◎甘孜州检察院党组副书记、副检察长 易兵

要在全社会广泛开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育，弘扬宪法精神，弘扬社会主义法治意识，增强广大干部群众的宪法意识，使全体人民成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

2018年3月11日，十三届全国人大一次会议通过《中华人民共和国宪法修正案》，完成对现行宪法的第五次修改。这次修改是顺应时代潮流的重要体现，对党和人民实现伟大复兴的中国梦具有最重要的引领作用。现就这次宪法修改的背景与意义、内容与作用，及宣传学习与实施谈几点粗浅的认识。

一、宪法修改的背景与意义

党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央团结带领全党、全国各族人民毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，推进党的建设新的伟大工程，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。新时代新思想新征程呼唤宪法新发展，根据新时代坚持和发展中国特色社会主义的新形势新任务，把党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果上升为宪法规定，成为这次宪法修改的重要背景。

这次宪法修改全面贯彻党的十九大精神，把习近平新时代中国特色社会主义思想以及新时代坚持和发展中国特色社会主义的大政方针写进宪法，具有划时代的重大意义和深远影响。宪法的修改更好地发挥了宪法对新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大作用，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供了有力的宪法保障。

二、宪法修改的内容极其重要作用

这次宪法修改的条文有二十一条，涉及多方面的重要内容：宪法确认并进入新时代，为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供了坚实有力的宪法保障；宪法赋予习近平新时代中国特色社会主义思想根本法地位和最高法律效力，确立了新时代国家建设和发展的根本指导思想和行动指南；中国共产党领导写入宪法正文，与宪法序言阐明的“四项基本原则”形成呼应，使我国国体的性质更加鲜明，有利于全面加强党的领导，有利于在新时代更好地坚持和发展中国特色社会主义，坚定“四个自信”；新发展理念写入宪法，有利于更好地贯彻落实以人民为中心的发展思想，有利于更好地适应我国由高速增长阶段转入高质量发展阶段的时代要求；国家主席的任职规定与党章对党的中央委员会总书记、党的中央军事委员会主席，宪法对中华人民共和国中央军事委员会主席的任职规定保持一致，有利于维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，有利于加强和完善国家的领导体制，有利于国家长治久安；社会主义核心价值观写入宪法，有利于进一步巩固中国特色社会主义事业的思想道德基础；监察委员会及其基本体制机制写入宪法，是对我国国家机构体系的重大改革成果的确认，有利于推动我国反腐败斗争和党风廉政建设进入崭新历史阶段；宪法自身的保障机制进一步健全，为宪法实施创造了前所未有的条件，有利于进一步维护宪法权威，有力推动宪法实施，加快推进全面依法治国，实现国家治理体系和治理能力的现代化；规定国家公职人员就职时应当进行宪法宣誓，有利于提高国家公职人员的宪法意识，推动宪法的实施；赋予设区的市的人民代表大会和它们的常务委员会一定的立法权，为设区的市一级权力机关制定地方性法规提供了宪法保障。

三、宪法的宣传学习与实施

宪法是法治大厦和国家现代治理体系的基础和核心。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视维护宪法权威，保障宪法实施，出台了一系列具体、明确、管用的举措。在前不久闭幕的十三届全国人大一次会议上，习近平主席率先垂范，新一届国家领导人进行了历史性的首次公开宪法宣誓。新时代与宪法的新修改，使宪法实施站在了新的历史起点上，当前要抓住机遇，站在新的历史起点上深入推进宪法宣传学习与实施，狠抓宪法的落实。

（一）党员领导干部带头学习遵守宪法推动宪法实施

宪法具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。我们党特别是领导干部首先要带头尊崇和执行宪法，把领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来。党员领导干部要加强宪法学习，增强宪法意识，带头尊崇宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法，做尊法学法守法用法的模范。任何组织或者个人都不得有超越宪法法律的特权，一切违反宪法法律的行为，都必须予以追究。

（二）用完备的制度体系保障宪法实施

要加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，确保宪法确立的制度和原则得到正确实行；要完善宪法监督制度，积极稳妥推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设。用科学有效、系统完备的制度体系保障宪法实施。

（三）加强宪法学习宣传教育，激发宪法实施内生动力

宪法法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰，加强宪法学习宣传教育是实施宪法的重要基础。要在全社会广泛开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育，弘扬宪法精神，弘扬社会主义法治意识，增强广大干部群众的宪法意识，使全体人民成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，使一切漠视、违反宪法的行为都切实地得到谴责、纠正和追究，以充分发挥宪法对新时代的宣示、规范、引领和保障作用；要坚持从青少年抓起，把宪法法律教育纳入国民教育体系，引导青少年从小掌握宪法法律知识、树立宪法法律意识、养成遵法守法习惯。