■曾关和

习近平总书记春节前夕来川视察指导并发表重要讲话。总书记重要讲话思想深邃、内涵丰富、指向明确，既是对全省上下的深切关怀和巨大鞭策，更为我们做好新形势下各项工作提供了根本遵循。稻城县一定将重要讲话精神同推进“四大兴县战略”和“八大重点任务”有机结合，深入领会、强力举措，咬定工作目标，落地落实落细，推动习近平总书记来川视察重要讲话精神在稻城落地生根。

一、坚持以人民对美好生活的向往为目标，全力打赢深度贫困县“摘帽”关键战役

稻城作为“深度贫困县”将于今年实现“摘帽”，全县上下要以“干部脱层皮”的决心，主动担责、埋头苦干，突出重点、攻克难关，坚决打好精准脱贫攻坚战。一是瞄准“一个目标”。瞄准稻城2018年“摘帽”目标，聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”要求，围绕贫困户脱贫“一超六有”、贫困村退出“一低五有”、贫困县摘帽“一低三有”标准，下足“绣花”功夫，坚决实现有质量的脱贫。二是突出“两个关键”。突出“基础设施建设”这个关键，全面提升贫困村和非贫困村交通、水利、电力、通讯、广播等基础设施建设和贫困户住房建设，不断改善群众生产生活条件；突出“产业培育”这个关键，以全域旅游助推脱贫攻坚，大力发展生态观光、特色乡村旅游业，扶持特色种植业、养殖业和产品深加工，增加群众收入。三是强化“三个保障”。强化力量保障，落实县级领导蹲点督导乡镇、部门结对帮扶贫困村、第一书记住点贫困村、公职人员帮扶贫困户“五个全覆盖”，县级部门50%力量下沉乡村，确保帮扶力量充足；强化资金保障，整合涉农资金和泸州、广东等地援助资金，加大县本级预算资金投入力度，对接泸州市提前安排新一轮援藏增量资金，充分发挥社会扶贫作用，确保资金投入有力；强化动力保障，充分依托“农牧民夜校”等载体，深入开展“爱国守法感恩”和移风易俗、自强自立教育，全面强化造血功能，努力提升群众综合素质，不断激发群众内生动力。

二、坚持以人民为中心的发展思想为根本，以全域旅游统筹稻城经济高质量发展

稻城作为全州发展第一方阵之一，将始终坚持以全域旅游统筹经济社会发展不动摇，坚定不移贯彻绿色发展、“乡村振兴”、“区域协调”等新发展理念，着力解决县域经济发展不平衡不充分问题，咬定目标不放松，紧盯任务不停步，推动稻城经济发展步入结构合理、速度较快、质量较高的良性轨道。一是以生态建设为本底，推进稻城绿色发展。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚定落实山水林田湖草系统治理要求，巩固环保督察和自查问题整改成效，全面开展生态环境综合治理，全力打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”，切实落实河（湖）长责任制，继续实施“山植树、路种花、河变湖（湿地）”工程，加快创建“全国生态示范县”。二是以乡村振兴为抓手，推进稻城协调发展。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，科学制定乡村振兴战略规划和实施方案，建立健全城乡融合发展体制机制，突出农业农村改革主攻方向，探索乡村治理新模式，以旅游产业为龙头，着力发展绿色、有机、特色产业，注重品牌打造，提升经济价值，提高经济发展质量，增加群众收入，促进稻城美丽乡村与美丽城镇协调发展。三是以全域旅游为引擎，推进稻城快速发展。以亚丁景区5A创建工作为抓手，大力开发打造次级景区景点，突出“厕所”革命，打造观光、体验、康养、体旅、文旅等旅游产品，布局精品线路，完善服务功能配套，提升旅游服务能力，强化旅游市场监管，大力开发稻城印象旅游商品，努力创建“全省旅游扶贫示范县”。四是以深化改革为动力，推进稻城创新发展。坚持全面推进与重点突破相结合，大力推进农业供给侧结构性改革，用足用活土地政策，推进“放管服”改革，加快“互联网+政务服务”平台建设，着力发展“电子商务”“飞机+”“旅游+”产业，全面推进重点领域改革，不断释放稻城经济发展活力。五是以维护稳定为保障，推进稻城和谐发展。持续推进依法治县战略，深入推进“七五”普法，抓实做细面上防控、社会治理、乡村善治、扫黑除恶、反防自焚、缉枪治爆、矛盾纠纷排查调处等工作，完善藏传佛教寺庙依法治理长效机制，着力营造安全稳定、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

三、坚持以夯实党在藏区的执政基础为核心，以党的政治建设统领全面从严治党向纵深发展

深入学习贯彻党的十九大精神，真正参悟透、领会好、多调研、摸实情、盯住抓、抓到底，突出“抓班子提素质、抓载体办实事、抓重点破难题、抓作风树形象”，落实藏区基层组织建设示范县创建各项措施，努力把党建优势转化为发展优势、稳定成果和扶贫动力。一是坚决维护党中央权威和集中统一领导，切实增强“四个意识”。加强和维护党中央集中统一领导，坚定维护习近平总书记作为党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，切实做到“四个服从”，切实把党的领导体现到稻城工作各方面、全过程。二是更加突出党的政治建设统领地位，提升干部执政能力水平。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，严格执行“三会一课”、领导干部双重组织生活和带头讲党课制度，不断提升广大党员干部党性修养，进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵；深入实施“干部能力素质提升工程”和人才振兴工程，树立正确用人导向，不断优化领导班子和干部队伍结构，让能干事者有舞台、想干事者有机会、干成事者有待遇，切实增强广大干部的归属感和获得感。三是进一步深入推进党风廉政建设，着力营造风清气正的良好政治生态。紧抓严明政治纪律和政治规矩这个关键，认真落实党委主体责任、纪委监督责任和“一岗双责”责任制；坚持反腐高压态势，持续推进“雪域清风”专项整治行动，发挥巡察利剑作用，坚持“老虎苍蝇”一起打，着力整治发生在群众身边的“四风”问题，提升惩治腐败的威慑效应；围绕“四种形态”，严肃监督执纪问责，持续改进政风行风，切实维护群众利益，不断巩固和发展良好政治生态。（作者系中共稻城县委书记）