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中共甘孜州委关于深入学习宣传贯彻 党的二十大和省委十二届二次全会精神 努力实现甘孜长治久安和高质量发展的决定

甘孜日报    2022年12月15日

(2022年12月9日中国共产党甘孜藏族自治州第十二届委员会第四次全体会议通过)


党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。省委十二届二次全会深入学习贯彻党的二十大精神,围绕在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋力谱写四川发展新篇章作出系统部署。为深入学习宣传贯彻党的二十大精神,持续深化落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,全面落实省第十二次党代会和省委十二届二次全会决策部署,努力实现甘孜长治久安和高质量发展。经中共甘孜州委十二届四次全会研究,作出如下决定。

一、坚定以党的二十大和省委十二届二次全会精神统揽甘孜长治久安和高质量发展全局

学习宣传贯彻党的二十大和省委十二届二次全会精神是当前和今后一个时期的首要政治任务,必须坚持一体把握、一体落实,自觉把党的二十大和省委十二届二次全会精神贯穿到加快建设团结富裕和谐美丽社会主义现代化新甘孜各方面全过程,确保落地生根、开花结果。

(一)坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。党确立习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素。党的二十大鲜明强调“两个确立”的决定性意义,将“两个维护”郑重写入党章,党的二十届一中全会选举习近平同志继续担任中共中央总书记、中央军委主席,反映了全党全军全国各族人民对习近平总书记的衷心拥护、信赖爱戴。必须牢牢把握过去五年工作和新时代十年伟大变革的重大意义,把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”作为最大的政治、最大的大局,坚决捍卫核心地位、维护核心权威、紧跟核心奋斗,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

(二)牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观方法论。习近平新时代中国特色社会主义思想将马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃,科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义。党的二十大深刻阐述了开辟马克思主义中国化时代化新境界的重大问题,深化了我们党对坚持和发展马克思主义的规律性认识。必须坚持好运用好马克思主义中国化时代化最新成果,深刻领会“两个结合”“六个必须坚持”,切实转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量,为新时代新征程甘孜事业发展提供思想引领。

(三)牢牢把握中国式现代化的丰富内涵。党的二十大深刻阐述了中国式现代化的中国特色、本质要求和必须牢牢把握的重大原则,对社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面作出重大部署,对教育科技人才、法治建设、国家安全、国防和军队建设、港澳台工作、外交工作等方面作出重大部署,明确了现代化建设的重大战略、重大举措,为我们推进现代化建设提供了方向指引。必须立足州情实际,胸怀“两个大局”、站位“国之大者”,把牢甘孜现代化建设时代特征,切实扛起时代赋予的重大使命责任,全面落实党的二十大关于现代化建设的战略任务和重大举措,坚定沿着中国式现代化道路勇毅前行。

(四)牢牢把握坚定不移全面从严治党的重要要求。党的二十大深刻指出全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上,强调坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导,对推进新时代党的建设新的伟大工程作出系统部署,体现了我们党对解决大党独有难题、跳出治乱兴衰历史周期率的清醒和坚定。必须深刻领会坚持党的全面领导和全面从严治党的重大部署,落实新时代党的建设总要求,始终牢记“三个务必”和“五个必由之路”,发扬斗争精神、增强斗争本领,全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,以党的建设新的伟大工程引领保障甘孜事业发展不断取得新的胜利。

(五)牢牢把握以中国式现代化推进四川现代化建设的使命任务。省委十二届二次全会是在全省各级各部门深入学习宣传贯彻党的二十大精神、全面建设社会主义现代化四川开局起步的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会全面总结了省委十二届一次全会以来全省各项事业取得的新的重大进展,深刻分析了四川现代化建设主要呈现的特征,明确了四川现代化建设的总牵引、总抓手和工作总思路,确立了新时代新征程治蜀兴川的目标愿景,提出了四川服务国家全局的时代使命,作出了以中国式现代化引领四川现代化建设的战略部署,体现了省委站位全国大局、掌握历史主动的四川担当,彰显了迈步新时代、开启新征程的四川决心。

