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关键抉择,必由之路 ——献给中国改革开放40周年

新华社    2018年12月14日

      1978—2018。历史将怎样定义这风云激荡的40年?这40年,曾面临被开除“球籍”危险的中国进行了“最有勇气的制度实验”,创造了人类历史上“最大的发展奇迹”。这40年,拥有5000年文明历史的中华民族,以崭新姿态屹立于世界东方,迎来了复兴路上最为光明的前景。这40年,中国人民在跨越时空的变革中不但实现了物质生活的不断丰富,更在精神上走向主动愈加自信。叩问历史:40年来,我们靠什么开辟出一条独特道路?探寻未来:40年后,我们该怎样续写民族复兴的辉煌?

      跨越之路

      在伟大变革中书写时代传奇,铸就中华民族复兴的壮丽史诗

  珠江入海口,是为伶仃洋,北抵虎门,东接深圳、香港。

  潮涨潮落,历史与现实在这里激荡——1840年6月,大英帝国坚船利舰上的一声炮响,击碎古老帝国的天朝迷梦。

  1979年7月,蛇口填海建港的“开山炮”响,改革开放如春雷破空,在中华大地上渐成浩荡之势。

  2018年10月,世界最长跨海大桥港珠澳大桥开通,飞架香港、澳门、珠海三地。

  旧貌新颜,恍然若梦;苦难辉煌,耐人寻味。2018年12月6日,国家博物馆。“伟大的变革——庆祝改革开放40周年大型展览”对公众开放第22天,现场参观人数破百万。

  踏上“行进中国”时光列车,领略祖国河山壮美、日新月异;匹配“留声四十年”经典歌曲,以熟悉旋律唤起时代回忆……宏阔的展厅,犹如穿越40年的时光隧道。

  “天翻地覆慨而慷!”一名观众写道。这是经济腾飞、综合国力飞速提升的40年:国内生产总值从3600多亿元增长到80多万亿元;中国成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国……

  这是人民获得感、幸福感与日俱增的40年:7亿多人摆脱贫困;人均预期寿命提高近9岁;城镇居民人均住房面积增加30.2平方米;2017年中国人均GDP比1978年增长22.8倍……

  这是全方位发展、历史性变革的40年:协商议事成为从乡间地头到国家殿堂的共同景象;儿时记忆中的青山绿水正在回归;强军兴军的壮阔场面豪情万丈……

  40年间,从“最大留学潮”,到“最大海归潮”,“回到祖国去”被赋予新的时代涵义。

  40年间,从“东南飞”进城打工潮,到“凤还巢”的返乡创业潮,折射城市崛起、农村蜕变的轨迹。

  40年间,从盼着过年吃饺子,到野菜、窝头重受青睐;从街上流行红裙子,到“复古”潮去了又来……

  “相机的快门再快,也赶不上时代变化的脚步快!”拍摄数万张照片守望浦东变迁,62岁的“老浦东”姚建良感慨。

  2018年9月20日,八达岭长城。皮尔·卡丹进入中国40周年大秀上演。人们又见到老朋友加斯帕德,1979年第一个登上长城的法国模特。

  当年照片中,她随风而舞的七彩裙摆,叩开多少中国人深藏的时尚心扉。外媒曾嘲笑的“10亿蓝蚂蚁”,如今绽放自信而迷人的风采——这次展示的80套时装款式中,一半是中国设计。

  走过40年,中国实现历史性跨越。世界500强榜单中,中国企业从无到有,占得120席;100多年前建造的京张铁路旁,技术领先世界的京张高铁雏形已具;“以市场换技术”,正被众多自主创新成果“走出去”所取代……

  40年前,美国《时代》周刊质疑:让全球1/4的人口迅速摆脱孤立、与世界接轨,有过这样的先例吗?!

  40年扬帆奋进,让世界见证“历史终结论”的终结、“中国崩溃论”的崩溃、“社会主义失败论”的失败……

  深圳南岭村,老支书张伟基说:“过去逃港的人羡慕我们,现在很多香港人愿到我们村工作。感恩改革开放!”

