◎曹建奎

在疫情防控与经济社会发展的关键时期，中央和省、州委吹响了决战决胜脱贫攻坚的冲锋号，发出了夺取全面建成小康社会伟大胜利的总攻令，乡城县委闻令而动，赓即在全县进行决战决胜脱贫攻坚的思想动员、力量集结和行动部署，尽锐出战，坚决打赢脱贫攻坚最后一战。

落实最大民生工程，圆满完成脱贫攻坚任务

2018年，乡城县全面完成贫困村、贫困户、贫困人口退出任务，县“一低三有”、村“一低五有”、户“一超六有”全面达标，贫困发生率由26.6%降为0，群众认可度达99.66%，顺利实现脱贫摘帽。2016年，获得“全省脱贫攻坚先进县”称号，2018年，脱贫成效年度考核评价为好。

在一个个数字的背后，全县群众对于脱贫成果更有切身感受：基础设施持续优化。洞东路、亚赤路等进出县通道贯通，桑然路建设、乡得路提升改造加速推进，省道460然乌至香格里拉道路动工，巴塘波密至定波正斗道路有望年底开工，在全州率先实现通乡、通村、通户三个100%，县内通行、通畅能力显著提升。

公共服务全面提升。率先在全州通过义务教育均衡发展国家级验收，全县适龄少年儿童全部接受15年义务教育，实现“零辍学”。落实贫困人口城乡医保、大病保险参保“两个100%”和“十免一补”，贫困患者在县域内住院治疗个人负担在5%以内；县级医疗机构实现升级达标，乡镇卫生院完成标准化建设，42个贫困村卫生室提档升级，农村医疗保障率达到100%。

生活条件明显改善。全覆盖推进小庭院、卫生间建设，太阳能、电视接收设备安装和民居线路改造，全县户户通电、通水、通网，农牧民安全住房有保障，农村环境持续优化，群众全面实现吃穿不愁，生产生活条件极大改善。

群众收入支撑更强。累计投入资金8280万元，实施产业项目53 个；投入产业发展资金2100万元，支持42个贫困村发展集体经济，基本形成了全县 “一村一品、一村一业”的产业发展格局；积极开展招商引资，引进20余家企业，开展特色农产品加工销售。通过产业发展，群众已经从传统的虫草、松茸收入拓展到农产品销售、土地流转、土地入股、务工等多种渠道，群众获得稳定收益，产业支撑脱贫奔康的能力日趋明显。

担负最大政治责任，决战决胜脱贫攻坚

面对总攻，必须要有总攻的决心；面对冲刺，必须要有冲刺的行动。乡城县委决定针对决战决胜开展“七项大排查”，坚决打赢脱贫攻坚最后一战。

开展思想大排查，做到思想不松懈。县级领导从自身查起，召集帮扶单位和联系乡镇班子，针对决战决胜的要求，查一查是否有思想松懈、工作松劲和厌战情绪，查一查是否有歇一歇、缓一缓的偷懒思想，查一查是否有“时间一到自然成”的观望思想，通过自我反思，通过批评与自我批评，确保思想和精神统一到决战决胜脱贫攻坚的工作要求上来。

开展责任大排查，做到责任不松劲。对“五个一”“四个一”工作力量下沉情况和开展工作情况进行全面排查。查一查第一书记驻村情况，查一查驻村工作队履职情况，查一查联系领导和联系部门进村入户情况、开展帮扶情况，查一查农技员发挥作用情况，查一查省内定点帮扶、对口帮扶、东西协作援建干部履职情况，确保把最大政治责任真正扛起来。

开展硬件大排查，做到标准不打折。针对“两不愁三保障”，乡“三有”、村“五有”、户“六有”进行全面排查。查一查有没有住房不达标问题，查一查学生是否全部到校，查一查安全饮水、用电和电视信号保障情况，查一查卫生院、文化室等发挥作用情况，查一查村集体经济培育情况、周转金使用情况，确保标准全面达标无短板。