(六)进一步明确甘孜现代化建设的目标任务。州第十二次党代会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实新时代党的治藏方略和省委涉藏工作部署,提出了“坚持一条主线、打造两区三地、培育四大动能、实施五大战略”州委总体工作格局,符合中央精神、符合省委部署、符合甘孜实际、符合群众期盼。在新时代新征程上,要深入学习宣传贯彻党的二十大和省委十二届二次全会精神,坚决落实省委以成渝地区双城经济圈建设为总牵引、以“四化同步、城乡融合、五区共兴”为总抓手、以“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”为工作总思路的总体要求,全面推进甘孜现代化建设。要努力对标对表,找准甘孜定位,担当服务国家高水平科技自立自强的时代使命,支持保障建设川藏铁路和稻城天文科学大科学装置等基础设施集群建设;担当维护国家经济和产业安全的时代使命,加快构建高原特色现代产业体系;担当维护国家重要初级产品供给的时代使命,加强清洁能源和战略性矿产资源生产供应;担当维护国家生态安全的时代使命,筑牢长江黄河上游生态屏障;担当助推构建对外开放新格局的时代使命,深化东融西联南拓北延的开放新态势;担当落实国家治边稳藏方略的时代使命,巩固实现稳藏安康的战略要地。要全面落实省委十二届二次全会作出的各项部署,把教育科技人才作为战略先导,坚持教育优先发展,深入实施创新驱动战略;把深化改革扩大开放作为根本动力,扎实推进全面深化改革和全域开放;把发展全过程人民民主作为重要保障,推进民主政治建设和全面依法治州;把文化自信自强作为持久精神力量,构筑各民族共同团结奋斗的思想基础;把保障改善民生、促进共同富裕作为价值取向,加强民生社会事业发展;把生态优先、绿色发展作为鲜明导向,构建绿色低碳产业体系;把防风险、保安全作为底线任务,全力防范化解各类重大风险隐患,努力走出一条把握时代大势、体现甘孜特色、融入服务全国全省大局的现代化之路,以奋发有为精神不断把各项事业推向前进,推动甘孜实现长治久安和高质量发展,加快建设团结富裕和谐美丽社会主义现代化新甘孜。

二、坚持以中国式现代化为引领,奋力谱写甘孜高质量发展新篇章

实现高质量发展是中国式现代化的本质要求。要紧紧围绕治蜀兴川“四化同步、城乡融合、五区共兴”总抓手,加快转变发展方式,优化经济结构,提升增长动力,不断实现甘孜高质量发展。

(七)坚定不移推进“四化同步”。坚持推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化在时间上同步演进、空间上一体布局、功能上耦合叠加,不断激发发展内驱动力。

发展壮大绿色现代工业。加强清洁能源综合开发利用,打造水光风清洁能源基地,稳步推进金沙江、雅砻江、大渡河水电基地建设,积极发展抽水蓄能,推进光伏资源基地化规模化集约化开发。科学推进战略性矿产资源开发,建设绿色锂矿基地,加快发展锂电新能源产业。着力提升制造业发展水平,发展食品饮料、中藏医药和特色加工业,培育高原健康供氧、耐火材料等新兴产业。支持甘眉工业园区创建国家级经济开发区,提升成甘工业园区建管水平,谋划建设甘宜飞地园区。依托飞地园区加快布局发展动力电池、光伏材料等绿色低碳产业。

强力推进数字甘孜建设。坚持数字化转型,切实把数字赋能贯穿到现代化建设的全过程各方面,着力推动生产方式、生活方式和治理方式系统变革。构建“1+5+1”数字甘孜建设体系,高效统筹整合资源,打破信息孤岛,拆除数据烟囱,促进政务数据共享应用,推动数字化建设与实体经济、社会治理、便民服务等深度融合,提高数字技术对经济社会发展的渗透性和覆盖性。大力发展数字经济,积极融入全省数字产业集群建设,增强数字经济可及性,培育新的经济增长点。

加快推进新型城镇化。深入推进以人为核心的新型城镇化,推动康泸新一体化发展,打造引领带动全州发展的增长极核。抓好甘孜、理塘副中心城市建设,加快培育创建省级百强中心镇,构建“一核两副三轴多点”城镇空间格局。扎实推进以县城为重要载体的城镇化建设和城市更新行动,深入实施以供气供暖供氧为主要内容的“宜居工程”和县城补短板强弱项工程,有序发展重点生态功能区县城。健全城镇公共服务设施,完善城镇信息基础设施,加快推进智慧城镇建设。持续推进城乡融合发展,围绕畅通城乡经济循环,加快推动城乡基础设施一体布局,促进城乡资源双向流动、优化配置。编制完成州县两级国土空间总体规划,健全区域协调发展体制机制,研究制定差异化支持政策,形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。坚持站镇一体化规划,加快推进川藏铁路经济带建设,打造川藏经济文化走廊。

