■苗勇

    时下，全国各地换届选举紧锣密鼓，一批干部或转岗交流，或升迁提拔。不少同志到新地方任职，下基层调研已成熟悉情况的首要之选，令人拍手叫好。兴奋之余，想起清朝州官江相辉关于知县、知州的解释：“名为知县、知州，顺周一县一州而知之。有一未知，虽尽心，而不能受其治也。”意思是说，当地方官就应了解当地情况，否则就办不好事。

    今天，面对新形势新任务，要当好地方官，不仅要“知”，更需“周知”。人们常说，“脚板底下出妙策”，就是指要多开展调查研究。习近平总书记曾讲到，“调查研究不仅是一种工作方法，而且是关系党和人民事业得失成败的大问题”，他强调：“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。”因此，地方领导干部深入开展调查研究，至关重要。陈云同志也曾说过，“领导机关制定政策，要用百分之九十以上的时间作调查研究工作，最后讨论作决定用不到百分之十的时间就够了。”这是很有道理的，必须认识到调查研究是我们党在革命、建设、改革各个历史时期做好领导工作的重要传家宝，也是各级领导干部做好领导工作的一项基本功。

    然而，现在一些干部是“平平安安占位子、舒舒服服领票子、庸庸碌碌混日子”，成天待在机关，离基层越来越远。开展工作，不是找几个秀才搜肠刮肚，闭门造车，便是听听汇报，看看材料，查查网络，即或是下基层，也是看点“盆景式”典型，满足于听听、转转、看看，蜻蜓点水、浅尝辄止。这样怎能做到“周知”，怎能提高决策水平，如此这般出台的政策措施哪能不出岔子？诚然，听听汇报，看看材料，查查网络，也是“周知”的方法之一，但“查”和“访”的渠道万万少不得。因为听到的往往是经过加工提炼的东西，难免掺杂水分；而通过自己“查”和“访”得到的，则是第一手材料。实践证明，深入实际、深入一线、深入群众“查”和“访”，是获得正确认知的源泉，也是检验和深化我们认识的根本所在。

    东汉王充说，“涉浅水者见虾，其颇深者察鱼鳖，其尤甚者观蛟龙”。他把涉水分三个层次：第一层次是“浅水”，能看到一点价值极小的表面的东西；第二层次是“颇深”，能看到价值较大的东西；第三层次是“尤甚”，则能见到一般人难以见到的价值。要做到“周知”，就得深入调查研究，放下架子、扑下身子，深入田间地头和厂矿车间，同群众一起讨论问题，倾听他们的呼声，体察他们的情绪，感受他们的疾苦，总结他们的经验，吸取他们的智慧。既要听群众的顺耳话，也要听群众的逆耳言；既要让群众反映情况，也要请群众提出意见。尤其对群众最盼、最急、最忧、最怨的问题更要主动调研，抓住不放。只有这样，才能真正做到“周知”，才能避免拍脑袋决策，增强决策科学性。

    “多走路，少失误”，愿地方领导干部多在“知”字上下功夫，总结群众经验，把握群众情绪，了解群众意愿，真正“知县、知州”。而要做到“周知”，就必须像习近平总书记要求的那样，迈开双脚进车间到村舍，与工人、农民打成一片，同甘共苦。这样上情下达，下情上达，才能做到对一州一县而知之，使一州一县而得治。