本网讯 10月29日，州十二届人大常委会第十二次会议在康定召开。州人大常委会主任李康主持会议并讲话。

州人大常委会副主任李致民、范文华、廖才坤、白苏英、杨志贵、松呷、王成康，秘书长田龙和委员共33人出席会议。州政府副州长郑天强，州政协副主席龚建忠和州监委、州法院、州检察院负责人列席会议。

会议书面传达学习了省十三届人大常委会第六次会议精神，听取审议了州十二届人大二次会议代表建议、批评和意见办理的情况报告，对《甘孜藏族自治州实施<四川省河道采砂管理条例>的补充规定（草案）》《甘孜藏族自治州传统村落保护与利用条例（草案）》进行了一审，对《甘孜藏族自治州防震减灾条例（草案）》进行了三审，批准了州本级2018年预算调整方案。

在完成各项议程后，李康指出，制定河道采砂管理条例有利于提升政府管理能力、有利于保护生态环境、有利于维护社会稳定。相关委员会要根据常委会审议意见，进一步加强调查研究，广泛征求意见，对补充规定（草案）进行修改完善。一要突出生态优先、绿色发展的理念，调整好生态保护与经济发展的关系和禁与采的矛盾；二要进一步强化政府对河道采砂的监督管理责任；三要进一步明确乱挖、滥采、超采河砂现象的法律责任。

李康指出，加快传统村落保护与利用方面立法，不仅有利于维护传统村落风貌，传承优秀历史文化遗产，而且对全域旅游发展，促进乡村振兴具有重大意义。在下一步工作中要进一步在加强调查研究，体现甘孜特色上下功夫。要结合实际，明确传统村落的概念；要把传统村落的保护利用与全域旅游、乡村振兴紧密结合起来；要明确传统村落保护利用的保障措施；要突出规划的示范引领作用，要强化资金保障，要处理好保护利用与提高原住民生产生活水平的关系。

李康指出，加强立法工作，提高立法质量是本届常委会的努力方向。要在州委的领导和支持下，认真贯彻落实《中共甘孜州委关于加强党领导立法工作的实施意见》精神，切实履行宪法和法律赋予的立法职权，充分发挥在立法中的主导作用，进一步加强立法工作，提高立法质量，为全面深化改革提供法规依据，为全面创新发展提供法治保障，加快法治甘孜建设进程。

李康指出，一要进一步提高对代表建议办理工作重要性的认识，切实把代表建议办理工作，作为推进政府依法行政、科学民主决策的重要举措，努力提高办理质量和办理实效。二要切实提高建议交办的准确性，要加大对建议内容的分析研究，规范交办、办理工作程序，防止办理工作延误。三要不断强化与代表的沟通联系，努力提高代表满意率。四要发挥好州人大常委会人代工委的桥梁纽带作用，继续完善工作机制，改进建议办理工作方式方法，不断提高建议办理质量和效率。

李康指出，推进预算联网监督是新形势下加强和改进人大预算审查监督、提高监督针对性和有效性的客观需要。州县（市）人大要按照省人大常委会要求，州本级在2018年底完成预算联网监督专用工作室的装修、软件公司确定和硬件设备采购，确保与财政联网，康定市、泸定县要力争在2018年底完成联网监督室的确定和与财政网联通，其余各县要在2019年年底前完成联网监督工作。

李康要求，全州各级人大要突出人大政治属性，建设讲忠诚有信念的政治机关；把握人大宪法属性，建设讲法治有权威的权力机关；彰显人大职能属性，建设讲责任有担当的工作机关，以积极进取的精神推动地方人大工作创新发展；坚持人大人民属性，建设讲宗旨有情怀的代表机关。要把开展好“四讲四有”机关建设作为当前的一项重要任务，抓实抓好。

州级相关部门负责人，各县（市）人大常委会负责人，不是常委会组成人员的州人大常委会机关副县级以上干部列席会议。

记者 张嗥