乡城公安让辅警有干劲更有盼头

    ◎平安甘孜

“自进入乡城县公安局以来，待遇从临聘到辅警编制，再到今天的十级辅警，每一次的进步，都让我们感受到了组织的关心和制度的温暖。”在辅警工作会后，大家纷纷感言。

从吃“大锅饭”，到明确的层级与职务，立足实战需求高站位推动层级、职务双线管理，不仅代表着职级、收入的提升，而且也代表着对德、能、勤、绩的认可。同时，也标志着乡城公安辅警队伍职业化、专业化建设翻开了新的一页。

乡城县常驻人口为31407人，一直以来，乡城公安的辅警在协助公安机关维护稳定、打击犯罪和服务人民群众等方面发挥了积极作用，极大地填补了基层警力的不足。但薪酬待遇偏低、职业天花板低，导致辅警“招不到、留不住、用不好”，也是客观存在的痛点。

问题导向就是工作靶向。“要打破‘吃大锅饭’的格局，就必须打开辅警晋级晋升通道，激发辅警的工作热情，提升辅警队伍活力。”乡城县公安局相关负责同志坦言。

为做好辅警层级化管理工作，在没有参考经验、没有现成模板的情况下，乡城县公安局主要领导在座谈、征求意见、深入调研、参考其他地区警务辅助人员管理经验的基础上，开始结合实际情况不断摸索先行。

在经过近一年的酝酿后，确定了“以提升战斗力为目的、以层级管理为抓手、以职务设置为引领、以激励考核为动力”的警务辅助人员层级化管理新思路，并出台了《乡城县公安局警务辅助人员层级化管理实施意见》和《乡城县公安局辅警职务管理办法》。

根据辅警层级化管理相关意见，乡城县公安局对所有入职满两年的辅警全部正式评定层级、纳入层级管理范围，并由低到高设置了10个层级。辅警的警衔与辅警的定级相对应，新入职辅警授予见习辅警警衔，十至一级辅警分别授予对应的辅警警衔。初次层级评级的标准是综合了学历和工作年限两方面因素，初评后，乡城县公安局将每年一次，对所有辅警的层级进行晋升。“星”和“拐”也成为乡城公安辅警肩上的新亮点。“以前总是很羡慕正式干警肩上的警衔，现在我们也有了对应的辅警衔，只要努力工作，我们辅警也将拥有更高更大的发展舞台。”

层级化管理和职务管理双线并行是乡城县公安局进行警务辅助人员改革的一个重要特点。在实施层级管理的同时，立足实战化需求，乡城县公安局开创先例,辅警队伍中实行职务管理，在辅警中按照辅警长职务序列实行管理，做到精准协管、协作，共赢新挑战。

乡城县公安局目前有87名正式民警和117名辅警，通过推行职务管理，目前已有17名优秀的辅警走上了管理岗位，被任命为辅警长，更加精细的分工和更多的发力点，让辅警队伍“垂直”管理更有序、更高效，战斗力也得到了进一步的提升。

工资待遇和层级、职务同时挂钩，是这次改革最鲜明的底色。在辅警职务管理上，结合全局117名辅警平时表现、组织指挥能力、警务实战技能运用多个方面，提出辅警长建议人选，由局党委、政工室进行选聘、考核，报党委研究讨论后予以任命。“实行辅警岗位层级和职务层级‘叠加’管理，辅警定级后担任职务的，其工资收入相较于普通辅警会有一个明显的提升，与薪酬待遇直接挂钩。”该局政工监督室主任何凤成介绍。

层级管理实行后，该局辅警薪酬由基础工资、层级工资、职级工资、绩效工资、边远艰苦工作津贴等5部分构成。赋能增薪，既提高了待遇，又增强辅警工作的积极性。

以严管厚爱推动精兵淬炼，是乡城公安辅警改革以来的又一鲜明导向。

年初以来，乡城县公安局建立完善各项辅警管理制度，形成了日常队伍监管“组合拳”。何凤成表示，“明确管理制度后，可以让我们对辅警的管理更加明确和规范，避免了以往辅警一犯错就开除的情形出现。”

为提升辅警的政治素养，目前已组织辅警政治轮训20场次，参训辅警人数覆盖率达百分之百，夯实了辅警队伍思想的根基。同时，切实发挥党建引领作用。目前，已将37名辅警党员的组织关系全部落实到所在部门党支部，7名辅警光荣入党，切实增强了辅警队伍的归属感。

此外，该局坚持素质强警，按照相关制度，开展了2023年度新入职辅警岗前培训、在职辅警轮训、驻村（社）辅警专题培训等专项培训，并突出考核评价的抓手作用，倒逼辅警学历和素质双促进、双提升。该局坚持从优待警，为营造拴心留人的环境，建立了辅警就医“绿色通道”，固化落实辅警加入工会、警察协会，体检、慰问、保险和抚恤等从优待警举措。同时，积极落实《乡城县公安局民辅警慰问救助制度》，在坚持表彰励警典型引领中，该局以典型选树为抓手，大力宣传辅警先进事迹。近两年，80余名辅警受到表扬奖励，激发了全体辅警干事创业的工作热情

一百余名辅警虽没有惊天动地的感人壮举，却有默默无闻的执着坚守；虽没有慷慨激昂的豪言壮语，却有勤勉踏实地低头耕耘；虽没有轰轰烈烈的丰功伟绩，却有不忘初心服务群众。坚守之美，担当之美、为民之美、拼搏之美……不同的简章，同样的担当，衬托出了乡城辅警不一样的“警色”。