  前海,改革开放新地标。沿江高速飞虹跨海,摩天大楼拔地而起。从“一张白纸”到“最美最好的图画”,一座现代化新城跃然眼前。

  “实践证明,改革开放道路是正确的,必须一以贯之、锲而不舍、再接再厉。”2018年10月,习近平总书记在此宣示。

  海涛拍岸,恰如改革大潮,壮怀激烈!

       引领之路

       在掌舵领航中实现历史转折,开辟中国特色社会主义康庄大道

  2018年5月5日,马克思故乡德国特里尔市,迎来一份来自中国的礼物:

  一尊总高5.5米的马克思雕像,在市中心西蒙教堂广场揭幕,定格中国人民对这位人类思想先行者的敬意。

  就在前一天,万里之外,人民大会堂,中国共产党人以最高规格的大会纪念马克思诞辰200周年。

  是什么力量,让中国人将百年前传入东方的真理火种燃烧成不灭的熊熊火炬?

  是什么原因,让曾经在苏东剧变中走向低潮的社会主义在中国焕发出蓬勃生机?

  “走自己的道路,建设有中国特色的社会主义”。从邓小平在1982年党的十二大开幕词中首次提出这一崭新命题,到2017年习近平在党的十九大上号召“夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利”,“中国特色社会主义”成为改革开放以来党的全部理论和实践的主题。

  ——“大胆地试、大胆地闯”“杀出一条血路”,决不走封闭僵化的老路。

  ——坚持“四项基本原则”、坚持改革开放、坚持“三个有利于”,决不走改旗易帜的邪路。

  1982年的一个下午,10多名义乌农民在县委门口拦住县委书记谢高华讨说法。

  这些“鸡毛换糖”的“货担郎”,屡屡被罚被抓。

  谢高华调查之后,作出了开放义乌小商品市场的决断。压力随之而来:个体户经商对国营商业造成冲击怎么办?

  谢高华的困惑,正是当时改革的难题。计划与市场,曾如此势不两立。什么是社会主义、怎样建设社会主义?书本上没有现成答案。

  “市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场”——把“社会主义”和“市场经济”结合起来,不啻于一个伟大的发明。

  从十四届三中全会构筑起社会主义市场经济的基本框架,到十六届三中全会对完善社会主义市场经济体制作出系统性安排,再到十八届三中全会将“市场在资源配置中起决定性作用”写进中央决议,中国共产党以前所未有的理论和实践勇气,谱写马克思主义政治经济学的新篇章。

  闸门一旦打开,会爆发出怎样惊人的力量?今日义乌,电商交易额达2220亿元,电商账户超25万家,淘宝村近百个……

  1980年12月11日,19岁的温州姑娘章华妹领到用毛笔填写的第一张个体工商户营业执照,咧嘴笑了:卖纽扣再不用“偷偷摸摸”了。

  2018年3月16日,第1亿户市场主体在北京海淀区注册诞生。“百炼智能”创始人冯是聪从原国家工商总局局长手中接过营业执照。

  “前一天网上提交材料,第二天申领到电子营业执照,全程App办理。”

  从1到1亿,从毛笔填写到App办理,从纽扣到人工智能,这是时代和个人命运变迁的鲜活注脚。

  40年来,中国市场主体增长200多倍;党的十八大以来,从1300多万户猛增到1亿多户。

  从“有益的补充”到“重要组成部分”再到“毫不动摇地鼓励、支持和引导”,缔造中国经济奇迹,非公有制经济功不可没。

  国有企业改革突飞猛进。中国联通去年打响央企混改“第一枪”,引入14家战略投资者。今年前三季度,主营业务收入增幅从2015年同期的-5.3%转至6.5%……交出一份V形反转成绩单。

  从当年壮士断腕推进国企改革,到如今向着现代企业制度推进,在坚持“两个毫不动摇”中,社会主义基本经济制度展现蓬勃生机。

  高举旗帜,中国共产党人以一种“接力赛”的制度优势,不断将改革进行到底——

  以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体,成功开创中国特色社会主义;

  以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体,成功把中国特色社会主义推向二十一世纪;

