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大道如虹通坦途——我州2018年实施交通先行战略纪实

甘孜日报    2019年01月08日

雅康高速泸定大渡河特大桥。

乡村公路美如画。

柏油路铺到家门口。

稻城亚丁机场。

得荣县卡日村通村公路。

      甘孜,面积15.3万平方公里,幅员如此广袤,交通尤为重要。

      实施交通先行战略,我州大力发展交通,在2018年交出一张靓丽答卷:甘孜格萨尔机场校飞成功,甘孜成为四川唯一拥有三个机场的州(市);雅康高速穿云而来,缩短了甘孜与成都的时空距离,让甘孜在“一干多支,五区协同”中更有作为;国省干道犹如一条条生命之弦,把全州18个县(市)紧紧串联成一个个“音符”,弹奏出发展的乐章;3.2万公里的农村公路编织成一张巨网,促进产业结构调整,促进脱贫奔康……

     大地为琴路作弦,纵横捭阖总是歌。路通则一通百通,我州交通焕发出了勃勃生机,甘孜大地上交通建设呈现出一派大跨越、大发展的火热景象。

     ◎谢臣仁 陈晓敏 文/图

      穿越云端铺就发展路

      川藏千万险,越壑筑坦途。

      川藏线,被称为中国最美的景观大道,但在一代又一代的筑路人眼里,却是最难攻克的“堡垒”。高耸入云的雪山、狂野奔腾的河流,既造就了壮美如画的景色,也撕裂出令人绝望的天堑。

      2018年12月31日,甘孜交通迎来高光时刻——从四川雅安通向康定的雅康高速公路全线建成试通车。经过四年多的努力,雅康高速公路工程项目圆满完成各项建设任务,建成通车。这条135公里的“云端天路”终于结束了甘孜州府不通高速的历史。

      雅康高速公路是G4218雅叶高速重要路段,是四川省高速公路网“16.5.5”规划中5条东西横线之康定至泸州的重要组成部分,是穿越芦山和康定地震灾区的生命大通道,是内地进入藏区,辐射带动藏区的经济大动脉。

      雅康高速公路全线建成通车,从成都绕城高速出发,3个半小时就可以到达康定。一条“云端天路”大大拉近了雪域藏区和平原腹地的时空距离,让甘孜在沟通西藏、连接西亚和南亚方面迈出了第一步,成为沟通滇藏、连接世界的重要节点。未来的甘孜,将会成为连通祖国西南西北,沟通东南亚、南亚、西亚的重要一站。雅康高速的建成开启了我州交通建设新纪元。

      交通是国民经济的“大通道”,是社会发展的“先行官”,长期以来,由于自然环境恶劣,自然灾害频繁,交通不便已成为制约我州经济发展、民生改善和社会长治久安的最大瓶颈。

没有交通就没有发展。全州以交通先行为统领,坚持道路为先的理念,交通储备项目后劲十足,做到新建一批,续建一批,在建一批,引领交通大发展开展交通建设大会战,取得了令人瞩目的成果。

      一张蓝图绘到底,一以贯之谋发展。2018年是省政府启动甘孜州交通建设项目的第十个年头,我州着力“甘推”的实施。按照省政府办公厅出台的《关于印发甘孜藏族自治州2019-2020年建设推进方案的通知》,我州做好第三轮“甘推”的扫尾和提前实施第四轮“甘推”项目——

      2018年全年交通累计完成投资133.2亿元,完成目标任务111.5亿元的119.46%,连续6年完成交通投资超百亿元;第四轮“甘推”方案中的国道318线过境段等11个项目已获工可批复,G549线九龙县城至稻城县城段等2个项目正在开展工可及所需要件编制;新开工G549线石棉界至九龙段等项目5个, 2个项目已完成招标;包括雅康高速等18个续建项目累计完成路面工程554公里,G215线苏洼龙电站复建段等8个项目基本完成主体工程;康定至新都桥高速公路康定过境段进展顺利;折多山隧道破土动工,雀儿山隧道获得2018国际隧道协会(ITA)年度工程大奖,农村公路基本实现“两个100%”,这些都成为彰显藏区交通建设的标志性工程……

      2018年是改革开放40周年,甘孜交通硕果累累,全州公路通车里程近3.5万公里,在全省公路通车里程中排名第一。一张张便捷的公路网,一条条发展的交通线,让甘孜人走向了远方,也吸引更多人来到了甘孜,为全州经济社会发展注入了无穷活力和强劲动力。

      倾情倾力拓宽致富路

      2018年10月30日,四川省政府向第二批“四好农村路”省级示范县授牌,我州甘孜县榜上有名,成为全省民族地区第一个成功申报的县份。

     成绩来之不易,甘孜县在全省民族地区和深度贫困县率先实现100%的乡镇、建制村通硬化路,100%的农村公路实现安保工程和客运设施全覆盖,100%的乡镇成立了交管站,并将人员工资和工作经费纳入财政预算保障,农村公路建管养运协调发展格局基本形成,有力支撑了农村牧区经济社会快速发展。

