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妙言调得“和为贵”

甘孜日报    2021年02月09日

记“全国模范人民调解员”甲花多吉

村民送锦旗致谢(左三甲花多吉)。

◎甘孜日报见习记者 周燕 文/图

近日,司法部印发决定,表彰了一批全国模范人民调解员,我州道孚县七美乡人民调解委员会的甲花多吉被评为“全国模范人民调解员”称号。

这份“金牌调解员”的荣誉是甲花多吉多年持之以恒、为民解忧心路历程的最大褒奖。他坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕县委、县政府中心工作和全县改革发展稳定大局,扎实开展矛盾纠纷排查化解工作。特别是新冠肺炎疫情发生以来,他深入一线、忠诚履职,积极投身疫情防控和涉疫矛盾纠纷化解,为维护社会和谐稳定做出了积极贡献。

爱岗敬业,当好基层“老黄牛”

2010年,甲花多吉扎根基层从事人民调解员工作,始终牢记“全心全意为人民服务”的宗旨,用春风化雨般的工作方法,用公平诚信的利剑,裁断一桩桩纠纷,成为守护一方平安、维护一方稳定的基层维稳“主力军”。

自担任调解员以来,甲花多吉面临辖区农牧群众多、弱势群体多、民间纠纷矛盾多的现状,他不怕困难,走访村委和群众,很快摸清了辖区基本情况,用心梳理出明晰的工作思路,他坚持重大纠纷快报制度和社情分析制度,做到抓早抓小抓苗头,努力从源头上减少矛盾纠纷。拨通甲花多吉的电话,就能听到“以‘听党话、跟党走,讲法治、解民忧’为工作宗旨”的彩铃,而这,就是他的“名片”和内心的坚守。

在七美乡,一提到甲花多吉,群众都会竖起大拇指,说他是“调解专家”。再难解的矛盾纠纷,他都能抽丝剥茧,调得平平顺顺,理得明明白白。他的办公桌上常备有一个笔记本,每天接待了哪些群众、调解了什么纠纷、到哪个村开展了普法,全都记录在册。

甲花多吉从事人民调解和基层法律服务工作已有11年,获得了“全国模范人民调解员”“道孚县公平公正依法优秀调解员”等荣誉称号。

2019年2月,七美乡三村的村民甲某和措某因夫妻感情不和,发生家庭矛盾,双方家族因此闹得不可开交。作为调解委员会的一名成员,甲花多吉义不容辞地担起此次调解矛盾的重任,他积极与七美乡德高望重的老人沟通,多次教育引导双方的长辈和亲戚要心平气和尽快调处矛盾纠纷,消除事态恶化的隐患。他运用国家法律、法规和藏族经典名人名言来耐心教导、疏导情绪,不厌其烦摆事实、讲道理,最终调和了他们的夫妻感情,挽救了两个家庭。因此次案件成功化解,他被县司法局聘为专职人民调解员。

小到一棵树、一块地、几百元工资,大到死亡纠纷案件,只要群众来找他,甲花多吉总会尽心尽力去调解。他经常说,“调解矛盾纠纷对我们来说是本职工作,但对群众来说却是百分之百的烦心事、糟心事。我们每调解一起纠纷,就赢得一次民心,每化解一起矛盾,就赢得一次信任”。现在,“有纠纷、找多吉”已成为辖区居民的共识。近年来,甲花多吉成功调解各类矛盾纠纷1000余件,实现了案结、事了、人和。

以法育人,架起调解“连心桥”

“调解工作面对的是基层百姓,百姓带着问题来,你不仅要帮他解决,还要解决好,这就需要我们探索与群众之间的共情。”甲花多吉告诉记者,“调解工作上为政府分忧,下为百姓解难,在依法办事的同时又向群众积极普法,是诉讼减压‘急郎中’,也是社会治理‘稳定器’。”