  以胡锦涛同志为总书记的党中央,成功在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义。

  东方风来春潮起,弄潮儿向涛头立。2012年12月8日,深圳莲花山。党的十八大刚刚闭幕,习近平总书记首次离京考察就南下广东,重温当年改革历程,向邓小平铜像敬献花篮,发出全面深化改革新号令。

  6年来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和高超的政治智慧,更高举起改革开放伟大旗帜,以一系列历史性成就和历史性变革,引领中国特色社会主义进入新时代。

  “40年实践以铁一般的事实证明:走中国特色社会主义道路是中国发生历史性巨变的根本原因。”中央党校教授严书翰说。

       创造之路

       人民是改革的英雄,在求变创新中凝聚起推动历史前进的磅礴力量

  2018年秋分,中国农民迎来第一个丰收节。安徽凤阳小岗村,稻穗一片金黄。74岁的严立华,忘不了改革与丰收的关联:“1979年大包干收了千把斤花生、六千斤稻谷,5年也吃不完。”

  40年前的那个冬夜,18户“泥腿子”来到严立华家,按红手印签生死状,拉开中国农村改革大幕。

  一切历史,由人民书写。1982年,杭州萧山,召开千人大会传达中央精神。台上说“乡镇企业可以实行承包制”,台下有人喊起来:“我要承包!”他是当地公社农机厂厂长鲁冠球。

  用自家地里的苗木折价2万元作抵押,鲁冠球与乡政府签订合同承包厂子,这是万向集团的前身。

  2018年5月,还是在杭州萧山。万向集团已发展成年营收超千亿的企业。斯人已逝,继任的鲁冠球之子鲁伟鼎召开创新大会,再举改革大旗,向新能源进军。

  这是一段激情燃烧的岁月——安徽农民探索集体土地承包到户,解放农村生产力;广东东莞群众率先搞出来料加工贸易,播下“世界工厂”的第一粒种子;石家庄造纸厂职工马胜利率先提出国企承包经营,让习惯了“大锅饭”的国有企业面貌一新……

  当年,温州经验、苏南经验争奇斗艳,承包、松绑、放权等改革模式同场竞技。今天,重庆“地票”制度探索农村土地使用权流转,上海自贸试验区探路“外商投资准入负面清单”……时代在变,源自群众、来自基层的改革创新精神始终不变。

  这是一个英雄辈出的年代——时代给予的机遇与个人奋斗的激情碰撞,40年间上演一幕幕英雄不问出处、奋斗不分年龄的故事。

  一个没上过一天学、只会写自己名字的女人,竟把几元钱一瓶的辣椒酱卖到全世界。

  20多年前,“老干妈”创始人陶华碧借来两间房,办起辣椒酱加工厂。

  切辣椒,辣眼睛。陶华碧两把菜刀上下翻飞,眯着眼睛念叨:“我把辣椒当成苹果切,就一点也不辣眼睛了。”

  一路苦干实干,陶华碧走出人生新天地。她说:“我只晓得炒辣椒,我只干我会的。”

  正泰集团董事长南存辉,左手中指有道伤疤。40年前一个隆冬,年少的他冒雪修鞋,锥子一滑扎穿手指。用修鞋绳扎起伤口,含着眼泪继续修鞋。

  创业做按钮开关时,南存辉到上海人民电器厂请退休师傅做指导。老师傅问:“侬请阿拉去做啥?侬要票子还是要牌子?”

  “要牌子!”南存辉斩钉截铁。要牌子的南存辉,也赢得了滚滚而来的票子。正泰集团如今已成为世界知名的电气制造企业。

  一个时代有一个时代的英雄。宏大的国家梦想在人民的奋斗中积蓄成长,激荡的时代大潮在个人的进步中澎湃向前。

  上世纪80年代,柳传志“下海”经商,在租来的传达室办公;90年代,中国第一家互联网公司瀛海威在中关村成立,发出“中国人离信息高速公路还有多远”的呐喊;21世纪初,李彦宏创办百度,在北大校园张贴招聘广告……

