◎鲁程

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，着力解决思想不纯、组织不纯、作风不纯等对党的执政基础威胁最大的突出问题，党的执政基础和群众基础更加巩固，为党和国家各项事业发展提供了坚强政治保证。道孚作为涉藏地区，面对党员干部队伍数量不足、质量不精，基层组织软弱涣散等问题，全面推进政治建设、思想建设、队伍建设和组织建设显得尤为迫切。

把政治建设放在首位

习近平总书记在党的十九大上明确指出，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。

坚决维护党中央权威和集中统一领导。各级党组织和广大党员干部要坚持系统、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，争做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实执行者，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，保证令行禁止，确保政令畅通。

以党章为根本遵循推进党的建设。坚持以党章为根本遵循，提升崇敬党章的自觉性，结合三会一课、“两学一做”学习教育常态化制度化，切实组织好新党章的学习，以新党章为标尺持之以恒加强作风建设，开展严肃认真的党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，自觉抵制不良思想对党内生活的侵蚀，营造风清气正的良好政治生态。

严明党的政治纪律和政治规矩。党员要真正把严守政治纪律和政治规矩摆在首要位置，不断强化纪律意识和规矩意识。要以严明的政治纪律和政治规矩保证服从中央，服从省委、州委、县委，确保统一意志、统一行动，步调一致前进。要坚定不移向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，以政治上的看齐为先导，引领思想、认识和行动上的看齐，确保思想和行动均行进在全党统一意志和统一行动的轨道上。

把思想建设作为基础

习近平总书记强调，要全面加强党的思想建设，使党员干部从根本上解决站在谁的立场上、为谁说话、为谁办事、实现谁的利益等根本问题，使我们党始终保持统一的思想、坚定的意志、强大的战斗力。

加强理论武装。全县各级党组织和广大党员干部要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神，深入学习贯彻省委十一届八次全会精神、州委十一届九次全会精神，提高自身知责、担责、尽责的才干，提高自身正确认识和判断形势的能力，提高运用科学理论分析解决实际问题的能力，有效应对各种困难和挑战，把各项任务办好办实。

强化宗旨教育。要教育引导广大党员干部牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要坚持问题导向，引导党员干部把坚定理想信念建立在对历史规律的正确认识上、对基本国情的准确把握上、对科学理论的理性认同上、对革命理想的情感认同上，既解决“知之”问题，又解决“信之”问题，防止以“知之”代替“信之”。

深化党性教育。各级党组织要把党性教育作为党的思想建设的重要内容，纳入干部教育培训的重要组成，充分利用红色资源，深入开展党史国史教育、革命传统教育，大力弘扬红船精神、井冈山精神、延安精神、西柏坡精神等革命精神，筑牢党性根基。要坚持不懈严格党内政治生活，坚决防止党内政治生活庸俗化，在严格的党内政治生活中不断锤炼党性，指引广大党员坚决捍卫、建设中国特色社会主义事业。要深入开展党章和党规党纪教育，把正面典型教育和反面警示教育结合起来，教育广大党员干部见微知著、防微杜渐，增强是非观念，抵制各种诱惑，筑牢拒腐防变的思想防线，树牢规矩意识，引导党员干部见贤思齐、明德向善。

抓好道德建设。要弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，引导党员干部正确处理公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的矛盾，从根本上解决世界观、权力观、事业观等问题，坚守道德底线、纪律底线、法律底线。要教育引导党员、干部正心修身、涵养文化，不断提升人文素养和精神境界，用中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化滋养信仰信念，去庸俗、远低俗、不媚俗，做到修身慎行、怀德自重、清廉自守，永葆共产党人政治本色。要教育引导党员干部模范践行社会主义核心价值观，讲党性、重品行、作表率，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。

把队伍建设作为核心

习近平总书记在全国组织工作会议上指出，贯彻新时代党的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键，重点是要做好干部选拔、培育、管理、使用工作。

（一）鲜明用人导向。突出政治标准选拔干部，坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，严明省委对涉藏地区领导班子配备“五用五不用”要求，将干部大是大非方面的表现作为选拔任用的“硬杠杠”，提拔重用牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识和道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，以及坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。特别是在选优配强乡镇党政班子，要把善于处理复杂矛盾问题和年富力强、有发展潜力、综合素质好、能力强的干部用到重要岗位上来，树立正确的选人用人导向。

（二）抓好干部培养。以“干部能力素质提升”工程为抓手，全面提升党员干部遵守党章党规能力、善于科学决策能力、带领群众致富能力、防控社会风险能力和狠抓执行落实能力。同时，要认真贯彻落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》精神，完善干部激励保障机制，做到政治上关怀、精神上激励、生活上关心。健全干部正面激励，大胆容错，坚决纠错，激励引导广大干部增强政治担当，满怀激情投入新时代中国特色社会主义伟大实践。

（三）加强干部管理。要坚持从严教育、从严管理、从严监督。健全谈心谈话、日常研判、适时纠错、届中考察、任职评价“五位一体”监管体系，对干部身上出现的苗头性、倾向性问题，要及时咬咬耳朵、扯扯袖子，早提醒、早纠正，不能睁一只眼闭一只眼，更不能哄着、护着，防止小毛病演化成大问题。持续优化作风，督促领导干部立为民务实之举，破慵懒散奢之垢；立清廉正气之风、破吃拿卡要之陋；立担当奋进之勇，破推脱绕磨之癖，树立崇严尚实、真抓实干形象。

把组织建设作为根本

突出政治功能，提高支部建设质量。要着眼强化政治功能，着力增强党的组织优势、组织功能、组织力量，不断提高党支部的政治引领力、组织覆盖力、群众凝聚力、社会号召力、发展推动力和自我革新力。要以“三会一课”为主载体，大力加强思想建设和党员教育培训，推动党支部担负起直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员和各类组织共同做好群众工作，让党员、群众和各类组织紧紧凝聚在党支部周围。

加强顶层设计，推进支部标准化规范化。要以突出政治功能、推动作用发挥、增强支部活力、规范支部工作、夯实基层基础为重点，从健全基本组织、建强基本队伍、严格基本活动、落实基本制度、强化基本保障五个方面，建立符合地区实际的标准化、规范化党支部建设指标体系。坚持经常性教育培训党员，从严从细从实管理党员，以“主题党日”“固定党日”为载体，丰富党支部活动内容和形式，为党员发挥作用搭建载体，增强党员意识。同时，要注重把经费保障、政策保障、组织保障等各项机制落到实处，确保党支部正常运转、党的工作顺利开展。

坚持问题导向，推动支部全面进步过硬。要树立问题导向，指导各级党组织运用“问题工作法”，不断发现问题、认真研究问题、切实解决问题。解决一些党支部服务意识差、服务能力弱，服务改革、服务发展、服务民生、服务群众不到位的问题；解决一些党支部领导力、掌控力不强，不能使各类组织凝聚成一条心，难以形成工作合力的问题；解决一些党支部不愿做、不会做群众工作，丢了党的看家本领，不能让广大群众拧成一股绳的问题；解决有的党支部软弱涣散，有组织无力量，党员无形象的问题；解决“两新”组织党的组织覆盖和工作覆盖质量不高等问题，推动中央重大战略和省、州、县委重要工作部署落实落地。

（作者为道孚县委常委、组织部长）