邱志娟本网记者 宋志勇

   怎样建立健全稳定脱贫攻坚长效机制？怎样扎实推进全州脱贫攻坚持久攻势？

“为巩固提升脱贫成果，夯实强化攻坚举措，我州围绕长效抓全面、聚焦机制促落实、立足增收抓产业，不断深化旅游富民、产业富民、就业富民、生态富民、电商富民“五大富民模式”，助推全州脱贫攻坚新常态”。这是近日州脱贫攻坚领导小组办公室负责人这样对记者说。

深化“旅游富民”模式

——依托资源鼓足“钱袋子”。成立旅游资源管理委员会，规范创新开发景区景点，探索推进“企业+资源”“新建+保护”“股份+资产”“就业+保险”的景区开发模式，走出一条“资源变资产、牧区变景区、穷人变股民、牧民变市民”的旅游脱贫之路。如稻城县亚丁村依托亚丁景区发展年人均收入由过去不足1900元增加至5.9万元，在全州率先实现脱贫。

——打造产品扩充“钱袋子”。开发观光避暑、休闲度假、农牧体验等乡村旅游产品，大力发展乡村、山地、文化等旅游，提升回游率。打造26个特色旅游乡镇、46个精品旅游村寨、三星级以上乡村酒店84家、省级民宿达标68户，培育旅游扶贫村91个，引导扶持3000户贫困户、10000余人从事旅游服务促进脱贫增收。

——开发商品装满“钱袋子”。围绕“酒、肉、果、蔬、茶、菌、药、水、粮、油”等资源，开发“蓝逸冰淇淋、雪域俄色茶、阿西土陶”等“名、特、精、优”旅游商品20余个。建立覆盖全州的旅游电商平台，推动在线宣传、营销，帮助形成稳固的市场和客源。如去年稻城县拉木格村仅线上销售野生菌干片实现收入15万元，人均可支配收入由2376元增加至7000元，集体经济由“零”变为34800元。

深化“产业富民”模式

——着力培育主导产业。按照“山顶戴帽子、山腰挣票子、山下饱肚子”的立体生态格局，坚持“宜农则农、宜牧则牧、宜林则林、宜旅则旅”的原则，有序推进农业产业扶贫项目。如今全州366个贫困村已落实特色产业基地124297.2亩，各类牲畜总增42813头（只、匹），建成圈舍510个、牲畜暖棚171座；建设合作社77个。

——大力发展新产业新业态。通过政府引、企业投，全州脱贫奔康百公里绿色生态产业发展示范带建设初具规模，“三带三园两区一基地”产业示范初见成效。建成优质粮油基地4.7万亩、中药材产业基地0.8万亩、绿色蔬菜基地1200亩、羊肚菌标准化生产基地3万亩。目前已建设炉霍县百合花种植基地822.2亩，雅江县已生产菌袋52万袋，道孚、雅江、理塘、泸定种植黑木耳85.92万棒；石渠县藏系绵羊保种扩繁基地组建基础群1500只，引选种公羊40只。

——着力发展新型经营主体。大力发展龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户等新型经营主体，培育新型经营主体183个，其中贫困村新建合作社77个。

深化“就业富民”模式

——着力强化就业促进。积极推进“一库五名单”建设，落实就业帮扶措施和奖补政策，加强就业服务，促进贫困劳动力实现就业。统计贫困劳动力85405人，将有就业意愿的65826名贫困劳动者纳入就业帮扶范围，举办扶贫专场招聘会11场次，就近就地吸纳17546人、公益性岗位安置5228人、灵活就业4859人，促进287人实现创业。

——着力强化技能培训。以“创业+技能培训”“劳务品牌培训”“扶贫专班”为载体，以市场需求和贫困劳动者意愿为导向，开展民居接待、摩托车维修等各类技能培训30余场次，培训贫困劳动者2581人，培训合格率达95%以上；举办扶贫专班47期，培训合格2047人、推荐就业1533人、实现就业1052人。

——着力强化就业服务。进一步加强基层就业服务窗口建设，启动全州100个乡（镇）基层服务平台建设，着力把就业信息、就业指导、就业帮扶等帮扶措施送到贫困群众身边，开展送岗位信息下乡活动187场次、输送岗位6059个，开展就业政策宣讲100余场次。

深化“生态富民”模式

——建设“三个示范带”。推进3个脱贫奔康百公里绿色生态产业发展示范带建设，建成特色林业产业基地94.96万亩，培育涉林加工企业76家、林业合作社61家，22个林产品获得“三品一标”登记认证，通过启动366个村产业扶贫项目，人均增收超过1000元，依靠生态产业脱贫2.87万人。

——兑现“三项补偿”。三年来，集体公益林生态效益补偿5773.08万亩，累计补助85152.95万元,惠及320个贫困村、7917户33463名贫困人口，年人均增收1057元。实施禁牧补助4500万亩、草畜平衡奖励7963万亩，累计补奖15.7亿元，惠及牧民19.97万户88.312万人，年人均增收650元。

——开发“三类用工”。2017年，聘用生态护林员、中航安盟财产保险有限公司聘用生态护林员、天保工程国有林管护聘用贫管护员共计6814人，平均年人均增收6027元。

深化“电商富民”模式

——突出电商扶贫这个重点。开展电子商务脱贫奔康工作，实施“1+N”精准扶贫计划和电子商务“领头雁”示范行动，积极培育扩大行业主体队伍。实施“十村十企”电商示范、“圣洁甘孜”网上营销、“甘孜臻品”直通车，重点打造贫困村农特产品标识包装，促进网络营销，进一步扩大农特产品销路。

——夯实商品流通这个基础。加快贫困县（市）流通基础设施建设，支持“基地+电商+物流+扶贫”产供销一体化项目，解决贫困县（市）农产品流通“最后一公里”难题。启动“农商互联”行动，打造以电子商务企业为主体，上联生产、下联消费的新型农特产品供应链基础建设，实现农特产品优质优价。

——做实服务中心这个枢纽。依托“圣洁甘孜”品牌，发展“线上农业”、带动“线下农业”，申报2017年国家级电子商务进农村综合示范县18个，加快建设1个州级、2个县级、5个乡级电商服务中心，促进电商平台、特色产品、消费人群之间无缝连接。