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中共丹巴县委关于向社会公开巡察整改情况的通报

甘孜日报    2018年02月01日

2017年4月10日至5月10日,州委第一巡察组对我县开展了集中巡察。2017年10月10日,向我县反馈了巡察意见。2018年1月29日,县委按照巡察工作相关要求,经请示州委第一巡察组同意,现将巡察整改情况向社会公布。

一、深化认识,明确整改责任

(一)统一思想认识。县委切实担负起整改主体责任,先后召开3次专题会,研究部署整改落实工作,明确要求将整改工作作为一项重要政治任务来抓,坚持高标准、严要求,统筹力量抓好整改落实。

(二)强化组织领导。成立了由县委书记任组长,县委副书记、纪委书记和组织部长任副组长,县委常委按照分工牵头负责,相关责任部门主要领导为成员的巡察反馈意见整改落实工作领导小组,加强了整改落实工作的组织领导。

(三)明确责任时限。制发《中共丹巴县委办公室关于印发<中共丹巴县委关于州委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案>的通知》(丹委办〔2017〕81号),把州委第一巡察组反馈意见原原本本分解为17个问题,分别将责任落实到9名县级分管领导、12个牵头单位和全县各级党组织,明确整改时限和整改要求,确保事事有人抓、件件有着落。

(四)强化督促检查。领导小组先后召开两次交办会和一次推进会,把5个方面17个问题分别交办给相关牵头和责任单位,进一步明确整改责任和整改时限,由纪检监察机关对相关职能部门整改落实情况进行督促检查,对整改不力的单位跟踪问责。

二、高效推进,全力抓实整改

(一)关于执行党的政治纪律方面的问题

1、关于“党的领导需要进一步加强”问题的整改情况。一是压实压紧领导责任,着力夯实基层基础,县委成立以县委书记为组长的基层党建工作领导小组,组织召开农村党建专题例会4次,与15个乡(镇)全覆盖签订党建责任书。开展专项督查40余场次,覆盖全县15个乡(镇)和185个村(社区),发现问题25个,提出整改意见建议34条。乡村两级党组织书记落实抓党建第一责任人,亲自安排部署,带头研究工作,抓好任务落实,2017年以来,15个乡(镇)党委制定“党建责任清单”60个,与各村签订党建工作责任书185份;二是抓实抓牢学习教育,着力提升履职能力。结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作,加力实施“领导干部读书班”计划。结合“干部能力素质提升工程”,实施干部能力提升“一进一出、两上两下”项目。利用对口援藏平台分批次输送优秀遴选干部外出挂职交流,挑选公安、政法、司法、乡(镇)等一线年轻干部到州内深藏区交流学习,重点学习维稳处突经验等。选派乡(镇)优秀一线干部到县级机关任职交流,选派县级机关优秀年轻干部到农村脱贫攻坚一线锤炼。2017年以来,全县共培训干部4421人次,其中依托省州调训30人次,依托对口援建平台举办专题培训班2期125人次,县内自主举办领导干部集中学习会5期524人次,举办各类培训班2期,累计培训229人次。三是创新党员发展机制,着力解决农村党员发展难题。把政治过硬作为首要条件,严把政治标准和发展程序,加大在村组干部、“9+3”毕业生、退伍军人、致富能手和有文化的中青年农牧民“五类人员”中发展党员力度。在全面深化“四推三定两票决五次谈话”制度的基础上,严格落实“入党申请备案”,着力避免党员“近亲繁殖”,坚决防止出现在校大学生在村入党情况。进一步加强村干部管理,建立健全不合格党员退出机制,对立场不坚定、作风不务实、群众意见大的党员开展集中清理。2017年以来,新发展农村党员71名,103名农村党员按期转正。