  进入新时代,中关村“车库咖啡”人头攒动,今日头条、滴滴、摩拜等互联网创新企业风起云涌……

  无数拓荒者接续奋斗,铸就全球瞩目的互联网产业“高地”。

  这是一个埋头苦干的年代——走进中国第一家农民工博物馆,扑面而来的是电钻、安全帽、工服,逼真的制衣车间,五颜六色的IC电话卡,盖着各地邮戳的信件……

  “农民工”,改革开放的“时代词汇”。40年来,数亿农民为了生计和梦想,从穷乡僻壤奔赴希望的城市,形成人类历史上从未有过的大迁徙。重庆永川农民康厚明,是其中的一员。

  1979年,16岁的他怀着“盖房子、娶媳妇”的梦想,到一家机械厂当临时工。他挖过煤,架过线,修过路,造过桥,什么脏活累活都干过。

  “最惨痛的是在广州打工,想多挣点加班费,左手大拇指指甲盖被机器切成两半。”至今,缝针的印记依然清晰。

  2008年,农民工康厚明被选为全国人大代表,从风餐露宿的施工现场走进人民大会堂。“有人说我创造了历史,其实不是我,是我身后的2亿多农民工。”

  那些背井离乡的艰辛、辗转迁徙的劳累、泪眼婆娑的离别,已淹没在40年改革洪流里。但他们用汗水浇筑的摩天大厦、桥梁道路,永远镌刻在改革开放的恢弘史册里。

  这是一个负重前行的时刻——1996年10月,刚满30岁的河北石家庄人杨千惠最怕的事情发生了——下岗。

  “在国营单位工作这么多年,突然通知你下岗,就像有妈的孩子,一下子妈不要你了……”杨千惠惊慌失措。

  她开始打零工、摆地摊、搞推销。2003年,杨千惠当起月嫂。如今组建家政公司,带动数万名困难姐妹就业。

  下岗潮,国企改革进程中悲壮的一幕。十几年间,全国数千万职工失去“单位”依靠,在市场浪潮中搏击。

  2002年至2011年,全国累计有4700余万名下岗失业人员实现再就业,创造属于自己的荣光。

  美国劳工部发布统计报告,中国的劳动参与率达到76%,遥遥领先其他国家。西方人“惊呼”:“可怕的76%,你们中国人就不需要休息吗?”

  因为改变命运的渴望如此强烈,因为追赶时代的脚步如此急迫,中国人民扬鞭奋蹄,用40年走过发达国家几百年的发展之路……

      共赢之路

      自信地拥抱世界,与世界共创美好未来

  2018年11月,上海国家会展中心。南苏丹的库亚·德尔扛着家乡特产芝麻来了。

  7年前,南苏丹成为世界上最年轻的国家,德尔创立公司。“把南苏丹农产品出口到中国”是他的梦想。首届中国国际进口博览会为35个最不发达国家的企业免费提供展位,让“德尔们”梦想成真。

  曾经,珠江之滨,第一届广交会1957年亮相,中国冲破西方封锁,打开联通世界的一扇窗。

  今天,黄浦江边,全球首个以进口为主题的国家级展会,成为世界贸易史上的创举,宣示中国开放的大门越开越大。

  外媒评价:在贸易保护主义抬头的当口,中国举办进博会是在回击逆流、引领潮流。

  从“中国第一展”到“世界第一展”,从出口世界到进口全球,中国华丽转身蕴含着怎样的深意?

  1978年,刚到内地的可口可乐中国有限公司原董事长陈奇伟,只看到四种颜色:蓝、绿衣服,橘子水,红旗。“如今,中国已缤纷多彩。”

  那一年12月13日,可口可乐公司与中粮总公司签订协议,成为第一家进入中国大陆的美国企业。中粮引进可口可乐的“尚方宝剑”不是中央的红头文件,而是领导人手写的一张纸条。

