力让人民群众在每一个司法案件、每一起案件办理中都能够感受到公平正义”的践行和坚守。
谈及未来的工作规划,李晓霞坚定地表示,将继续聚焦主责主业,把对党和人民的无限忠诚落实在“创康巴首善之区平安甘孜”建设的实际行动中。