甘孜日报 2017年09月13日
——记成都市锦江区援藏干部杜昌明
■本网记者
一条奔腾不息的河流从美丽的炉霍县城中心蜿蜒而过,成为一道独特的风景,那是由锦江区援建整治后的秋日河。在秋日河与达曲河的交汇处,“上善若水”四个红色大字格外醒目,如何顺乎自然,兴利避害利于万物,是人们始终为之努力的方向,而在炉霍县水务局,锦江区第四批对口支援炉霍县的挂职干部——杜昌明,也有着同样的情怀,他与“水”结下了不解之缘。
相隔十年重上高原
2006年秋,杜昌明带领所在的原武警水电十一支队六中队先遣部队,乘坐统一的大巴车奔赴雅江县,参与两河口电站前期工程建设,直到全长近5000米的大梁子隧道贯通通车,这一干就是3年。这期间,他成长为这个中队的政治指导员,也是在这里,他经人介绍认识了现在的妻子。而相隔十年后的2016年,他带着对已有两个月身孕的妻子以及3岁儿子无限的爱意和歉疚,再次乘坐着大巴车,向他心驰神往的康巴藏区进发……
“不到高原当兵就不算真正的水电兵!”这是他曾经参军所在部队——武警水电第三总队官兵的豪迈心声。就是这一句无声的动员,刚从警校毕业不久的他就迫不及待地向组织申请到高原建功立业,放弃了大城市优越的工作生活条件,主动来到西藏素有“高原中的高原”之称的阿里地区,参加狮泉河电站建设。这个选择,就是选择一种长期与高山峡谷为伴、与大江大河为伍、与高原缺氧相随、与孤单寂寞相依的生活,这种生活一直伴随着他的军旅生涯。
这次主动请缨再次选择援藏,刚开始妻子不理解,担心他的身体不适应高原艰苦环境,同时也照顾不了家庭。从事教育工作的妻子更希望他能在孩子年幼时多陪伴其成长,更何况他从部队转业结束两地分居生活不久,又上高原工作,而且一去就是两年。他一边耐心安抚妻子,一边争取妻子的支持,“我以前长期在藏区工作,对藏区环境非常熟悉,水电施工又是我的专业,现在正是锦江区对口支援炉霍县脱贫攻坚的关键期,作为锦江区的一名干部我想尽一份力量,等援藏工作结束,我再回来好好陪你们。”面对他对藏区深深地热爱和对“水”的不灭情怀,妻子最终答应了他。
过完春节,距妻子预产期不到半个月,他依然遵守援藏工作时间安排,回到了工作岗位。在妻子生完孩子后的第二天,他才坐上了回成都的班车,历经十几个小时的颠簸,赶到医院时已是深夜,看到酣然入睡的小儿子和精疲力尽的妻子,这位热血男儿的心里很不是滋味。妻子“月子”还没坐完,他又依依不舍地离开妻儿返回了炉霍。在他心里,最歉疚的就是妻儿,而他能做的,就是珍惜这次援藏机会,将这种歉疚和妻子的默默支持化作助力藏区脱贫奔康的强大动力。
如鱼得水续写水缘
巍巍的大山、奔腾的河流……刚到炉霍驻地,他的心里没有大多数队员对藏区的陌生感,而更多的是与高原久别重逢的欣喜。“高原红,美丽的高原红,高原上的酥油茶还是当年那样浓……”一曲《高原红》此时正代表杜昌明的心声。
在简单休整一周后,因与“水”的缘分和参加过水电建设的经历,他被组织安排到县水务局工作,此时县水务局正缺人手,一位副局长在宜木乡挂职村第一书记,他的到来刚好补缺了空位。在第一次局班子成员会议上,局长给他介绍了局里的基本情况,并对他说:“我们的局机关很简陋,办公条件有点差,不知道你能不能适应。”“局长,您放心,我不是过来享福的,是来藏区干事的!”杜昌明主动承担起办公室、水政水资源股、水政监察大队、安全生产、目标管理、党支部建设、河道砂石管理等任务艰巨和棘手的工作。
为了尽快熟悉工作,打开局面,他及时学习了相关政策法规和业务规章。在规范水务权力运行中,他牵头对水务局98项权力责任清单和行政许可事项进行梳理确认,从而保证水政水利执法有据可依,做到权力责任明晰。为协助局长提高机关工作办公秩序的规范性,他拟定了《炉霍县水务局干部职工考勤和请销假制度》,局班子成员以身作则,上下班打指纹卡,有效加强了机关作风建设,他也经常是来得最早、下班最晚的一个人。
全面推行河长制是中央部署的一项重大改革和水治理体制、生态环境制度的重大创新,也是水务局工作的重头戏。杜昌明主动承担了全面落实河长制的工作任务,走遍了全县16个乡镇及河流,普查河道污水排污口数量,全力做好全县28条主要河流名录的摸底、复核等工作。草拟了《炉霍县全面落实河长制工作方案》《关于设立炉霍县总河长及其办公室和确定县级、乡(镇)、村级河(段)长人员名单的通知》等。同时,他按照时间节点的要求,有序有力地组织推进河长制组织体系建立、公示标牌设置、制度机制完善、“一河一策”方案编制等工作,为炉霍县全面建立河长制和生态文明建设尽己所能。
以水为媒助推扶贫
水利扶贫是脱贫攻坚战役中的硬任务、硬指标。“一定要保证贫困村和贫困户喝上安全的饮用水。”杜昌明暗下决心。虽然他不分管这块工作,但他主动协助其他领导,坚持以“水”为媒介和纽带,扎实做好农村安全饮用水这篇大文章。他经常与同事一道带上干粮,深入农牧区,翻山越岭找水源,标定尺寸坐标、设计管网布局、计算数量长度,及时验收饮水安全工程质量。
“安全生产重于泰山,安全生产和工程质量做好了,也是在为脱贫攻坚作贡献。”杜昌明是这么说的,也是这么做的。水务局近几年涉及易日河水利工程及渠系配套工程、斯木乡“飞地”产业示范园区高效节水灌溉工程等水利扶贫重点工程项目。这些工程项目的及早建成,将为虾拉沱万亩农业观光园和“飞地”经济产业扶贫发挥举足轻重的作用。施工难度大、工期进度紧、工程任务重、安全形势压力大,这是摆在他面前的难题。他积极出谋划策,经常与局班子成员一道研究施工工艺,倒排工期计划,破解质量安全、资金进度、施工工艺等难题。他还及时组织局机关干部职工和施工单位,学习传达上级安全生产工作会议精神,分析安全形势,布置安排安全生产工作,毫无保留地传授水电部队在安全生产管理中“三工”制度等有效做法。他经常不分昼夜和周末,深入建设工地、河道砂场、险工险段开展巡河执法,检查安全生产、防汛、山洪灾害和违规作业等情况,及时排除化解安全隐患和苗头。
锦江区、炉霍县全面启动“格桑花开·锦绣炉霍”携手同行行动后,他又积极对接锦江区莲新街道办事处和结对帮扶的更知乡,依托更知乡优势旅游资源“卡萨湖”,积极协调20万元资金,用于“卡萨湖观光特色民俗帐篷城”建设资金缺口,该项目建成投运产生的经济效益,将使全乡6个非贫困村所有建档立卡贫困户64户共237人受益。
面对记者的采访,杜昌明自信地说:“今年我的重要工作就是年底前完成河长制全面建立和河长制工作考核验收任务,积极助推对口帮扶的更知乡贫困村和贫困户能够顺利脱贫,我有信心向组织交一份合格的答卷。”