提高农业现代化水平。加快推进“三江六带”现代农业产业带建设,推进产业布局区域化社会化,园区建设集约化规模化,发展方式资本化市场化,农畜产品品牌化绿色化,打造现代高原特色农牧业基地。树立大食物观,构建多元化食物供给体系。加快推进国家级牦牛产业集群建设,做好种养工贸“四篇文章”,推动牦牛产业集群健康发展。大力发展现代设施农业,培育壮大涉农龙头企业,积极创建国家级和省级现代农业园区。加大“两品”认证力度,推进省级有机产品认证示范区创建,全力打造“有机之州”。实施种业振兴行动,强化农业科技和装备支撑。坚持粮食安全和耕地保护党政同责,全面落实田长制,逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。

坚持以“四化同步”引领三产融合。加强生态文化旅游发展,以“大横断、大交融、大景观”为统揽,构建全域发展、惠民富民的现代文化旅游产业体系。实施优秀文旅龙头企业培育工程,持续提升旅游产品供给能力,推进文旅、农旅、交旅、景城融合示范发展。大力培育康养度假、户外探险、科普研学等文旅产业形态,加快打造国际生态文化旅游目的地。支持稻城统筹天文科研、雪山生态、史前文化资源,打造文化旅游新地标。实施服务业赋能融合计划,构建优质高效服务业体系。大力发展现代物联网络,构建高效畅通现代物流体系。积极培育消费业态,鼓励创建文化旅游消费试点示范城市和街区,促进消费扩容提质。健全完善现代金融产业体系,提升金融服务实体经济质量水平。

(八)建设现代化基础设施体系。大力实施交通先行战略,全力配合支持川藏铁路(甘孜段)建设,抓好川藏铁路(甘孜段)配套公路建设。加快推进康新高速、泸石高速等在建交通项目,积极开展康定至玉树高速前期工作,尽早开工建设新都桥至炉霍段高速,探索高速公路建设配置优势资源模式,持续抓好“四好农村路”建设,努力构建“五横五纵”国省交通干线、“两铁五高四空”立体交通体系。加快特高压输配电网建设,持续推进电网扩容增量,积极构建坚强智能电网,不断提升电力保障和外送能力。配合支持引大济岷水利工程建设,统筹推进骨干水利工程和小微水利设施建设,构建现代水网体系。加快布局建设新型基础设施,促进传统基础设施智能化升级。

(九)培育高质量发展动能。全面落实创新驱动发展战略,健全科技成果评价激励机制和转化运用机制,支持科研创新基地和平台建设,让更多科技成果转化为现实生产力。加强市场主体和骨干企业培育,提升企业创新主体地位。全面贯彻人才强国战略,完善人才引育留用机制,大力实施“贡嘎英才”计划,培养造就更多青年科技人才、高技能人才,促进人才链创新链产业链深度融合。建立集培育、发展和营销一体的品牌建设体系,分层级、分门类打造区域品牌集群,持续擦亮“亚克甘孜”“圣洁甘孜”金字招牌。加快构建更高水平的开放格局,以融入全省经济文化体系为方向,深化毗邻合作,建设川西北开放高地。抓好对口支援和定点帮扶工作,健全完善合作机制,持续深化招商引资和交流合作。打好重点领域改革攻坚战,持续深化“放管服”改革,优化营商环境,完善有利于推动高质量发展的体制机制。

三、坚持以共同富裕为导向,全面加快民生社会事业发展

全体人民共同富裕是中国式现代化的重要特征。要坚持以人民为中心发展思想,采取更多惠民生、暖民心举措,推动现代化建设成果更多更公平惠及群众,健全基本公共服务体系,增强均衡性和可及性,不断提升人民生活品质。

(十)推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,把巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置,把增加脱贫群众收入作为根本措施。保持帮扶政策总体稳定,构建动态监测帮扶、脱贫群众持续增收和乡村振兴重点帮扶县(村)支持体系。坚持因村因户因人完善帮扶政策措施,推进“民生保”全覆盖,强化易地扶贫搬迁后续扶持和农村低收入人口常态化帮扶,牢牢守住不发生规模性返贫底线。