  40年后的2018年7月,美国车企特斯拉宣布超级工厂落户上海,成为中国第一家外商独资整车企业。

  让企业下定决心的是一张“清单”——十多天前,中国公布2018年版外商投资准入负面清单,专用车、新能源汽车外资股比限制取消。

  从一张“纸条”开启中外合资大门,到一份“清单”实现外企独资经营梦想,40年,中国开放已是一日千里。

  2018年11月4日,进博会开幕前夜,经由卢浦大桥穿越黄浦江时,国际货币基金组织总裁拉加德脑中闪现第二天发言的主旨:桥。

  在她看来,中国人擅长架桥:过去40年架建三座桥梁——改革开放架起通向世界之桥;转型升级是通向繁荣之桥;国际合作搭起通向未来之桥。

  诚如拉加德所言,“入世”是中国联通世界的金桥。

  代表中国参加入世谈判的原外经贸部部长石广生说,中国不仅履行全部入世承诺,而且做得更多,已成为对最不发达国家开放市场程度最大的国家之一。

  打开国门,开放区域与领域拓展:从蛇口工业区设立,到五大经济特区诞生;从以沿海城市开放为主,到形成陆海联动、东西互济的开放版图……

  打开国门,产业在“引进来”中发展:通过中外合资,2001年中国一年只有几款新车面世,如今全球每3辆汽车中有1辆来自中国。手机1G时代全靠进口,2G时代大量合资,3G时代自主突破,如今4G时代开始并跑……

  打开国门,经贸规则在与世界接轨中革新:从上海自贸试验区的“一枝独秀”,到12个自贸试验区“雁阵齐飞”;5年内,负面清单从190条缩短至45条,创新经验正被广泛“移植”……

  数字见证开放创造的“奇迹”:1978年到2017年,中国进出口总额增长782倍,贸易伙伴由40多个增加到231个国家和地区。截至2017年底,中国实有注册的外资企业约54万家,对外直接投资存量达1.8万亿美元。

  5年前一个宏大倡议——“一带一路”开局了。“在大家不知道该怎么办的时候,中国企业来了。”

  对塞尔维亚斯梅代雷沃钢厂工人们来说,两年前的窘境历历在目。拥有百年历史的钢厂曾被誉为“塞尔维亚的骄傲”,管理不善却让它濒临倒闭。

  2016年,中国河钢集团收购该厂,改造设备,当年工厂就实现盈利。市长亚斯娜·阿夫拉莫维奇说,5000名员工的家庭有了稳定收入,城市蓬勃发展,“甚至连出生率都在全国排名第一”。

  “救活一座厂、带动一座城”的故事,是中国通过“一带一路”建设与世界合作共赢的写照。

  共建从理念到行动,从“大写意”到“工笔画”,从倡建亚投行到出资设立丝路基金……践行人类命运共同体理念,中国日益成为国际社会公共产品的提供者和变革的“发动机”。

  津巴布韦总统埃默森·姆南加古瓦,上世纪60年代在北京大学学习马克思主义,他用一只手就能尽数北京的高层建筑。2015年,他访华时发现北京已成为一座现代化都市。

  “中国能取得这样的变化,与开放密切相关。”姆南加古瓦说,要在津巴布韦开启开放的春天。

  从增长贡献、贸易贡献,到减贫贡献、绿色贡献,再到发展经验贡献、社会治理经验贡献,中国成为世界和平发展、人类文明进步的重要维护者和推动者。

  2018年11月18日,美国《纽约时报》以《没有失败的土地》为题评价中国——“世界曾以为它将改变中国。然而中国取得了如此壮观的成功,它已经改变了世界。”

      复兴之路

      奋进新时代,中华民族必将在不断深入的改革开放进程中梦想成真

    海口三角池广场,一块镌刻“闯海魂”大字的褐色石头矗立,无声诉说当年“十万人才下海南”的奋斗故事。

  今年,海南建省办经济特区整整30年。当自贸区、自贸港的蓝图铺展,“百万人才进海南”行动计划启动,半年吸引2.7万人,一段新的改革传奇正在书写。

  对历史的最好纪念,就是创造新的历史。放眼全球,国际风云多变幻。无人驾驶、无人工厂的前景日渐清晰,人工智能、信息技术等新技术正在颠覆旧日的世界;贸易保护主义再起、单边主义抬头,世界政治经济格局正经历大变局。