       从羊肠小道,人背马驮,到砂石公路,再到通乡油路和水泥路,我州各族群众见证了“路”的变迁。

      如今,纵横交错的公路四通八达,一辆辆大货车、小轿车、摩托车满载着丰收的喜悦来往穿梭,繁华美景处处可见……

    “最初的梦想,就是把从镇上到村上的骡马大道弄通畅,没想到我前两年就看见黑油油的硬化路修到了家门口。”1月2日,71岁的李明孝是泸定县兴隆镇和平村村民,眼见着村里的骡马从运输的“主力军”逐渐“失业”……

      道路制衡、交通制约,高原险道曾是横亘在和平村人面前的一条“拦路虎”。“现在,我们通村公路实现了硬化,和平村一下就成为万元村,不少村民购买了小汽车。” 和平村党支部书记刘显虎说,以前3米宽的羊肠小道,如今已改扩建成6米宽的水泥路。

      享受到交通“红利”的不只泸定县兴隆镇和平村。2018年交通脱贫攻坚,农村公路建设确定了“两个100%”目标:到2019年底,提前实现100%建制乡通油路、100%建制村通硬化路。我州围绕“两个100%”目标,工作优先安排、资金优先保障、措施优先落实,全力推进交通脱贫攻坚早启动、早实施。截止到2018年底,建成通乡油路226.8公里,建成通村硬化路6100公里,均超额完成年度目标任务。宽敞的道路连接到了藏寨村组,广大农牧民受益多多,脱贫致富的路子也越来越宽。

      切实增强政治担当、历史担当和责任担当,着眼脱贫攻坚,补齐农村公路建设短板,增强百姓获得感和幸福感,我州坚持把服务民生放在首位,交通助力脱贫攻坚和乡村振兴——

      推进农村公路+园区,把建设“四好农村路”与农业基地、园区等有机结合,带动发展周边特色农业发展;推进农村公路+景区,将“四好农村路”规划与当地文化特色和旅游元素相融合,依托交通干线、旅游通道等为重点,开发一批“旅游路”,全力打造“一村一品”“一路一景”,建成一批“景观走廊”“文化长廊”;推进农村公路+物流,积极推进县级物流点、乡镇配送中转站、村组便民服务点建设,充分整合快递、邮政等资源,不断畅通和优化农村物流渠道,初步建立覆盖县、乡的物流网络,实现物流配送的无缝衔接。全州5个脱贫摘帽县(市)交通扶贫建设任务和463个脱贫摘帽村通硬化路建设任务全面完成。客运站点建设有力推进,县级客运站完成投资4100万元,乡镇客运站完成投资357万元,均大幅度超额完成年初预定目标……

      我州交通以脱贫攻坚为契机,以路串联产业基地、美丽乡村、旅游景点,以点连线、连点扩面、连线成片,倾力建设“产业致富路”“生态旅游路”“幸福小康路”,为全州群众开辟脱贫增收新渠道,实现“修好一条路、发展一片产业、脱贫一方群众”的目标,打通脱贫增收“最后一公里”。

      危急之时搭建生命路

      当风雪来临的时候,总有温暖直抵人心。2018年10月2日晚,折多山突降大雪,造成1100余台车辆拥堵滞留。面对突如其来的灾难,考验着我州将后交通的应急能力。

      州县交通运输部门迅速出动,立即启动应急预案,以防事故、保安全、保畅通为核心,及时调配人员机具,做好游客分流,在第二天下午就全面抢通了冰雪路段,实现无安全事故、无人员伤亡、无群体事件的目标。

      山体滑落,堰塞成湖;金沙断道,危情紧急。

      2018年10月11日,我州白玉县与西藏自治区昌都市江达县交界处发生山体滑坡,形成长达1500米的堰塞体,阻断金沙江干流形成堰塞湖,灾害威胁到我州沿江四县人民群众的生命财产安全;2018年11月3日,白格堰塞湖出现二次垮塌,造成金沙江断流。

      危难之时,方显英雄本色。第一时间保障群众生命安全、第一时间转移安置群众、第一时间开展应急保障……与时间赛跑、与危情赛跑,得到消息的交通人在第一时间赶赴现场进行抢险保通作业,在州委州政府的领导和指挥下,挺起坚强脊梁,搏击巨浪,搭建生命通道。

      险情就是命令,交通人本着“召之即来,来之能战,战之必胜”的信心,打响了一场抢险保通攻坚战——

      2018年10月11日,第一次堰塞湖抢险中,州县交通运输部门走到了应急处突一线,仅仅一天时间就组织车辆安全转移疏散3县16个乡镇9864名受威胁的群众。11月3日,白格堰塞湖出现二次垮塌,交通运输系统迅即组织转移群众和电站施工人员18849人。由于堰塞湖蓄水量是第一次的3倍,情况紧急必须采取人工干预。应急指挥部下达了36个小时内打通则巴村到堰塞湖坝顶道路并将机具送达坝顶的命令,州、县交通运输部门立即组织技术人员和机具连夜赶赴现场抢修应急道路。在“人休机不休”的连轴施工下,经过28小时连续奋战,提前8个小时抢通应急通道,保证了机具和人员按时开展工作。因堰塞湖短时间急剧储水,在泄洪中造成了国道318竹巴笼金沙江大桥严重损毁并断道。经过7天连续奋战,2018年11月30日该桥成功合拢,2018年12月6日实现了通行……

