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奔着问题去 对准问题改

四川日报    2019年08月12日

“不忘初心、牢记使命”主题教育启动后,我省第一批单位把“改”字贯穿全过程

□川报记者林凌

  刀刃向内,敢于直面问题、勇于修正错误。

  自“不忘初心、牢记使命”主题教育启动以来,我省第一批单位深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,认真贯彻落实党中央决策部署和省委要求,带着问题学、聚焦问题听、对准问题剖、针对问题改,从一开始就改起来,把“改”字贯穿全过程,以整改落实成果检验主题教育实效。

问题导向,坚持谋在前、查在前、改在前

  狠抓落实,谋划在前。6月5日,省委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组第一次会议专题研究部署整改落实工作;6月6日,省委以全会形式动员部署,明确提出以整改落实成果检验主题教育实效;6月9日,以省委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组名义印发专项整治方案……

  省委坚持谋在前、查在前、改在前,确保一开始就奔着问题去,全过程对准问题改。省委常委班子以身作则,沉下心、不回避,从政治建设、思想建设、作风建设等方面查找具体问题,常委班子成员主动认领制定落实整改措施,带头严起来、改起来。

  以上率下,层层深入——

  110家单位在认真查找检视问题的基础上,逐条列出精简管用的清单,逐项制定具体实在的措施。结合自身实际,各单位列出1-2个矛盾最突出、意见最集中、能够立行立改的问题,在主题教育期间限期整改到位;对一时解决不了的问题,实行台账式、项目化管理。

  整体联动,形成合力——

  针对群众反映强烈的问题,包括政法、卫生健康、市场监管、发展改革在内的一些大的系统单位加强上下互动和部门联动,省卫生健康委、省财政厅等对省市县三级一并部署推进,省市场监管局召集相关省级单位专题研究,形成整改工作合力。

  严督实导,动真碰硬——

  省委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组先后召开座谈会、推进会等专题研究部署,20个省委巡回指导组采取谈心谈话、下沉一线调研等方式有效传导责任压力,各单位党组(党委)书记认真履行第一责任人职责,构建起推进整改落实的领导体系和工作机制。

结合实际,既做好“规定动作”又做好“自选动作”

  “贯彻落实中央和省委决策部署不力”“深化改革和攻坚克难不力”“推动发展和改善民生不力”“改进作风和服务基层群众不力”……主题教育启动后不久,省委组织部就制定方案,明确在不担当不作为专项整治中重点整治的7个方面突出问题。

  专项整治是此次主题教育的重要抓手。对于中央统一部署的8个方面突出问题的专项整治,我省一项一项抓紧抓实,确保“规定动作”不走样——

  整治违反中央八项规定精神,组织23个牵头省直部门对有关作风建设制度文件进行评估修订,明确开展“回头看”、列出问题清单、纳入民主生活会内容等具体要求;

  整治形式主义、官僚主义,打出了完善考核评价机制、大力精简会议文件、统筹规范督查检查考核、清理规范“一票否决”和目标责任书事项等一系列“组合拳”;

  ……

  “自选动作”重实际。结合我省实际,省委明确提出深入推进中央和省委巡视反馈问题整改等3个方面的专项整治,并与“规定动作”同部署同安排——

  聚焦中央和省委巡视反馈问题,及时调整整改工作方案,跟进建立调度工作机制,加强整改成效评估;聚焦蒲波严重违纪违法案“以案促改”回头看,持续强化监督执纪;聚焦扶贫领域形式主义、官僚主义及不精不准、不严不实问题,6月开始,省级有关部门在全省161个有脱贫攻坚任务的县(市、区)开展“两不愁三保障”回头看大排查,省级层面脱贫攻坚督查检查考核事项仅保留3项。

  有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。各单位从自身实际出发,有针对性地确定专项整治。突出重点行业,我省抓实“X”专项整治也成为亮点——

  省直部门(单位)、省属国有企业两大系统分别牵头开展5个方面突出问题专项整治;服务行业、行政审批、执法监管等部门单位分别开展“窗口单位服务意识不强”“市场监管不规范不到位”“卫生健康行业不正之风”“专项资金管理使用问题”“工程建设招投标领域突出问题”“政法领域执法司法不严格、不规范、不公正、不文明”6个专项整治。一个细节凸显变化。随着省自然资源厅将省本级行政许可、公共服务等事项全部纳入窗口集中办理,办事的企业和群众纷纷反映“更方便、更有温情了”。

破立结合,既有“当下改”的举措也有“长久立”的机制

  开通电子票据、启用网上点餐、延长就餐时间……近日,省人民医院用一项项整改措施,回应患者提出的热点难点问题。

  立说立行,真改实改。在主题教育中,各部门单位把检视的问题列出清单,明确整改时限和要求,盯住不放,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。

  既有“当下改”的举措——

  成都市把专项整治重点的具体表现细分为政策、执行、落实3个层面问题,分层分类推进整改;根据群众反馈建议,梳理形成110条诉求,分类建立台账集中整治。

  省财政厅在财政系统违反财经纪律问题专项整改中,从严格预算管理、严禁数据造假、严禁私设“小金库”、严格采购管理等9个方面严明纪律规矩,划定纪律红线,并开展为期3个月的扶贫资金专项核查。

  省市场监管局汇总制定“市场监管不规范不到位问题”整治工作责任清单,列出65条具体整治措施。针对网络餐饮服务食品安全问题,集体约谈网络餐饮服务第三方平台及四川片区负责人。

  也有“长久立”的机制——

  省文化和旅游厅厅直机关纪委协助驻厅纪检监察组对厅机关处室和直属单位进行专项督查,书面通报相关问题,逐一约谈问题单位主要负责人,针对不担当不作为建立追究问责机制。

  省发展改革委积极开展中标候选人评定机制创新试点情况调研,及时研究总结试点经验;还将制定发布《四川省评标专家失信惩戒暂行办法》,建立评标专家失信惩戒机制,以更好解决工程建设招投标领域突出问题。

  全省政法系统细化执法司法各类人员权力清单、责任清单,制定执法司法环节标准指引,深化政法智能化建设,加强执法司法能力建设,着力规范执法司法权力运行机制。

  省委主题教育领导小组办公室相关负责人表示,我省将继续坚持上下联动、前后衔接、破立结合,统筹推进整改工作,把专项整治贯通于两批主题教育,以自我革命精神推动主题教育走深走实。




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