2、关于“基层部门、乡(镇)履职能力不强”问题的整改情况。一是加强政策宣传的广度和深度。利用政府网站、微信公众号、公示公开栏、会议传达、公开信、流动宣传车巡讲等方式,积极宣传精准扶贫、异地搬迁、危房改造、新农村建设、低保医保等惠农惠民政策,制发《惠农手册》1000余份,做到宣传不留死角。二是加强对村级“一事一议”“三重一大”民主决策、“三务”公开情况的监督检查。完善支农惠农项目分配、资金发放公示制度,加大村务公开力度,对财政支农惠农惠民资金补贴范围、补贴面积、补贴标准、补贴金额等情况及时公开,杜绝补贴资金发放的“暗箱操作”和虚报冒领等违规违纪问题。三是加强对中央和省州县委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,围绕中心工作严督实查,紧紧围绕“六大战略”、换届选举等进行监督检查,组织开展专项监督检查23次,下发督查通报、整改通知14次,向11个乡(镇)交办问题90余个,确保政令畅通、令行禁止。四是坚持以问题为导向,强力开展软乡弱村整治,扎实开展基层党组织评星晋级整顿提升,夯实基层基础,对全县15个乡(镇)、181个行政村和4个社区进行全覆盖、地毯式摸底排查,确定后进乡党委1个,后进村支部18个,后进社区支部1个,查找基层党组织软弱涣散等问题74条,制定整改措施98个,建立整顿台账20个。深化推进机关党组织“三分类三升级”工作。县委组织部牵头研究制发了《关于做好新一轮“三分类三升级”工作的通知》。对照基层党组织分类定级标准,研究确定“软弱涣散”机关党支部10个,先进党组织33个,一般党组织52个。各机关支部制定提档升级方案95个,整改台账95个,明确存在问题、整改措施、整改时限、责任主体等,实行动态管理和整改销号制。截止2017年12底,已全面完成整改。五是持续深入开展三项整改“回头看”、州委暗访组督查发现问题、巡察反馈问题整改工作。推进干部作风常态化督查机制,全面整顿“庸懒散浮拖”等突出问题,对52个机关单位、15个乡(镇)的2773名公职人员(其中领导干部“改非”87名)逐一摸排清理,逗硬执行病假工资11人、限时返岗上班2人、解聘2人,开除2人,对30名公职人员上班时间坐茶坊进行了党纪政纪处理,对6名副科级以上干部给予了免职,对5个单位31名工作人员违规享受岗位津贴进行停发。畅通信访举报监督渠道,对反映公职人员在编不在岗、在岗不在状态、履职不尽责的问题线索,一经查实,严肃问责追责。

3、关于“落实‘两个责任’不到位”问题的整改情况。一是压实压紧“两个”责任。扛牢主体责任,结合实际制发《2017年党风廉政建设和反腐败工作意见》,把2017年党风廉政建设和反腐败工作任务分解为7个大项20个小项,分别由12名县委、县政府领导和21个牵头单位、70余个协办单位具体承办。认真落实“一岗双责”要求,结合分管领域(单位)和联系点单位实际,对牵头负责和职责范围内的党风廉政建设工作及时部署、认真研究、经常督促、定期听取汇报。层层签订党风廉政建设主体责任书和监督责任书,构建“一岗双责”责任网络。规范目标管理考核,召开乡(镇)纪委工作交账会1次,表彰2016年度乡(镇)纪委综合考核优秀单位5个,县纪委书记约谈考核排名靠后的乡纪委书记3名,进一步强化基层纪检组织的监督执纪问责职能。二是落实述责述廉制度。组织召开丹巴县2017年度党风廉政建设述责述廉大会,全县80名党政主要负责人围绕“落实党风廉政建设责任制、贯彻落实‘八项规定’、执行民主集中制、加强领导干部监督管理”等方面内容向县纪委全委会提交了书面述职述责述廉报告,乡(镇)和县级部门共4名负责人向县纪委全会作了大会述责述廉报告并接受纪委委员质询,督促责任落实。三是注重考核结果运用。分别表彰2016年度党风廉政建设、作风建设先进单位5个,对2个单位2016年度执行党风廉政建设责任制考核“一票否决”,并将考核等次分别从一等奖降为二等奖、二等奖降为三等奖,层层传导压力,构建了横向到边、纵向到底的责任体系。

