甘孜日报 2018年08月27日
◎欧阳美书
上接8月23日第五版
譬如大型项目,德格就准备建立几大特色产业园。
在阿须片区,打造民族手工业园区,建设阿须集镇,重点发展文化旅游业;在温拖片区,建立蔬菜种植基地和藏香猪养殖基地,投资数千万元;在马尼干戈片区,建立奶制品加工基地,集中收购处理畜产品,把整个片区的畜牧产业统一起来,实现牧民和企业增收;打造特色亮点村,作为经济发展示范村和不同区域的旅游接待中心。
不用怀疑,德格旅游前景非常看好。阿须草原、德格印经院、多普沟等,都是顶级旅游元素。而在德格县委、县政府的规划里,“文都”“耍都”“商都”“药都”等都已通过认证,正在一步步变成现实。
2017年,是德格脱贫攻坚战役里,任务最重、声势最大的一年。在年初时,县委就按照“早部署、早推进、早完成”的要求,对该县的脱贫攻坚任务进行了安排落实。
抓实农房“五造”建设。对2082户整村打造户、317户无房新造户、428户危房改造户、192户移民重造户、50户避险迁造户,按照“安全住房、最美藏房”要求,统一规划设计建设。整村打造方面,通过“七改三建”和房屋美化、村道庭院绿化、道路硬化及亮化,将所有贫困村打造成“最美藏寨”。危房改造方面,每户补助2.4万元,围绕“不留下一间危房”目标,实施房屋改造提升工程,将所有危房改造成“安全藏房”。无房新造方面,针对无房户及棚圈户实施房屋新造工程,让所有无房户及棚圈户住上“最美藏房”。移民重造方面,每户补助10至12万元,通过易地搬迁,完成规划内所有农房重造,让移民群众住上当地“最美藏房”。避险迁造方面,每户补助4万元,针对地质灾害严重的农房进行避险搬迁工程,让搬迁群众住上“最美藏房”。所有项目3月底前完成备料工作,4月初全面启动建设,确保10月底前完成所有建设任务,11月前所有贫困户搬迁入住。
抓实基础设施“五通”建设。全面实施27个退出贫困村水、电、路、网络、广播电视“五通”建设工程。道路交通建设方面,统筹实施通乡油路、通村硬化路(含通组通达)建设;联户路采取村民自建方式建设,主通道每公里补助20万元,平均每户补助0.3万元。安全饮水建设方面,全面实施安全饮水巩固提升工程,全面解决新增移民点位、合作社及盲点地方“饮水难”问题。电力设施建设方面,全面扩大电网覆盖面,解决新增移民点位、合作社及盲点地方“用电难”问题。宽带网络建设方面,全面扩大通信网络覆盖面,解决所有贫困村通信网络问题。广播电视覆盖方面,为贫困户户户安装广播电视接收设备、配送电视机。“五通”涉及部门、企业协作推进“五通”项目建设,确保4月初全面进场施工、10月底前全面完成建设。
抓实涉村公共用房建设。安排3800余万元专项资金用于今年27个退出贫困村涉村公共用房建设。项目仍采用村级活动室、文化室、卫生室、幼儿园打捆建设方式和A、B、C、D四种类型建设模式。预计8月底前完成建筑主体建设,确保9月底前全部投入使用。
抓实乡镇公共服务项目建设。围绕群众学有所教、病有所医、办事方便等要求,分批分片推进乡镇公共服务配套设施建设。加力推进乡镇中心校标准化建设工程,确保乡镇学校教学及辅助用房、设备配置达到《四川省义务教育学校办学条件基本标准》。加力推进乡镇达标卫生院建设工程,确保乡镇卫生院占地面积、建筑面积及床位数达到《四川卫生厅关于加强我省基层卫生服务体系达标建设的通知》要求。加力推进乡镇便民服务中心建设工程,全面规范、改建或新建乡镇便民服务中心,其场地建设、人员配备、设备配置、进驻事项、便民服务达到规范要求。
抓实22个扶贫专项所涉项目建设。深入实施交通建设扶贫、水利建设扶贫、电力建设扶贫、信息通信建设扶贫、农村能源建设扶贫、农业产业扶贫、工业产业扶贫、旅游扶贫、商务扶贫、农村土地整治扶贫、科技扶贫、新村建设扶贫、教育扶贫、家庭技能培训和就业促进扶贫、生态建设扶贫、异地扶贫搬迁、健康扶贫、文化惠民扶贫、社会保障扶贫、社会扶贫、财政扶贫、金融扶贫等22个专项扶贫,形成“各做一道菜、共成一桌席”立体扶贫效应。所有项目4月初全面进场施工,10月底前完成年度建设任务。
抓实移民示范村和特色亮点村建设。根据龚垭乡雨托村、白垭乡尼朱村地理环境等实际,对雨托村117户、尼朱村49户贫困群众进行整体搬迁,全面配套建设“五通”设施和涉村公共用房,力求建成移民搬迁示范村。紧扣全县“1616”发展战略,结合资源禀赋等因素,将阿须镇龙真村、浪隆村打造成格萨尔王文化主题脱贫新村,将柯洛洞乡郎达村打造成“微牧藏寨”脱贫新村,将更庆镇西部村打造成“花卉藏寨”脱贫新村。
抓实“四个一批”精准扶贫工程。按照“因村施策、一户一策”原则,抓实种植、养殖及劳务项目,培育“一村一产业”,开辟若干公益性就业岗位,实现扶持生产和就业发展一批。全面落实移民搬迁惠民政策,实施易地搬迁工程,让移民群众住上安全实用的“美丽藏房”,实现移民搬迁安置一批。按照“整户兜底、应保尽保”原则,对2017年的768户、2589人低保政策兜底覆盖,确保低保线与扶贫线“两线合一”,实现低保政策兜底一批。按照“不让一户贫困群众因病致贫、因病返贫”要求,全面落实“十免四补助”政策,做到应助尽助,切实阻断“因病致贫、因病返贫”链条,实现医疗救助扶持一批。
抓实“五个一”帮扶责任落实。按照每个贫困村1名县级干部、1个帮扶单位、1个驻村工作组、1名第一书记、1名农技员要求,将干部驻村帮扶与群众工作全覆盖、对口定点扶贫等工作有机结合,全面落实“五个一”驻村帮扶责任,实现力量下沉到村、扶持到户,帮助贫困群众脱贫奔康。
抓实“两项收入”。贫困村集体经济方面,利用资源禀赋优势,采取“宜农则农、宜牧则牧、宜旅则旅、宜商则商”方式,培育“一村一产业”,每村注入20万元,组建“一村一合作社”,确保11月底前贫困村集体经济达到或超过每人3元。贫困户人均纯收入方面,按照“一户一策”要求,联系部门、第一书记、所属乡镇“三方”共同帮助贫困群众制定产业发展思路,激发贫困农牧民内生动力,消除等、靠、要思想,让贫困户切身感受靠自己双手脱贫成就,实现“造血式”脱贫。 (未完待续)