根据州委统一部署，2022年3月2日至3月23日，州委第四巡察组对甘孜日报社党委进行了巡察。2022年6月24日，州委第四巡察组向甘孜日报社党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.针对巡察反馈“政治理论学习不深不透”。

整改情况：一是完善并修订了《甘孜日报社理论学习中心组制度》，落实专题发言制度，目前已召开理论中心组学习会4次、8人次发言。重点组织领导干部认真学习国家大政方针政策和中央、省、州重要会议、文件、领导讲话精神等，切实提高了思想认识和综合能力。社党委主要负责同志和领导班子成员带头在各支部讲党课4次。二是强化全体干部职工自身政治理论素养提升，坚持党委会、社务会、机关党委和党支部会等每会进行会前学习，学法规、学知识、学业务、学时政方针等。将政治理论学习纳入会前学习内容，机关党委、各科室中心、党支部制定了学习计划，严格按照计划要求，系统进行学习，党支部、各中心集中开展专题学习，目前已累计学习42场次。

整改进度：已整改完成，并长期坚持。

2.针对巡察反馈“党性教育流于形式”。

整改情况：一是扎实开展好党性教育活动，已召开1次党委专题会，研究部署党性教育活动，坚决杜绝敷衍应付的现象。二是巩固“不忘初心、牢记使命”和党史学习教育成果，目前已学习2次。三是党委主要负责同志已对党史学习教育《活动动态》中8期存在内容雷同涉及的人员和专题民主生活会个人对照检查材料存在抄袭的班子成员进行警醒谈话。

整改进度：已整改完成，并长期坚持。

3.针对巡察反馈“落实意识形态工作责任制不到位”。

整改情况：一是健全组织保障机制。调整充实意识形态工作领导小组，党委会已专题研究意识形态工作3次，已开展分析研判意识形态风险隐患3次。要求班子成员将意识形态工作责任制落实情况纳入民主生活会个人对照检查材料和年度述责述廉报告。报社党委、机关党委、党支部、各中心科室学习会将意识形态纳入学习范畴，已累计学习20次。

整改进度：已整改完成，并长期坚持。

4.针对巡察反馈“党媒‘喉舌’作用发挥不充分”。

整改情况：一是积极推进“三驾马车”传统纸媒（藏汉文报纸）、新媒体（康巴传媒等七大产品）和“学习强国”甘孜学习平台的深度融合。将汉文报纸电子版的每期8版内容由康巴传媒中心推出短视频。将藏文报和汉文报进行深度融合，对重要时政新闻进行互译，及时推出。组织精干力量深入基层调查了解群众心声，并及时回应。用农牧民群众听得懂的方式了解他们的期盼，采写有思想、有温度、有品质、接地气的精品力作。策划推出了“红军走过的地方”栏目，目前已全面完成。推出了康巴传媒“掌上悦报”栏目，创新制作视频类、有声类和电子报等产品，让广大农牧民群众看新闻“看得到、听得见、看得明白”。二是已完善“三审三校”制度。开办了“记者调查”“读者来信”等栏目，加大监督类报道。针对“9·5”泸定地震抢险救灾中两起网络谣言，我社在最短时间内推出视频、图片、文字内容，用事实、用真相对谣言进行及时有力回应。目前正在组织开展内参采写工作，年底前推出3期内参。

整改进度：已整改完成，并长期坚持。

5.针对巡察反馈“深化改革动力不足”。

整改情况：一是创新深度融合机制，进行“三驾马车”融合探索。已推出“掌上悦报”，每天将报纸版面生成视频在新媒体推送，取得了较好成效。与“学习强国”甘孜学习平台联合推出策划，并联合开展稿件推送。二是充分发挥竞聘制度作用，鼓励专业技术人员向“急难险重”岗位流动，把社长助理、总编室负责人岗位进行竞聘上岗，后期将继续梯度推进全社竞聘上岗工作。已制定科学合理轮岗计划，形成科室内部及科室之间的定期轮岗机制，已让新媒体全体人员到记者中心岗位轮岗。让大家定期多岗锻炼，不断提升职工综合能力水平。三是完善激励机制，将职称职务晋升、岗位绩效等与个人政治素养、业务水平、工作表现充分挂钩，调动积极性。