全面推进乡村振兴。统筹做好乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作,加快发展乡村特色产业和县域富民产业。巩固和完善农村基本经营制度,健全农村金融服务体系,健全完善利益联结机制,发展高质量庭院经济,培育壮大新型农村集体经济。繁荣发展乡村文化,抓好传统村落保护利用。深化乡村建设行动,全覆盖推进以片区为单元编制实施乡村国土空间规划,深入实施乡村振兴“双百工程”,协同推进乡村基础设施建设和人居环境整治,全力攻坚农村厕所革命,稳步提升农村供水水质卫生合格率,建设宜居宜业和美乡村。加强乡村人才队伍建设,引导外出农民工返乡创业,推动产业发展与群众就业、群众增收相协调。

(十一)健全基本公共服务体系。继续实施民族地区教育发展十年行动计划,加快推进学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、普通高中特色多样、职业教育产教融合、特殊教育健康有序。持续提升教育信息化水平和教师队伍能力。高质量推广普及国家通用语言文字,实施“学前学普2.0”行动。健全控辍保学长效机制。实施新一轮民族地区卫生发展十年行动计划,深化医药卫生体制改革。有序推进县域医疗次中心、紧密型县域医共体和医联体建设,健全州县乡村四级医疗卫生服务网络。完善重大传染病防控体系,加强重大疫情防控和应急能力建设。加强中藏医药传承创新发展。建立生育支持政策体系,降低生育养育教育成本。保障妇女儿童合法权益。广泛开展全民健身活动,全面促进群众体育、竞技体育和体育产业发展。深入实施全民参保计划,推进社会救助制度改革。建立居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。加强未成年人保护工作。完善退役军人和残疾人服务保障体系。

(十二)促进更高质量就业和更合理分配。强化就业优先政策,健全就业促进机制,建立终身职业技能培训制度,构建便捷高效的就业公共服务体系。完善促进创业带动就业的保障制度,完善重点群体就业支持体系,高标准推广以工代赈方式,加强脱贫人口、困难群体就业帮扶。支持和规范发展新就业形态,建立维护灵活就业和新就业形态群体权益保障机制。健全再分配调节体系,探索第三次分配的有效途径,引导支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。坚持多劳多得,鼓励勤劳致富,促进机会公平,增加低收入者收入。加大社会保障、转移支付等调节力度,多渠道增加城乡居民财产性收入。落实中等收入群体递增计划,推动更多群体跨入中等收入行列。

(十三)更好满足群众精神文化需求。广泛践行社会主义核心价值观,实施公民道德建设工程,深化拓展新时代文明体系。完善志愿服务体系,建好用活新时代文明实践中心,推进移风易俗,培育时代新风新貌。加强非物质文化遗产保护和传承,树立和突出各民族共享的中华文化符号和形象,持续深化打造“全域博物馆之州”,建好用好长征和长江、黄河国家文化公园(甘孜段)。加强公共文化服务供给,抓好文艺人才队伍建设,实施文化惠民工程,筹备举办贡嘎文化艺术节,推出更多增强人民精神力量的优秀作品。推动媒体深度融合发展,打造新型主流媒体传播新格局。健全综合网络治理体系,加强网络文明建设。深化文化体制改革,落实国家文化数字化战略,健全现代文化产业体系和市场体系,提升文化软实力。

(十四)科学有序推进“9·5”泸定地震灾后恢复重建。坚持多规融合,高起点编制实施灾后恢复重建规划体系,努力把地震灾区建设成为新时代民族地区高质量发展的典范。按照安全可靠、经济环保、功能实用、美丽宜居的标准,加快推进住房重建和维修加固。将泸定和海螺沟地质灾害避让工作纳入灾后恢复重建,做到避让优先、应搬尽搬。一体统筹推进除险、防治、预警、保供,加快推进地质灾害防治和国土空间生态修复。补齐交通、电网、水利、通信等基础设施短板,完善城乡公共服务配套设施,提高灾区公共服务水平。加快推进特色产业融合发展,增强可持续发展后劲,带动群众增收致富。高标准重建海螺沟景区,打造世界知名旅游镇,推进大渡河康养旅游产业带建设。

