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制度“上墙”更要“上心”

《甘孜日报》    2015年10月13日

    ■ 程辉
    时下,各级各部门愈来愈强调制度建设,无论是在机关还是社区办公室,常能见到墙上挂着琳琅满目的各种制度、规划、图表。此举增加了透明度,体现了政务公开,的确有不少好处。
    制度是行为的规范、准则,挂上墙能起到警示、鞭策的作用。规章制度是保障执行和操作的规范性,无论从职业技术角度还是行政执法都要有规范,这本身没有错。问题在于,有些单位的许多制度上墙,不是着眼于做好工作本身,而是逐渐演变为一种形式主义,好像凡是工作,都要想办法拟出几条制度挂到墙上,才显示出对这项工作的重视,至于挂出来执不执行无关紧要。有些领导还将制度上墙作为自我保全的挡箭牌和护身符,一旦出了事,上面来问责,便可理直气壮地辩解:我有制度,制度都上了墙。
    既然是上了墙的制度,就要管用,切不可玩虚的。若是规划目标,就应该尽力去实现;若是制定制度,就应该说了算,定了干。如果仅仅是图形式,没有把制度理解为责任,不存敬畏之心,制度、规划、目标再完美,也只是“写在纸上、贴在墙上”,自欺欺人罢了。因此,要实打实地制定各项制度规划,做到“墙上”与“墙下”协调一致,付诸行动当中。
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