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甘当理财的“老黄牛”

甘孜日报    2019年11月06日

——记四川省记一等功公务员廖立

图为廖立下乡调研,与当地群众亲切交谈。

    ◎本网记者 宋志勇 文/图

     “全心全意为人民服务,是党的根本宗旨和价值追求,是共产党人的崇高思想境界和鲜红精神底色。作为一粒铺路石子,为能成为对社会、对群众有用的人而深感骄傲。”他用坚定的信念、无悔的追求,书写着对财政事业的无比赤诚,体现着一个共产党员的人生价值。他态度认真,工作积极主动、勤勤恳恳、任劳任怨,发扬勤奋敬业精神,在平凡的工作岗位上取得了优异成绩,得到各级领导的一致肯定。

      他连续多年获年度考核优秀,荣立三等功三次,2019年被评为州级优秀共产党员,并荣获第六届四川省一等功公务员荣誉。他就是州财政局行政政法科科长廖立。

     钻研业务走在前

  “干工作,要干就干好。不仅要对得起这份工作,更要对单位负责、对全州人民负责。”廖立是这样说的,也是这样做的。

    32年来,他的精力都一心扑在工作上,精益求精钻研业务知识。凭着一股钻劲,他对《预算法》《会计法》《行政单位会计制度》等法规制度了如指掌;在不断增强理论知识的同时,将理论与实践相结合,在实践中不断摸索、积累经验,努力提高自身的专业理论水平和业务能力,为圆满完成各项工作任务奠定了坚实基础。

   “州财政局肩负着对全州各县(市)、州级各部门的财政财务管理工作,而行政政法科又承担着向上级政府提供数据资料的职责。”51岁的廖立认为,要胜任并出色地完成这项工作,必须具备精湛的业务知识,才能跟进新时代要求。为掌握全州准确数据,廖立及时跟进,跑遍了所有县(市)、州级相关部门,通过大量的调查研究,做到把全州各县(市)、州级各部门的基本情况了然于胸,成为全局乃至全州在财政管理方面的行家里手。

      成为全局乃至全州在财政管理方面的行家里手的背后,是32年如一日,不论是朔风凛冽的隆冬还是酷暑难当的盛夏,不论是白天还是夜晚,不论是工作日还是节假日,只要手头还有没做完的业务,他就会毫不犹豫地回到办公室继续工作。就这样,他的大多数休息日都是在办公室里度过的,参加工作以来从未休过一次探亲假,公休假的天数也是屈指可数。

    “他已把办公室作为第二个家,见他比见领导还难,有时一个月都看不见人影,不是加班就是出差,就只知道工作、工作。”廖立的爱人说起他的工作,满腹委屈。

      勇挑重担挺在前

   “经廖立提供的数字,我们都很放心。”这是州财政局主要领导对廖立工作的评价。

    “只要上级要求做到的,他首先做到。”廖立的同事们都这样认为。

    “只要在岗位一天,就要干好自己的本职工作。”廖立认真地说,财政部门是政府聚财、理财、用财的重要职能部门,财政局行政政法科担负着编制财政收支预算的重要职责。上级要求的事,作为科室的负责人既要做准确,又要即时上报;上级没有要求的事,也要提前谋划、提前思考,做到心中有数。

    “学先进,廖立就是我们的榜样。”与他同一办公室的同事如是说。“其实我就做了平常该做的事,没有什么可学的,大家应该向其美多吉学习,他才是学习的榜样。”廖立很谦虚地说。同事们都觉得廖立就是科室的“定海神针”,平常工作上有不清楚的业务,只要问廖立,准能找到标准答案,他就是财政业务的“政策通”,是州财政局最托得起底的业务骨干之一。

     近年来,财政改革和预算管理更加精细化,廖立大胆创新工作方法,提出要大力支持全域旅游发展,培育新的经济增长点;协调交警智能卡口建设,加强非税收入管理,确保财政收入逐年增长。同时争取旅游、文化、基础设施等上级转移支付,为全州经济社会发展提供财力保障。

     特别是2017年以来开展的法治进寺庙和财税监管试点工作中,廖立敢于碰硬,在毫无经验可借鉴的情况下,始终坚持“只要功夫深,铁杵磨成针”的信念,不顾身体不适、海拔高等困难,全身心投入到工作中,多次深入寺庙宣讲法律法规,指导规范财务管理,主动担当、攻坚克难,以高度的政治责任感和使命感抓好试点工作,试点寺庙的财务管理工作不断健全:对公账户全部开设、工商登记全面覆盖、税务管理实现突破、公共服务落地落实、资产收支初步掌握,取得了阶段性成效。

     执着追求厉在行

     作为州财政局一位中层领导干部,廖立对待工作始终认真负责、一丝不苟,在州级财力十分拮据的情况下,创新经费保障机制,努力提升财政资金使用绩效,依据专项项目性质特征,采取因素分配、据实据效、特定补助、直接转拨、规划分配等绩效分配方法,有力保障党建、扶贫、民生、维稳等重点经费需求,在州财政局先后荣获的依法治州先进单位、民族团结进步创建先进单位、征兵工作先进单位、先进党支部等荣誉中,都有他尽职奉献的身影。

      面对诱惑,廖立要求自己始终做到“常在河边走,就是不湿鞋”;作为财政人就要有“抠门”精神。他以身作则,把这样的原则落实在工作中的方方面面、时时处处。平常工作严格执行《预算法》《会计法》等财政法规,从不安排一笔“关系款”“人情款”。在他的带领下,行政政法科认真落实 “保运转、保民生、保稳定、转变财政支持方式”的财政资金保障原则,坚持科学、合理支出,保障了政府职能的高效运转,维护了甘孜藏区经济社会稳定。同时,廖立还经常对科室的同事说“管好财、用好财,关键就是要秉公办事、依法理财”。在编制年初部门预算和办理年度预算调整时,他严格执行财政法规,不讲私情、秉公办事,对不符合政策要求的,耐心细致地与单位讲道理、算细账、做工作,用好管好财政资金,力求做到少花钱多办事。

      近8年来,廖立在单位民主测评中均名列前茅,这是同事对他工作的认可。他常说:“想做好财政工作,必须要有为人民服务的付出精神,明白工作为了谁,才能对得起人民群众和党委政府的信任。如果可以的话,我愿意在这个岗位上再干20年,甘当高原理财的‘老黄牛’。”

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