整改进度：已整改完成，并长期坚持。

6.针对巡察反馈“防范和化解风险意识不强”。

整改情况：一是由党委书记牵头，分管同志负责成立督导检查组，健全机制、建立队伍、强化保障，7月22日，对单位“三防一保”工作进行督导检查。二是加强队伍建设、提高综合素质。强化档案管理工作，完善档案工作管理制度。提高工作效率及档案管理质量。设置人事档案管理专职人员，组织人事档案管理专职人员对所有一般干部档案逐人逐类逐份严格审查，在全面审查的基础上，重点对“三龄两历一身份”进行严格复审确认。三是加强报社全体干部职工的保密宣传教育。已将保密纪律和相关法律法规纳入党委中心组学习内容，组织开展自评自查。8月4日党委会专题学习《党的保密纪律》，并在党委会上学习相关法律法规。

整改进度：已整改完成，并长期坚持。

7.针对巡察反馈“党委发挥‘统揽全局、协调各方’作用有差距”。

整改情况：党委书记、社长已和各班子成员开展谈心谈话20场次。通过社务和领导班子成员碰头会加强了班子成员之间的沟通交流。切实增强班子成员大局意识，通过日常工作加强联系，坚决杜绝“各扫门前雪”现象。在“做好自己的事、看好自己的门、管好自己的人”的情况下，对事关全社全局性的事务，充分发挥班子成员的作用，形成合力。

整改进度：已整改完成，并长期坚持。

8.针对巡察反馈“党委会‘谋大局、议大事’作用弱化”。

整改情况：一是建立社务和领导班子成员碰头会制度，推进重要行政事务的研究和部署社务工作。二是根据《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例》，结合我社工作实际，完善甘孜日报社《党委会议事规则》，明确会议职能。理顺党委会、社务会相互之间的关系，并根据会议性质和任务的不同，对会议职能进行科学界定。三是规范会议记录纪要。确保会议记录纪要要素完整。会议记录体现每位发言者的表达意愿和表决情况，实行集体决策全程记实制度，由机关党办负责做好会议完整、准确记录并形成会议纪要，由党委书记签发。每次党委会议的议题、记录、纪要由机关党办负责整理归档。

整改进度：已整改完成，并长期坚持。

9.针对巡察反馈“‘三重一大’决策制度执行不到位”。

整改情况：一是修改完善“三重一大”决策制度，加强对权力的民主监督与制约，对重大事项决策、重要干部任免、重大项目事项、大额资金的使用，经过党委会研究决定。二是充分体现民主集中制原则。提高领导班子成员集体决策意识，严格决策程序，对“三重一大”事项必须坚持事先调查论证、会上集体讨论、党委领导班子成员逐个表态等规定。三是邀请驻部纪检组参加“三重一大”会议，进一步规范“三重一大”会议记录，由办公室专人负责“三重一大”记录保管和保存，由社纪检组负责监管。

整改进度：已整改完成，并长期坚持。

10.针对巡察反馈“巡察整改不彻底”。

整改情况：一是成立以党委书记、社长为组长，党委副书记为副组长，其他班子成员为成员的巡察反馈意见整改工作领导小组，定期对整改推进情况进行专题研究和部署。将十一届州委巡察反馈的整改工作问题进行“回头看”，认真开展自查工作，举一反三，已建立社务和班子成员碰头会制度，开展班子成员谈心谈话20场次。二是将“党委会议事规则执行不严谨”“重业务轻党建”“财务档案管理不规范”等整改不彻底问题在此轮巡察整改中予以整改，坚决杜绝今后再出现此类情况。将没有整改到位的问题纳入此轮整改内容中，一并整改销号。目前，已整改完毕。

整改进度：已整改完成，并长期坚持。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反应强烈的问题

1.针对巡察反馈“压实主体责任不够有力”。

整改情况：一是党委将党风廉政和反腐败工作纳入重要议程，7月11日我社召开专题党风廉政集体谈心谈话会。建立党风廉政责任清单，落实主体责任，党委主要负责同志定期听取分管同志党风廉政汇报，分管同志定期听取分管科室的汇报，适时对分管范围内的党员干部职工的作风建设和廉洁从政情况进行分析，并向党委汇报。二是加强日常监督检查。注重考核结果的运用，把考核结果作为干部业绩评定、奖励惩处、提拔任用的重要依据。完善并执行《干部管理制度》，坚决杜绝“好人主义”，对职工迟到早退等违纪情况严格按照制度处理。三是在7月28日第10次社务会上，传达学习“雪域清风、与廉同行”警示教育活动精神，集中观看廉政警示片，全体党员干部作了发言。四是开展廉政谈心谈话，党委书记、社长已开展廉政谈心谈话124人次，已实现单位内谈心谈话全覆盖。班子成员与各部门中心负责人廉政谈心谈话4人次。