4、关于“领导干部执行力差”问题的整改情况。一是针对在扶贫工作中存在精准识别不准确的问题。按照“该进则进、该退则退、实事求是、彻底清退”的原则,县脱贫攻坚办牵头组织相关部门对全县15个乡(镇)、181个行政村开展贫困人口八个比对工作,认真核实,分类处理,共清退681人、脱贫处理219人、新增150人。2017年7月,组织专人到省扶贫和移民工作局开展系统数据动态调整,最终锁定全县建档立卡贫困人口识别基数为2245户8564人,贫困发生率为16.8%。其中2014年脱贫262户1061人、2015年431户1597人、2016年344户1340人,2016年未脱贫1208户4566人。二是针对城乡环境综合治理力度不够的问题。坚持突出重点、抓住关键,以S303线、瓦丹路、八丹路等主要交通干线、城区主干道路环境的综合整治为重点,突出开展治理乱贴乱倒乱建等环境卫生差、乱停乱放占道等交通秩序差的现象。在城区主要街道、公共场所增设临时停车位,加强城区道路标志标线、信号灯、指示牌等交通设施的检修和维护,严厉查处乱停乱放、非法客运等交通违法违章行为。有序推进道路边坡、河道脏、乱、差整改工作,对道路边坡垃圾和河道垃圾进行深度清理100余吨。开展党员义工日活动,组织党员干部对城区牛皮癣小广告集中清理30多次,清理牛皮癣1000余张,并指定广告张贴专栏,集中统一管理。对县城区内梭坡大桥、新大桥、老钢架桥和嘉绒大桥两侧乱挂经幡反复清理50余次。消除占路沿公共场所搭建棚5起、纠正违章接管占道破路8次、安排城市施工接地管线工程14项、破土清理排污沟更换井盖95处、人行道维护36平方米、维修维护大理石护栏64次、干桥沟出口和车站防洪沟的垃圾护网治理钢筋结构21平方米、维修维护全城路灯53次。发动城管、工商、卫生、住建、市政、交通等职能部门联合执法、统一行动,集中对集贸市场商户占道经营、门口堆放货物、环境脏乱差的现象进行了集中整治。县委、县政府成立了5个城乡环境提升年专项整治行动督查组,分5个片区开展城乡环境综合治理督查13轮,通报督查情况13次,曝光环境卫生死角13次400余处,整改问题400余个。三是针对国土依法管理不严的问题。采取“边宣教、边清理、边整改”的方式统筹推进土地整治管理工作,严格土地审批程序,加强用地管理,强化国土执法巡查力度。启动并实施干磨子片区、水子片区、聂呷片区、东谷片区和城区等重点区域违法土地整治工作,开展土地法规政策宣讲3次,受训4000余人,发放资料7200余册;核查清理违法违规用地、乱圈乱占土地128宗,依法拆除3宗,收缴土地出让金2316万元,罚款79万元,进一步起到震慑作用,有效遏制违法违规用地现象。

(二)关于党风廉政建设和反腐败斗争方面的问题

1、关于“少数干部把手中的权利作为谋取私利的工具,办事不公,优亲厚友,自己捞好处,主动接受监督的自觉性不够”问题的整改情况。一是加强县乡村干部队伍教育管理,增强“四个意识”,严格执行“六大纪律”。加强廉政教育和警示教育,先后组织观看《贪欲打开堕落之门》等警示教育片10次,组织党员领导干部赴甘孜监狱接受警示教育1次,开展庭审现场警示教育2次,通报典型案例13起24人。二是强化权力运行风险点管控,加强项目审计监督,围绕重点领域、岗位、环节梳理廉政风险点749个,其中一级186个、二级261个、三级302个,有针对性制定廉政风险防控措施820条,先后对县财政局、县教育体育局2个县级部门和聂呷乡等3个单位的5个一级廉政风险岗位、丹巴高中教师周转房和聂呷乡基层政权基础设施及助农综合服务中心建设等2个重点项目开展了抽查审计,向被抽查审计的3个单位集中反馈问题18个,提出整改建议11条,督促整改措施18条,清理政策执行到期财政专户2个、撤销合并教育基金户1个,责成县教育体育局核减工作造价141万余元。三是坚持全覆盖、零容忍、无禁区的原则,先后处理扶贫领域违纪案18件,纠正“四风”问题20件。

