我州自1998年实施天然林资源保护工程以来，各级林业部门加大生态环境保护力度，森林资源得到有序增长和有效保护，野生动物栖息环境得到改善，野生动物种群数量不断增多。

随着野生动物的增多，野生动物伤人和毁坏财物的案例也变多。如何处理此类问题？老百姓是否能够得到财产和人身伤害的补偿？

雅江县针对出现的各类野生动物不断危害到群众生命财产安全的情况，通过试点的方式，积极探索补偿新模式，切实做好野生动物危害补偿工作。

近日，雅江县林草局和中国人民财产保险公司雅江县分公司在当地驻村干部的带领下，冒着骄阳酷暑，深入野猪啃毁玉米、土豆各地块，对受灾农田进行实地面积测量、评估毁坏程度，开展理赔勘查作业。

近年来，随着生态文明建设和生态保护工作不断深入开展，雅江县各乡村的自然生态不断改善，野生动物资源也不断丰富。近日，雅江县林草局陆续接到群众报告，该县河口镇山背后村出现成群野猪，集体下山寻找食物，啃毁农田作物。山背后村驻村工作队第一时间将灾情报告县林草局后，该局随即通知中国人民财产保险公司雅江县分公司，双方组成了联合理赔勘查小组，深入到山背后村的田间地头进行实地勘测、拍照，对农户受灾情况进行详细询问。

受灾村民福寿指着自己受灾的玉米田说：“还好，当时听了政府工作人员的政策宣传引导，在村农技员和驻村工作队的帮助下，办理了农业保险，要不损失可就大了。”

保险公司理赔人员在实地勘查后表示，将在确定赔付结果和农户身份后，第一时间将款项理赔到位。政府工作人员也表示，将进一步对农户进行宣传和指导，切实提高农户参保意识，确保将灾害损失降到最低，保障农户利益。

据了解，从2010年以来，雅江县以自然保护区周边野生动物危害重灾村为试点村，实施野生动物危害试点补偿。目前试点村由2个村48户263人扩大到7个村137户823人。雅江县还建立了县林草局与社区共管的野生动物危害补偿专项基金，基金由国际公益机构、国内民间公益机构、社会企业、个人提供和试点社区村民共同缴纳；建立“林草局+林业站+社区村”三级兽害预防与办案管理机制，由县林草局、林业站、试点村组成的三方专员负责制度的制定和受害补偿工作监督与补偿兑现。2010年至2017年共受理案件 790 起，涉及农牧户527户，受损害耕地422.28亩，损失家畜 53头，兑现社区野生动物危害补偿资金12.99万元。

同时，雅江县还制定了《雅江试点村“野生动物危害补偿”基金管理办法》《三级专员责任书》《雅江试点村野生动物危害农作物案件核查记录表》《雅江试点村野生动物危害家畜案件核查记录表》、项目三公制度、社区专员人才培养计划等6项管理机制。建立了一套由政府与社区合作共管预防兽害和合作补偿兽损机制，有效缓解了当地人兽矛盾冲突，为雅江县提供了社区参与保护的宝贵经验，为解决全省人兽冲突、落实2016年7月2日颁布的《中华人民共和国野生动物保护法》第十九条规定提供了成功范例。

通过试点探索，为进一步建立野生动物危害补偿长效机制，雅江县林草局与中国人民财产保险公司达成合作协议，签订了《野生动物肇事责任保险合作协议》，县林草局投保20万元，保险公司保额200万元。该协议的签订，开启了野生动物肇事商业保险补偿的新路径，为下步全州乃至全省野生动物致害赔偿保险及相关政策的制定奠定了坚实基础。

州林草局