整改进度：已整改完成，并长期坚持。

2.针对巡察反馈“监督责任存在薄弱环节”。

整改情况：一是严格落实“三转”要求，分清管理和监督职责，杜绝在采购等工作中存在“既当运动员又当裁判员”的现象。根据工作需要，在6月24日党委会议上，黄良富同志已提出辞去纪检组长一职，在7月14日专题会上，辜贞洁同志提出辞去纪检组副组长一职，并已将《甘孜日报社党委关于落实驻部纪检组纪律检查建议书整改工作的报告》上报驻部纪检组。目前还在等待上级部门批复。二是认真厘清内设纪检组的职责职能，严格落实“三转”要求。与上级领导部门和纪检监察部门沟通交流，争取了驻部纪检组的业务指导和深度监督。三是落实纪检工作监督检查，强化执纪的有效性和震慑作用，把事前监督和常规提醒教育纳入纪检监察的日常工作中。四是对重点岗位人员实行目标跟踪管理，建立执纪监督台账，有效预防违纪违规情况出现。

整改进度：已整改完成，并长期坚持。

3.针对巡察反馈“整治形式主义不力”。

整改情况：一是在全社范围内开展形式主义整治工作，严格落实文稿原创规定，除法规措施条例等具有强制规定外，文稿超过三分之一的引用即视为抄袭。党委已对相关人员进行约谈和警醒教育。二是坚持实事求是原则，严格依纪依规对抄袭、造假等行为进行处理，并与职称评定、职务晋升、绩效待遇挂钩。严格审校制度，严格文稿审签流程，撰稿人员、科室负责人认真校对后，分管同志再次把关审核。

整改进度：已整改完成，并长期坚持。

4.针对巡察反馈“财务管理不规范”。

整改情况：一是探索OA流程管理制度，健全财务管理制度，完善财务审批流程。开展对财务从业人员、工会从业人员、分管同志廉政教育谈话每人2次。加强财务从业人员业务知识、财经知识的培训和学习，提高自身的业务能力和管理水平。二是守住财经纪律“高压线”，严格执行财务内控制度，确保各项措施执行到位。严格审核支出依据，层层把关，对公务接待“三单一函”不齐坚决做到不予报销，对差旅费报销严格做到先审批、后出差、再报销。三是规范报销程序。甘孜日报社已将超标准报销差旅费（住宿费）交州纪委监委专用账户，整改完成财务管理不规范问题4项（包括审核把关不严、财务核算不规范、记账凭证分录收支混列、财务档案管理不规范方面），并严格财务审核制度、建立健全公务出差审批制度，完善优化财务内控制度，建立职工伙食团管理制度。四是执行《会计基础工作规范》，督促财务人员清理记账凭证，规范细化收支记录。五是按照《四川省基层工会经费收支管理实施办法》，保证工会会费使用合法、合规、透明、公开。六是规范财务档案管理，于8月10日前完成了2021年财务凭证装订工作。

整改进度：已整改完成，并长期坚持。

5.针对巡察反馈“固定资产管理不规范”。

整改情况:一是健全和完善国有固定资产管理制度，已进行了公开招标比选，选定四川中和会计师事务所有限公司并上报报社党委会研究确定。全报社固定资产清产核资工作正有序开展。二是已和机关事务局联系，公务用车（川V09666）于2019年12月31日销账。公务用车（川VH6789）于2021年12月31日销账。

整改进度：已整改完成，并长期坚持。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况方面

1.针对巡察反馈“党内政治生活不严肃”。

整改情况：一是认真学习对照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》精神和要求，完善《甘孜日报社党员领导干部民主生活会制度》。二是严格按照规定，党委书记、社长主持召开报社领导班子巡察整改专题民主生活会，并代表领导班子作对照检查，领导班子成员结合思想、工作和作风实际，逐条剖析、逐条认领，并实事求是地开展了批评与自我批评。同时邀请州委宣传部分管领导和驻部纪检组领导对党委班子成员对照检查和相互批评进行指导。三是党委主要负责人和党委班子成员带头严格执行“双重组织生活会”制度，以普通党员身份积极主动参加支部活动。整改以来，党委主要负责人和党委班子成员以普通党员身份主动参加支部活动人均达5次。