四、加快推进治理体系和治理能力现代化,全面建设更高水平的平安甘孜

坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,充分发挥社会主义制度优势,健全市域现代治理体系,以高效能治理保障高质量发展、促进高水平安全。

(十五)扎实推进全过程人民民主。加强和改进新时代地方人大工作,支持人大及其常委会发挥国家权力机关作用,密切人大代表同人民群众联系。发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用,完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制。积极发展基层民主,完善基层直接民主制度体系和工作体系。巩固和发展最广泛的爱国统一战线,完善大统战工作格局。加强工会、共青团、妇联等群团组织改革建设,发挥桥梁纽带作用。扎实做好青年工作,积极推动青年优先发展理念融入城市发展战略。加强党外知识分子工作,做好新的社会阶层人士工作。完善国防动员体系,加强后备力量建设,做好新时代“双拥”工作。

(十六)坚定铸牢中华民族共同体意识。坚持“三个赋予、一个有利于”,促进各族群众交往交流交融。统筹城乡建设布局规划和公共服务资源配置,加快构建互嵌式社会结构。深入开展“民族团结进家庭”实践行动,丰富民族团结实现形式和载体,共同推进家庭家教家风建设,巩固各民族共同团结奋斗思想基础。建好“石榴籽家园”基层服务平台。加强民族团结进步教育基地建设,健全中华民族共同体意识常态化宣教机制,深入实施“红色基因根植”工程,推动“五个认同”成为广泛共识和行为自觉。

(十七)坚决维护社会和谐稳定。牢固树立总体国家安全观,坚决维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全和网络安全,严厉打击敌对势力渗透破坏颠覆分裂活动,筑牢国家安全人民防线。健全党组织领导下的自治法治德治智治相结合的城乡基层治理体系,持续深化市域社会治理现代化示范创建,构筑网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,形成共建共治共享社会治理新格局。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善矛盾纠纷排查调处机制,加强和改进人民信访工作。广泛开展平安创建,常态推进扫黑除恶斗争,深化缉枪治爆、血亲仇杀、命案治理、净土工程“四项治理”。完善公共安全风险防范化解机制,强化食品药品安全监管,提高防灾减灾救灾和急难险重突发公共安全事件处置保障能力。

(十八)加快推进法治甘孜建设。全面贯彻实施宪法,维护宪法权威。深入实施依法治州战略,坚持以法治促善治,切实把一切事务纳入法治化轨道,坚决维护社会公平正义。坚持科学民主依法决策,落实重大决策程序制度。整体推进地方立法、法治政府建设,深化行政执法体制改革,加快完善基层综合执法体制机制,推进综合行政执法标准化建设,健全行政执法协调监督体系,严格规范公正文明执法。深化司法体制综合配套改革,落实司法责任制,规范司法权力运行。强化对司法活动的制约监督,加强检察机关法律监督工作。完善现代公共法律服务体系,强化法治宣传教育,提升全民法治意识。

(十九)坚持我国宗教中国化方向。完整准确全面贯彻新时代党的宗教工作理论和基本方针,积极引导宗教与社会主义社会相适应。实施藏传佛教教规教义新阐释行动,常态开展“爱党爱国爱社会主义”主题教育和“五二三”学教活动,支持引导宗教界从严治教,加强自我教育、自我管理、自我约束。持续巩固重点寺院宣讲整治成果,扎实做好“双防工作”,稳慎推进控规减员,依法治理宗教乱象。深入推进文明和谐平安寺庙创建,有序实施惠寺利僧项目。加强甘孜宗教工作“三支队伍”建设,着力培养一支精通马克思主义宗教观、熟悉宗教工作、善于做信教群众工作的党政干部队伍,培养一支政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的宗教界代表人士队伍,培养一支思想政治坚定、坚持马克思主义宗教观、学风优良、善于创新的宗教学研究队伍,共同推进宗教中国化进程。

五、加快推进生态文明建设,全面筑牢长江黄河上游生态屏障

深入贯彻习近平生态文明思想,全面践行“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”理念,坚持推动绿色发展,促进人与自然和谐共生,坚定不移维护国家生态安全。