2、关于“个别单位财务管理混乱”问题的整改情况。一是加强预算单位财务内控制度建设,各单位建立健全《财务管理内部控制制度》,并组织开展自查自纠工作,规定全县66个一级预算单位、28个二级预算单位使用统一的财务软件进行核算。二是加强监督检查,县财政部门牵头,审计、监察、农牧、交通、住建等相关部门配合组成督导组,对全县15个乡(镇)开展了乡(镇)资金财务及内控制度大检查,发现存在“会计基础工作薄弱、资产管理欠规范、往来款项未及时清理清收、部门公务卡使用效率不高”等问题,责令限期整改到位。三是加强财务人员培训,县财政部门聘请新中大财务软件公司对15个乡(镇)和县级各预算单位财务人员126人开展了账务处理、经费核算、报表处理等方面的培训,对涉及政府投资项目的单位管理人员、财务人员67人,开展了基本建设项目财务决算培训。

3、关于“项目监管不到位”问题的整改情况。一是严格执行《丹巴县政府投资项目管理办法》,严把项目的实地勘察设计、编制清单、图纸预算审查、财政评审关,按程序实行电子招标,严格工程变更程序,规范工程计量支付,加强对建设项目的监督管理。二是严格按照《丹巴县通村通畅工程建设管理办法》,落实交通建设项目“七公开”制度,组建成立农村公路质量监督站,采取政府购买公共服务的方式,委托四川诚通公路工程试验检测有限公司开展农村公路质量试验检测。三是县交通运输局牵头组织督促各乡(镇)、村组成立“三老”人员、“两代表一委员”、村道建设明白人组成农村公路建设质量监督组,主动接受社会监督。

4、关于“村级财务监管不严”问题的整改情况。一是加强对村级财务人员财务管理培训,由县财政部门牵头,纪委、农牧、审计等部门联合,采取集中授课方式对15个乡(镇)、涉农部门的主要负责人、分管领导、财务人员进行了规范使用涉农资金的培训。二是完善村级财务制度建设,出台《丹巴县乡村财务管理办法》,印发《丹巴县“互联网+精准扶贫代理记账”工作实施方案(试行)》,进一步规范现金管理、票据管理、档案管理、债权债务管理、固定资产管理,逐步使村级财务管理走上规范化、制度化、法制化轨道。

5、关于“存在吃、拿、卡、要,软环境差”问题的整改情况。一是制发《关于开展优化发展软环境专项整治行动的通知》,着力整治行政效能、政风行风、市场法制环境、廉洁自律等4个方面存在的突出问题。重点整治各单位在决策、审批、执法,项目申报、评审、立项,强农惠农富农项目资金分配、拨付,建设工程检查验收等过程中的“吃、拿、卡、要”行为,特别是该批的不批、办事效率低下,影响经济社会发展的行为。组织各涉企单位设置发展软环境专项整治举报箱40余个,将发展软环境专项整治工作纳入全县重点工作督查范围,县纪委牵头先后对发展软环境专项整治工作开展监督检查3次,反馈问题10个,持续督促整改落实。二是建立完善窗口单位、服务行业服务管理规章制度,公示服务内容,标明服务流程,细化服务标准,明确服务要求,提高服务质量。建立服务投诉、调查处理、结果反馈的运行机制,开展服务及时评价,强化服务监督,转变服务态度,提高服务满意度。严肃查办利用决策杈、审批权、执法权、项目资金分配使用权“吃、拿、卡、要”、谋取私利问题,强化典型案例通报曝光和警示教育,以案说法、以案明纪、以案树威。