  直面现实,无限风光在险峰。质量不高的老问题亟待解决,成本压力、需求升级等新问题凸显;看病上学就医难题待攻克,人民对公正、公平的要求不断提高。

  “越是环境复杂,我们越是要以更坚定的信心、更有力的措施把改革开放不断推向深入。”

  新时代将改革开放进行到底,就是要推动高质量发展,实现从富起来到强起来的新跨越。

  “成长的烦恼”,只能在进一步成长中解决。中国由大到强的新征程中,唯有改革才能激荡创新这个“第一动力”,调动人才这个“第一资源”。

  9年前,合肥将科技成果鉴定图章锁到保险箱,以市场论英雄。

  当年冒险之举,今天回报丰厚。在创新支撑下,合肥“跨栏”式奔跑:汽车、平板显示等具有国际竞争力的企业加速成长。

  武汉打造“中国光谷”,无锡聚焦物联网,贵阳发力大数据……各地以改革激发创新,抢占制高点。

  水不激不跃,人不激不奋。激励人才,重在改革。

  中办、国办今年7月公布了《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》,赋予科研人员更大的人财物自主支配权。

  浙江大学出台政策鼓励科技成果转化,将个人收益分享比例提高到70%。

  “科研人员不再闭门搞研究,而是常跑工地跑现场。喊了多年的科研成果落地迎刃而解。”浙大能源工程学院院长高翔说。

  迈向高质量发展,中国经济需要简政放权激发活力,让市场在资源配置中发挥决定性作用。

  党的十八大以来,中央层面核准的投资项目数量累计减少90%,从“最多跑一次”到“不见面”审批各地探索百花齐放……

  世行报告显示,中国营商环境全球排名从第78位跃升至第46位。

  “软环境”变成“硬实力”,未来改革仍大有空间,简政放权任重道远。

  新时代将改革开放进行到底,就是要坚持以人民为中心的价值取向,满足人民对美好生活的向往。

  拥抱碧水蓝天,家门口享受优质医疗资源,养老保险全国“漫游”,解决“执行难”兑现“法律白条”……

  人民新期待,改革新指向。日前,安徽浙江完成新安江流域生态补偿机制第三轮续约。

  6年前,新安江流域“亿元对赌水质”开启生态补偿新机制:年度水质达标,下游浙江付给上游安徽1亿元,否则相反。3年后,“对赌”金额升至2亿元。

  今日新安江,一江清水。放眼未来,无论是脱贫攻坚还是教育公平,无论是社会保障还是司法公正,人民群众的新需求都是全面深化改革的大文章。

  新时代将改革开放进行到底,就要在放眼世界中把握时代潮流,积极应变主动求变。

  国门越开越大——银行、证券、保险等关键市场今年扩大开放,中国关税总水平由上年9.8%降至今年7.5%……

  中国的改革开放,在全球化进程中推进。中华民族的伟大复兴,在世界大舞台中上演。面对世界百年未遇的大变局,有的国家以邻为壑、孤立封闭。

  新时代把改革开放的旗帜举得更高更稳,这是中国作出的抉择。

  “两件大事加速了复兴的进程:新中国的成立,改革开放的开启。中华民族伟大复兴必将在改革开放进程中得以实现。”中央党史和文献研究院院长冷溶说。

  仿佛岁月的回响,80多年前,方志敏在《可爱的中国》中畅想:“到那时,到处都是活跃跃的创造,到处都是日新月异的进步……”

  眺望未来,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,我们一定会创造让世界刮目相看的新的更大奇迹。一个“可赞美的光明前途”正向我们走来——

  再过2年,2020:到那时,“民亦劳止,汔可小康”的千年梦想将在我们这一代手中变为现实,中华民族将首次整体消除绝对贫困,实现全面小康。

  再过17年,2035:到那时,人类历史上将迎来工业革命以来,一个10亿人口以上超大规模国家基本实现现代化的伟大奇迹。

  再过32年,2050:到那时,一个富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国将屹立在世界东方,中华民族自近代以来最伟大的梦想将要实现。

  走过40年,我们从未如此自豪。迈向新征程,我们更加自信坚定。


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