(二十)加强生态环境保护修复。实施主体功能区战略,严格落实“三线一单”分区管控体系,严守“三条控制线”。深化河湖长制、林(草)长制,加快推进自然保护地体系建设,实施天然林保护、退化草原修复工程,开展大规模国土绿化行动。加快推进重要生态系统保护和修复重大工程,实施好长江流域十年禁渔,扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展,提升生态系统多样性、稳定性、持续性。健全源头预防体系,建立有害生物智能化监测预警体系,加强生态环境监测执法及科技支撑能力建设,持续提升生态系统质量。

(二十一)健全现代环境治理体系。深入推进生态文明体制改革,统筹推进山水林田湖草沙系统治理。实施水土保持、地灾治理、矿山修复等重点生态工程,完善森林草原防灭火体制机制,提升生态环境治理现代化水平。坚持精准治污、科学治污、依法治污,持续打好蓝天碧水净土保卫战,深化全域无垃圾行动,加强农业面源污染治理,补齐城乡垃圾、污水和医疗废物处置短板,推动环境基础设施提级扩能。推进跨区域跨流域生态环境保护协同立法和联合执法,建立生态环境损害责任终身追究制度,依法严厉查处破坏生态环境行为,坚决抓好中央和省生态环境保护督察反馈问题整改。

(二十二)积极稳妥推进碳达峰碳中和。坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进,坚持先立后破,统筹推动产业结构、能源结构、交通运输结构优化调整,加强碳资产储备和碳汇能力建设。完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系,构建废弃物循环利用体系,加强节能降碳先进技术引进和推广运用,推动产业园区循环化改造和循环型产业园区建设。开展生态产品价值实现机制试点,健全自然资源有偿使用制度和生态补偿机制,推进能源资源开发和利益共享机制改革,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。

六、坚定不移全面从严治党,全面推进新时代党的建设

坚持以党的自我革命引领社会革命,认真落实新时代党的建设总要求,健全全面从严治党体系,压实管党治党政治责任,不断夯实党在甘孜的执政根基。

(二十三)全面系统整体加强党的领导。坚持把党的政治建设摆在首位,健全拥护“两个确立”、做到“两个维护”的制度机制,完善习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署贯彻落实机制。健全落实党的领导制度体系,贯彻民主集中制,严肃党内政治生活,严格执行请示报告制度。严明政治纪律和政治规矩,深化政治巡察,建立政治生态监测评价预警机制,持续净化党内政治生态。常态化开展公职人员思想政治提升工作,零容忍查处“两面人”“骑墙派”,不断纯洁党员干部队伍。

(二十四)坚持以党的创新理论凝心铸魂。深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂计划,不断提高各级党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。大力弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系,持续抓好“五史”学习教育,完善党员干部教育培训机制,发挥理论学习中心组学习示范作用,用好四川长征干部学院泸定桥分院和党校等红色教育主阵地,全面加强党的思想建设。推动理想信念教育常态化制度化,按照中央和省委统一部署,以县处级以上领导干部为重点,深入开展主题教育。

(二十五)建设高素质干部队伍和全面过硬党组织。坚持新时代好干部标准和“四个特别”要求,培养选拔堪当新时代民族复兴重任的高素质专业化干部,选优配强各级领导班子。实施年轻干部红色薪火工程,深化干部专业素养提升计划,增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。完善干部全方位管理和日常性监督机制,建立健全领导干部能上能下机制,落实激励干部担当作为政策措施,坚决杜绝“躺平”思想、防止“佛系”干部。鲜明大抓基层导向,深化抓党建促乡村振兴,推进党建引领基层治理,全面提升各领域基层党建工作质量,全力打造党建示范带,持续整顿软弱涣散基层党组织,深化“有事找党员”活动,不断增强党组织政治功能和组织功能。

(二十六)坚持以严的基调推进自我革命。推进政治监督具体化精准化常态化,增强对“一把手”和领导班子监督实效。坚持党性党风党纪一起抓,坚决纠治形式主义、官僚主义,精准治理各类隐形变异问题,加固落实中央八项规定精神堤坝。深化拓展“雪域清风”专项行动,推动政治巡察高质量全覆盖,以零容忍态度反腐惩恶,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决惩治群众身边的“蝇贪”,铲除重点领域腐败毒瘤。一体推进“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力,完善防治腐败滋生蔓延的体制机制。推进新时代廉洁文化建设,构建清廉社会生态。

全州各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定信心、担当作为,踔厉奋发、勇毅前行,奋斗新时代、奋进新征程、再创新辉煌,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献甘孜力量!


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