(三)关于违反中央八项规定、省委省政府十项规定和州委州政府七项规定精神方面的问题

1、关于“有的班子成员工作作风不深入”问题的整改情况。一是持续深化“走基层”活动,扎实推进群众工作常态化。结合脱贫攻坚等重点工作,利用元旦、春节等时间节点,领导干部带头深入基层、蹲点调研,带头听取意见、解决问题,带头接访下访、化解矛盾,带头落实惠民政策,办好民生实事,带头深入联系点和帮扶村(社区)开展活动,落实帮扶措施。二是持续深化扶贫等领域重点项目监督,对2016年11月督查发现脱贫攻坚工作存在问题的11个乡(镇)持续督促整改落实。深入开展扶贫领域“3+1+2”突出问题专项整治,成立5个督查组开展扶贫领域监督检查23次,实现对16个2017年脱贫摘帽村全覆盖督查,下发督查通报3次、整改通知11次,向11个乡(镇)交办问题90余个,实行挂牌督办、逐项销号。排查扶贫领域问题线索20个,扶贫领域立案18件,结案18件,给予党纪处分18人,以“零容忍”的态度严查扶贫领域违纪问题。建立健全扶贫工作公告公示制度,加大对扶贫政策、扶贫资金、项目安排、享受对象、补助标准、贫困退出、脱贫成效等信息的公开力度。

2、关于“四风”问题有所抬头,重点整治工作力度不够”问题的整改情况。一是集中组织学习《党章》《党纪处分条例》《党内监督条例》《甘孜州进一步规范公务活动的有关规定(试行)》《甘孜州干部职工操办婚丧喜庆等事宜规定(试行)》等党规党纪和纪律规定21次,通过“廉洁丹巴”微信公众平台推送党规党纪“微学习”资料48期,上党课11次,开展党规党纪知识测试2次,使党员干部广知晓、深学习、悟透彻。二是持续深化“雪域清风”专项整治行动,结合实际制发《丹巴县“雪域清风”专项整治行动实施方案》,从领导干部改非、操办婚丧喜庆事宜、公车配置使用、干部监督管理、公务接待等5个方面狠抓任务落实。严格执行婚丧喜庆等事宜操办要求及申报程序,严格落实谈话制度,32名公职人员按要求报备操办事宜,提醒谈话2人,对举报的2起反映财政供养人员违规操办婚丧喜庆等事宜问题线索开展调查核实。三是加强制度执行和干部管理。落实签到考勤、指纹打卡、去向告知、领导带班及值班备勤等制度。开展重要节点重点工作专项督查和明查暗访5轮,对未按要求落实值班人员和领导带班制度的7个单位,节后干部到岗情况和上班纪律执行情况较差的2个单位予以全县通报批评,对存在值班值守脱岗问题的2个单位主要负责人予以了问责。四是加强作风建设突出问题整改。对州委暗访组发现我县30名公职人员上班时间不在状态所暴露的作风建设方面存在的突出问题加强整改。通过举办高强度、快节奏、严要求、硬考核的纪律学习培训班,让违纪人员及其单位主要负责人深受教育,要求作出书面检讨30人,批评教育19人,立案审查11人,责成20个单位细化干部管理办法,查找问题110条,制定整改措施110条,社会反响强烈,干部作风明显好转。

3、关于“有的部门‘三公’经费管理不规范”问题的整改情况。一是严格“三公”经费预算执行,按照《甘孜州进一步规范公务活动的有关规定(试行)》的要求,在年初预算编制环节,严格控制“三公经费”的开支范围和标准,指导全县各预算单位合理编制公务接待费、会议费等经费,确保“三公”经费只减不增。同时督促各预算单位严格执行“三公”经费预算管理制度,严格遵循先有预算、后有支出的原则,严禁超预算或无预算安排“三公”经费支出。二是健全公务支出管理制度,严格将会议费、培训费、因公出国(境)费、公务接待费、公务用车运行维护费、差旅费等公务支出纳入重点支出监控范围,严把超预算、无预算、超标准支付关,全方位扎紧制度的笼子,规范公务经费管理。三是加大“三公经费”监督检查,各预算单位通过固定公开栏、门户网站等渠道,公开“三公经费”支出,主动“晒账本”,加强信息公开情况督查、抽查,定期向社会通报“三公经费”支出情况,建立公众参与机制,畅通举报投诉渠道,着力从公开透明上强化监督。