开展项目资金大排查，做到规范不违规。针对脱贫攻坚以来实施的项目进行全面排查。查一查实施程序是否规范，查一查项目的研究、实施、公示等是否依法依规，查一查项目进度、工程质量、发挥作用是否符合要求，查一查项目审计、决算、验收是否完成，确保资金项目底数清、情况明、无违规。

开展基础工作大排查，做到精准不出错。对脱贫攻坚基础工作开展大排查，看一看帮扶手册、户档资料、网上数据是否精准，看一看群众收入台账是否准确，看一看对群众政策宣传是否到位，看一看对脱贫故事挖掘是否有力，看一看农村环境卫生整治是否到位、群众好习惯、好风气是否巩固，确保脱贫攻坚的基础得到巩固。

开展整改工作大排查，做到整改无死角。对脱贫攻坚以来省州督查、巡视巡察、审计验收、专项整治等检查发现的问题整改情况进行全面排查，看一看反馈的问题整改是否到位，整改台帐是否清楚。特别是要把“两不愁三保障”回头看大排查发现问题和省委巡视反馈问题作为重点，一项一项进行认真复核，确保高质量整改到位。

开展作风大排查，做到工作不敷衍。重点针对脱贫攻坚中存在的形式主义和官僚主义等作风问题，进行深挖细查。针对巡视反馈和举报脱贫攻坚中的违规违纪问题，加大案件查处和作风整治；排查工作不作为，对群众反映问题不闻不问等问题；针对脱贫攻坚态度不端正，重点排查工作不负责、工作质量差等问题。

抢抓最大发展机遇，巩固提升脱贫攻坚成效

决战决胜脱贫攻坚绝不是农村工作的终点，进一步巩固提升脱贫攻坚，做实做细“三农”工作还面临更为艰巨的任务，也面临更新更大发展机遇。

以完善防返贫致贫机制为重点，巩固脱贫攻坚成果。要始终坚持以人民为中心，随时开展好全覆盖、回头看、大排查，及时了解群众生产生活情况、收入情况，加强对低收入贫困户和边缘户监测，完善灵敏的反应机制，针对因灾、因病、因学等重大损失和开支造成生活水平下降，出现反贫致贫风险的，制定相应帮扶机制，通过多渠道整合资金、多手段综合帮扶，提升多重保护能力，确保群众不返贫致贫。

以实施乡村振兴为衔接，提升全面小康质量。要紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、治理有效、乡风文明、生活富裕”的目标，始终把产业培育放在重要位置来抓，强化村集体经济发展，增加群众增收渠道，做强产业支撑，实现产业振兴。要重点打好农村厕所革命、垃圾处理、污水治理三大战役，全面开展乡村环境治理，巩固脱贫攻坚养成的好习惯、好风气，加强乡村基础设施建设、提升公共服务供给质量，加强农村生态宜居环境。加强村级建制调整改革，强化软乡弱村治理，加强对农村返乡农民工、大中专毕业生、军队转业复员人员、致富能手的培养储备，把村级组织班子调优配强，提升村组织领导能力。要加强农村文化建设，利用“农牧民夜校”、“农牧民星期天”、群众大会等加强对群众的宣传教育，强化爱国守法感恩自立思想，加强对群众的科学知识和市场经济知识宣传，通过村规民约等革除陈规陋习、移风易俗，实现群众逐步走向文明现代的新生活。

以抓好项目规划建设为载体，抓好“三农”补短板工作。要认真对照脱贫攻坚质量的提升、乡村振兴的具体要求、“三农”工作的具体短板，深入开展调研，认真查找“三农”工作存在的问题，针对农村基础设施和公共服务的补充提升、人居环境的综合治理、特色产业的有效培育、农村产权制度的创新改革等，抓好对标补短工作。要认真做好“十四五”规划的调研、规划各项工作，切实把政策转化为具体的项目，把项目的推动转化成发展的推力。

（作者为乡城县委书记）