      抢险救灾艰苦又持久,衣服湿了,手脚伤了,可没有一个人放弃,在烈日下,在激流中,不舍昼夜,争分夺秒,与时间赛跑,与洪水搏斗,这就是甘孜交通人的精神,不畏艰险,冲锋在前,勇于担当,无私奉献,像钢铁战士般屹立守护着道路的通达。

     兵贵神速,一天内的集结;吃苦耐劳,连续月余的艰苦作业;坚韧不拔,数百人誓挡洪魔的强大决心,注定英雄的甘孜交通人此仗必胜。

     一场场突如其来的险情,考验着敢打硬仗的我州交通人;一次次紧张有序的抢险,彰显着交通人敢于担当的英雄本色;一个个抢险一线的身影,见证着交通人大道为公、人和路畅的宗旨。

     立体交通构架兴康路

     银鹰穿云飘彩带,啸声弄雪震碧空。

      2018年12月8日上午11时20分,在甘孜县来马镇和德格县错阿镇交界的静谧群山中,一阵阵划破天际的引擎轰鸣声由远及近,一架中国民用航空飞行校验中心“奖状C680”型校验飞机在甘孜格萨尔机场跑道平稳着陆,并安全停靠在停机坪。在飞机停落之时,全场欢呼,曾有过机场历史的“康北腹地”甘孜县迎来了时隔67年后的首位“空中访客”。

      2018年12月27日,甘孜格萨尔机场历经20天,完成了17个科目的飞行校验,各项指标均符合相关行业要求,为机场力争今年通航打下了坚实基础。格萨尔机场通航后,甘孜州将成为全国首个拥有三座高高原民用机场的州(市),它将与州境内的康定机场和稻城亚丁机场,合力形成“甘孜全域旅游金三角”的空中走廊。

      在2018年12月28日,新建川藏铁路成都雅安铁路开通运营,标志着川藏铁路的建设取得了第一步的成效,而川藏铁路甘孜段建设的脚步越来越近了。

      打造“铁(路)公(路)机(场)”立体交通,不再是梦想,即将变为现实。立体交通将为甘孜发展注入新动能。

      省委十一届三次全会确立了 “一干多支、五区协同”区域发展新格局,作为五区之一“川西北生态区”的重要组成部分,甘孜理当有所作为,理应抓住机遇,点燃兴康梦想、筑就兴康大业。

      我州以建设国家全城旅游示范区、国家生态建设示范区、全国民族团结进步示范州,开展“三创联动”为抓手,积极融入全省发展大局。

      甘孜交通积极响应,主动有为,强力推行 “交通+”的交通建设发展新理念,助推甘孜发展,点燃兴康梦想——

着力全域旅游。建设国家全域旅游示范区,我州交通人有所作为,狠抓交通基础设施改造,促进交通运输业与旅游业统筹协调、深度融合、共赢发展,促进运游结合发展新格局,以雅康高速开通为标志,2018年进州游客  人数再创新高,国庆期间单日进州车辆最高峰达到50000余台次,全年游客首次突破2200万人次,旅游收入预计高达222.5亿元。

      着力生态建设。发展绿色交通,创建国家生态建设示范区,充分发挥交通枢纽作用,打响防止污染攻坚战,在道路建设中践行“最小程度破坏,最大限度恢复”理念,在公路设计过程中尽量考虑高原生态脆弱的特点,实现最大限度保护环境。在道路运输中力倡新能源汽车,我州甘孜县首次投入资金900万元,购进16辆新能源公交车和22辆新能源出租车,大力推行绿色出行。

      着力民族团结进步。结合创建全国民族团结进步示范州活动,紧紧围绕这一活动实施“交通基础设施建设、服务农牧区脱贫攻坚、助推各民族交往交流交融”三大主题,交通基础设施全面发展,交通服务水平全面提升,交通发展成效显著。交通畅了,带来人流、物流、信息流春潮涌动。截止到2018年底,全州开通公交线路50条,投入184台车,受益群众 51.9万人。

      逢山开路、遇水架桥,今日甘孜,如神笔在握,描绘出一幅幅壮美的交通运输画卷。康巴大地,一张史无前例的交通运输网通畅四方,带来富裕、通进民心、走向未来、直奔希望。

      亮点

      甘孜交通的12345

      1个目标    交通先行

      2个助力    脱贫攻坚和乡村振兴

      3大挑战    国庆康定大雪和2次金沙江白格堰塞湖处突

      4个标志    云端第一路雅康高速、农村公路基本实现“两个100%”、唯一坐拥三个机场的市州、全省民族地区第一个“四好”农村路省级示范县

      5个着力    着力“甘推”、着力交通融合、着力全域旅游、着力生态建设、着力民族团结进步



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