4、关于“公车管理不规范”问题的整改情况。加强公务用车监督管理,结合实际制定《丹巴县公务用车标识化管理实施方案》,对全县公务车辆进行全面清理登记,对118辆公务用车建立动态管理台账,对61辆公务用车进行统一标识化管理,执行“三严禁一公开”和“一车一账、定期公开”制度,实行派车登记、维修登记和燃油登记,加强单车核算。清理发现2个上级部门违规借用下级单位车辆5辆,违规使用企业车辆的县级部门4个,纠正执行车辆报废程序滞后造成超编配备公车等问题4个,切实治理车轮上的腐败。

(四)执行民主集中制和干部选拨任用方面的问题

1、关于“干部选拔任用上存在人岗不相适”问题的整改情况。 一是结合领导班子功能结构模型,县委组织部负责人深入15个乡(镇),采取集中座谈、谈心谈话、个别走访等方式,逐一听取班子构成情况和职责分工,结合该地区资源禀赋、发展定位及班子成员综合素质、工作经历等,协商调整班子成员职责分工27人次,提出班子结构优化意见50余条,为增强班子整体功能注入“润滑剂”。二是坚持好干部标准,鲜明省委三重导向和“六个重视选用”要求,既立足“发展稳定民生”三件大事,按需点兵。根据藏区基层工作环境及岗位需求,适时为基层各乡(镇)、县级机关单位招录想干事的公务员;同时,加大选调人才力度,注重选拔环保、公安、城建等专业性较强的“业务精英”和群众工作经验丰富的“基层老手”。又立足“四个一线”工作表现,择优点将。把反分维稳、扶贫攻坚、重大项目、艰苦复杂环境“四个一线”作为培养锻炼、识别考察和选拔任用干部的主战地,对在“四个一线”表现突出的干部优先提拔重用。三是印发《中共丹巴县委丹巴县人民政府关于建立正向激励机制充分调动干部职工积极性的意见(试行)》(丹委发[2017]24号),建立起符合丹巴实际的关爱机制,进一步落实各项关心关爱政策,提高干部基本待遇、保障干部工作生活条件,变“丹巴留我”为“我留丹巴”。

2、关于“干部管理上存在失之于宽、失之于软”问题的整改情况。一是持续开展“单月由纪委书记带队、双月由组织部长带队,每月明查暗访不少于3次”的机关干部作风督查机制,对发现的问题进行一月一通报,并在县电视台进行曝光。二是结合“雪域清风”专项整治工作,印发《中共丹巴县纪委中共丹巴县委组织部关于加力推进“吃空饷”问题专项整治工作的通知》(丹纪发〔2017〕139号),按照“改非人员”、抽借调人员、长期不在岗人员、副科级领导干部家属四个层面,对干部职工“吃空响”问题进行清理和核查,先后收集全县15个乡(镇)、52个县级机关“改非人员”突出问题情况登记表60余份,“改非人员”、抽借调人员请假手续140余份,长期不在岗人员登记表60余份,全县394名副科级及以上领导干部(实职)上报主要家庭成员“吃空饷”问题自查登记表、签订自查承诺书。排查清理出长期不在岗人员17人,执行病假工资11人,返岗4人,解聘2人。

3、关于“干部档案管理不规范”问题的整改情况。一是对干部人事档案进行全面梳理,查找存在的问题,向单位及个人列出问题整改清单,累计发出档案材料补充通知书780余份,补充档案资料4000余份。二是对照《干部人事档案专项审核政策解答及操作指南》要求,对干部档案专项审核工作进行全面回头复查,对干部“三龄两历”、《干部任免审批表》等重要档案信息进行再核定,先后召开档案专题研判会6次、部务会2次,分析研判干部人事档案信息300余份,调查核实干部信息54人。