“作为人民调解员,更多的是要做好思想政治工作,做好情绪疏导和心灵抚慰工作。”甲花多吉是这样说的,也是这样做的。2020年4月,格西乡约西村村民亚某某和麻孜乡新江沟村村民单某某因宅基地边界问题发生矛盾,双方各持己见、各诉其理,一场争斗一触即发。甲花多吉不停地穿梭在两家之间,当起了一个名副其实的“两眼之间的鼻梁”,起到了真正的“润滑剂”的作用,成功调解了两个家族之间矛盾纠纷。银恩乡一村村民土某和七美乡三村花某之间的婚姻纠纷,孔色乡瓦依村村民巴某某和麻孜乡各卡村村民所某某之间的房屋矛盾纠纷……

在甲花多吉的工作中,调解的诸如此类的矛盾纠纷不计其数。与此同时,甲花多吉发挥熟悉民情、知悉法律的优势,还参与了色达县和道孚县民间大纠纷调解工作,积极参与州四县涉及4名群众的共同财产矛盾纠纷、丹巴炉霍等邻县重大纠纷,有力维护了基层社会和谐稳定。

无论是日常鸡毛蒜皮纠纷、草原纠纷矛盾,还是婚姻打闹矛盾,每当接到县司法局或调委会的任务,甲花多吉都会马上和同事一起,走村入户,详细了解矛盾纠纷的前因后果,经全面细致地调查和认真分析后,不畏艰险、任劳任怨,坚持以事实为依据,以法律为准绳,以公平公正为落脚点,不偏不倚、公平公正地解决每个矛盾纠纷。

一心为民,做群众的“暖心人”

干调解工作,光有热情还不行,还必须全面了解民情、学习法律常识、掌握调解技巧。刚加入调解员工作的时候,甲花多吉缺少人民调解的工作经验,但他毫不退缩,从头开始利用平时休息时间学习劳动保障、婚姻家庭、损害赔偿等与基层群众密切相关的政策及各类法律法规,在日常工作中虚心向业务骨干和律师学习案例实务和业务技能。随着社会形势的发展,乡村矛盾纠纷出现了很多新情况、新问题。

随着工作经验的增加,甲花多吉深刻感受到,许多矛盾纠纷的发生,很多是源于村民不懂法、法律意识淡薄。为此,他着手钻研法律、法规,收集各种藏文版本的法律书本,有计划有针对性地结合调解案件开展普法宣传工作。同时,他深深体会到人民调解工作必须要主动、靠前,对矛盾纠纷要早发现、早处理,才能最大限度避免矛盾激化,防止出现重大群体性事件。

在重大节日和敏感时期,他突出抓好集中排查,对重点单位和重点对象,随时掌握动态情况,努力做到问题早发现、早报告、早处置。在具体调解过程中,他深刻体会到调解员对法律法规的宣传解读水平十分重要,往住能避免矛盾纠纷激化,确保在依法解决的轨道上不偏移。在实践中他坚持以宣促稳,以调促宣,通过调解例会、法治课、宣传栏、街头宣传、进村入户发放宣传材料等各种方式宣传法律法规,不断提高群众化解矛盾靠法的意识。提起甲花多吉,很多牧民群众竖起大拇指说“他很公正”。

从事人民调解工作以来,不管是工作还是业余时间,只要有纠纷,甲花多吉都会第一个到现场;只要有人需要帮助,他从不拒绝。甲花多吉说,“要想当好维护‘社会稳定第一道防线的守护员’,就必须时刻牢记民间纠纷无小事的原则,一定要把它当回事,只要你对人民调解工作‘热心’,为民解难‘尽心’,调处纠纷‘耐心’,办起事来‘细心’,对每件事都一碗水端平,以诚取信,执法为民,持之以恒,就没有化解不了的矛盾,解决不了的纠纷。只要党和人民需要我在这个岗位上待一天,我就会尽职尽责地干好一天。”




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