整改进度：已整改完成，并长期坚持。

2.针对巡察反馈“党建责任制落实不到位”。

整改情况：一是将党建工作纳入党委会的重要内容，把党支部建设及群团组织工作纳入党委年度目标，与业务工作同安排同部署。加强对党务工作的跟踪问效，建立班子成员对分管领域党建工作经常性指导督导台账，机关党委不定期开展“销号提醒”工作。二是在记者中心人员紧张情况下，抽调一名记者到党办加强党建工作。加强机关党务工作者党务知识学习和党建工作能力提升，更好服务报社党建工作。按规定开展好支部委员换届选举工作，吸纳政治表现好、能力素质强和工作业绩好的同志从事支部党建工作，增强党建工作实效。第一支部已按规定完成换届工作。

整改进度：已整改完成，并长期坚持。

3.针对巡察反馈“基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分”。

整改情况：一是严格落实“三会一课”，已将党组织生活会和党员民主测评工作纳入到支部考核中。拧紧选派驻村干部的思想“总开关”，建立定期汇报制度，切实履行双重管理职责。整改以来，驻村干部已向党委汇报3人次。二是严格按《中国共产党章程》、中央组织部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，坚决执行党费收缴管理规定，及时核算调整党费，每月收取党员党费。按照党费使用原则，已要求两个党支部购买党员学习资料。三是加大行文培训和文稿审签流程监督，落实材料归档登记审核制度。

整改进度:已完成整改，并长期坚持。

4.针对巡察反馈“执行干部选拔任用工作政策不规范”。

整改情况：一是对2021年11月开展的干部考察任用工作，严格按干部选拔任用工作的各项规定进行查漏补缺，以高度的政治责任感对待干部选拔任用，把规定制度落实在每一次工作中。之后将严格按照《干部任用条例》规程执行。二是规范考察程序，认真学习领会干部考察工作的程序和要求，绝不遗漏一个环节，拒绝“先入为主”。三是8月4日党委会上，通过《甘孜日报社落实第四巡察组关于选人用人反馈意见的整改方案》。并按照程序上报州委组织部。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

5.针对巡察反馈“对干部人才队伍建设重视不够”。

整改情况：一是组织年轻同志听老同志讲采编经历，学习好作风好方法，整合资源，跨界合作。制定《甘孜日报社“朝阳孵化”人才培优计划方案》，切实解决报社新闻专业技术人才和管理人才紧缺状况，优化甘孜日报专业技术队伍结构，提高甘孜日报社人才数量和质量，健全完善人才培养使用机制，全力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新的全媒采编队伍。力争通过两个五年计划，建立一支数量规模适宜、综合素质优良、年龄结构合理的新闻人才队伍，建立完善符合甘孜实际、适应行业特点的人才培养机制，储备一批“一专多能”的年轻新闻媒体专业人才。二是在5月13日第7次党委会上通过《甘孜日报社关于2022年公开考试遴选融媒体编辑、记者工作人员的方案》，并严格按照规定上报州委宣传部同意后，报州委组织部干部三科、州人社局、编办。目前已完成笔试和面试，进入考察环节。三是在当前人员紧缺情况下，严格落实“三审三校”制度，把责任落实到工作中的每个环节和每一个人。出台《关于进一步落实“三审三校”制度的规定》(甘报［2022］35号文件)，建立“三审三校”工作机制，即：针对没有专职校对的情况，对藏汉文报纸审校工作实行“审校合一”机制，即每一个审核环节责任人同时负责本环节稿件的文字校对工作。未完成本环节审校的，不得提交下一环节审校。具体为：报纸一审校，版面编辑、责任编辑负责。二审校，版面交叉审校，由一版对应四版、二版对应三版、五版对应八版、六版对应七版，康巴周末一版对应二三四版，藏文报一版对应二版、三版对应四版。三审校，值班领导审校。每个环节除了发现的问题外，还需要审校责任人签署审校人姓名、时间等。新媒体严格落实审校痕迹管理，每条信息的编辑、审核、发布须相关人员签字。建立由编辑(一审校)、编辑组长(二审校)、值班责任编辑(三审校)、分管领导(终审校)的发稿机制，特别重要稿件(视频)由党委书记、社长提级审定后，再报州委州政府相关领导。建立“三审三校”相关资料管理制度，对各环节审校大样(包括清样)，由版面或栏目一审责任人负责立档保存两年。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

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