(五)存在其他方面的问题

关于“维稳形势依然严峻”问题的整改情况。按照了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的要求,积极搭建群众诉求平台,下功夫解决群众合理诉求。一是扎实开展县委书记大接访活动,接待群众来访45批 62人次,现场答复解决18件,其余27件采取领导包案的方式及时解决。二是逗硬落实县级党政干部每周轮流接访、约访和带案下访制度,接访群众97批次173人次,下访群众600余人次,排查矛盾隐患196件,化解195件。同时,开通网上投诉受理平台,方便群众及时反映利益诉求。三是深入开展法治宣传教育,结合“七五”普法和法律“七进”工作,开展信访法治宣传20场次,发放《信访条例》等宣传资料5000余份,并在丹东、边耳两乡举办重点人员法制教育培训班两期,取得了良好效果。四是依法打击缠访闹访和聚众滋事非法行为,对三次进京非访的王某某依法给予治安拘留处罚,对水子乡大马村人畜饮水安全工程群体性阻工事件进行依法处置,形成了法治震慑,维护了正常的信访秩序和良好的发展环境。五是在全州率先启动律师参与信访接访工作,2名律师参与调处涉法涉诉信访事项26件,较好地转变了群众信“访”不信“法”的观念,逐步形成了“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治良序。2017年以来,办理国家、省、州转交办信访事项21件,已办理20件,办结率95%,办理“人民网地方领导留言板”1件,办结率100%。

(六)关于移交县上的20条县管干部问题线索的处理情况

按照严格组织纪律、保密纪律和工作纪律的要求,我县切实加强对州委第一巡察组移交的20条县上管理干部问题线索的处理。截止目前,州委第一巡察组移交的20条问题线索,目前已办结16件,暂存4件。已办结的16件中立案5件,结案3件,11件作出了结处理,给予党纪处分6人。

三、聚焦问题,固化整改成果

我县的整改工作虽然取得了阶段性成果,但仍需紧盯重点领域、重点问题整改,着力构建长效机制,以整改的实效取信于民。

(一)着力抓实整改“回头看”。坚持目标不变力度不减,确保每个问题整改到位、落到实处,坚决防止出现反复、问题反弹。对已经完成的整改任务,适时开展“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改,确保每个问题整改到位、落到实处。

(二)全面落实党委主体责任和纪委监督责任。县委对职责范围内的党风廉政建设全面履行主体责任,加强组织领导,健全工作机制,督促乡党委及县级机关各级党组织切实担负起主体责任,推动党风廉政建设向纵深开展。党委主要负责人牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,切实负起第一责任人职责,确保党风廉政责任制落到实处。县、乡纪委积极协助党委抓好党风廉政建设和组织协调反腐败工作,聚焦中心任务,敢于担当,勇于负责,切实履行好党内监督职责。

(三)着力构建长效机制。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,完善我县惩治和预防腐败制度体系,结合即将开展的“不忘初心,牢记使命”专题教育活动,将建章立制作为整改工作的重要环节,建立健全各方面制度机制,推动形成以制度管人、以制度管事、以制度规范干部行为、以制度推动作风建设、以制度巩固整改成效的工作机制。通过建章立制将整改措施制度化、长效化,确保整改工作善始善终、取得实效、群众满意。

(四)着力强化执纪监督。严格执行中央、省、州委“规定”,坚持不懈推进“四风”问题整治,加大违法违纪行为查处力度,对新出现的问题,发现一起,查处一起。同时,注重发挥舆论监督、民主监督及社会各界监督的作用,坚持不懈推进巡察反馈问题整改,拓宽监督渠道,综合运用纪检、监察、审计等多种力量,采取重点督导、专项检查、问题倒查等方式,推进各项整改工作落到实处,努力营造丹巴良好的政治生态。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系人:县委常委、县纪委书记、县监察委员会主任李建华

联系电话:13990469866、0836—3522238、0836—12388

中共丹巴县委

2018年1月30日


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