甘孜日报 2024年09月30日
◎甘孜日报记者 罗文婕
灾难锤炼风骨,逆境砥砺精神。今年6月下旬,连绵不断的阴雨天气和水量猛涨的折多河成为人们关注的焦点,让不少康定人的记忆仿佛回到了29年前。翻开1995年6月19日的《甘孜报》,头版头条的“康定地区发生特大洪灾 省州县领导一线指挥 军警民奋力抗灾”一文赫然记录着继1776年以来康定城区遭遇的最大一次洪灾。据报道显示:“康定折多河二百年不遇的特大洪峰来临是在15日凌晨4点,康定河通过的流量是205立方米/秒,早上6点至8点洪峰增大,流量达230立方米/秒,超过警戒线78公分,这时洪水翻过康定城五座桥梁,将军桥以下的三条街道、中桥以下的四条街面成了河道,湍急的河水最深达1.5米……”
从“我州成立抗洪抢险指挥部”“甘孜州抗洪救灾指挥部告康定各族人民书”到“危难之处显身手”“军民同筑防洪堤”“支援灾区的第一车蔬菜运抵康定”……这期《甘孜报》特刊四个版面的近20篇文章全方位报道了康定人民面对这场“无情”的天灾,万众一心、不畏艰险,一方有难、八方支援的抗洪救灾艰难历程。
灾害发生后,中央和省委、省政府高度重视,安排专家到康定调研灾情,指导救灾。为使康定灾后建设更科学、更合理,专家对康定的城市发展、山地灾害、河流分布、土地利用等做了大量的调查,提出了重建方案,省城乡建设规划院派出专业队伍,仅用不到两个月完成了《康定灾后重建总规》,为后来的重建工作提供了坚实的基础。
前事不忘,后事之师。近三十年的时光荏苒中,康定市的城市建设日新月异,在科学完善康定河流域防洪工程体系的同时加强城区排水管网建设。现在每逢汛期,暴涨的折多河水依旧能唤起康定人民这段不能忘却的记忆,但汹涌的河水再也没能越过河道去威胁两岸群众的生命财产安全。四季轮回,情歌之城日日灯火绚丽,各色灯光环绕下的街道、桥梁、大楼越发美轮美奂,不断吸引着八方游客。
内外兼修·筑牢城市防汛安全屏障
对于康定市而言,康定河不仅是重要的水资源载体,也是防洪防灾的“脉络通道”。在两岸居民的印象中,以前的康定河每年汛期都要发几次“大水”,湍急的河水夹杂着大量泥沙和石头一路咆哮着冲向下游,靠近岸边或是夜深人静时,甚至可以清晰地听到顺流而下的石头撞击河床发出的巨大声响,让人心惊。下游平缓的地势成为泥沙、巨石堵塞河道的“元凶”,这无疑也是造成1995年这场两百年一遇特大洪灾的主要原因之一。
伴随着城市建设的不断推进,康定河流域的整体水源环境也在悄无声息地发生着改变,边坡及河道冲刷损毁严重、杂物及淤泥大量在下游沉积……秉承着“人民至上,生命至上”的发展理念,康定河流域的整治与保护迫在眉睫。
自1995年6月康定市特大洪灾发生后,康定市有序开始对康定河流域进行整治。特别是2024年,康定市通过清淤疏浚、堤脚加固、修建潜坝、新建护岸、改造拦沙坝等方式对康定河流域开展防洪综合治理工程,整体工程涉及榆林河(折多河)、康定河(雅拉河-瓦斯河)流域河段,综合治理流域河长达30.48公里。其中,两岸新建护岸工程长17.73公里,加固修复既有堤防工程长12.96公里,改造拦沙坝2座,疏浚河道工程长3.41公里。
“治理工程的实施将有效完善整个康定河流域防洪工程体系,显著提升流域防洪减灾能力。”康定市水利局副局长宾峰在今年2月底接受记者采访时表示,该治理工程同时也改善了康定河流域的水环境和人居环境质量,进一步提升沿线土地和城市综合价值,为康定市城市建设和社会经济可持续发展提供安全保障。
城市的防洪防灾“脉络通道”被打通,地下排污、排水管道等“毛细血管”建设也不容忽视。为此,康定市不断完善中心城市功能,自2006年起,多措并举抓好城市排水管网改造工程建设;2023年,更是投入资金2200万元,新改建排水管网7.6公里;在此期间,不定时开展城区排水管网错接、漏接排查,仅2023年,累计排查排水管道18公里,清淤疏通污水管道2公里,检查排污井12个、化粪池8个,修复破损管道6处。此外,康定市依托“十四五”规划,将投入资金7908万余元,计划实施南郊片区排水管渠建设项目、炉城片区排水管渠建设项目和折多河西岸滨河路供水及雨污排水综合治理项目,其中新建排水管渠长达34公里。
如今,“水在城中流,城在水中映,人在水边行。”成为不少游客对情歌之城的印象,穿城而过的折多河已然成为游客们到康定必打卡拍摄的“网红河”;而在人们看不到的城市地面深处,排水管网不断延伸,系统在不断地完善,城市排涝能力也在不断地提升。
日新月异·打造宜居宜游“花园城市”
今年夏天,全国各地持续高温,不少城市温度40℃且超长“待机”,开启了“汗蒸”“炙烤”模式,平均温度不超过28℃的康定成为不少游客心目中的避暑胜地。每到傍晚时分,情歌之城夜色阑珊,街头巷尾游人如织,溜溜城、将军桥、情歌广场等地挤满了打卡拍照的游客。
“康定不大,但城市建设很精致,夜景尤为漂亮。”这是大部分游客初到康定所留下的第一印象,殊不知如今康定城区的不少“网红”打卡点,都是在29年前那场特大洪灾冲毁后重建而来。
洪灾过后,《甘孜日报》持续关注康定灾后重建进程。有关报道显示,1996年洪水到来之前,康定县完成了公主桥至向阳桥的河堤以及栏杆等附属工程建设和将军桥至向阳桥的河道清理;1998年全面完成了老城区域的所有道路及大礼堂广场砼硬化,新建了将军桥、彩虹桥、中桥、下桥和向阳桥,州民干校至州农资公司、康定宾馆至报社、藏小至州党校的道路得到全面硬化,完成了自来水管网和其他城市管线建设……从旧城改造到新建城区房屋、桥梁等基础设施,从实施城市光彩工程到城市“穿衣”工程,从改善城区干部职工安居条件和工作环境到启动康定新城建设,灾后重建为康定的城市建设带来新的机遇。
据康定市住建局有关负责人介绍,近年来,康定市以新型城镇化建设为契机,以补短板、提品质、创特色、强管理为主要内容,以建设“花园城市”为抓手,加快推进“生态康定”“宜居康定”“魅力康定”一体化发展进程。针对城市风貌,2017年至2018年,投资1.5亿元实施城乡市容市貌提升工程,累计完成老城区259栋建筑物约25万㎡外立面改造。2020年,投资790万元实施溜溜城片区提升改造工程,包括部分建筑屋面改建、特色景观打造、光彩照明工程等,有力提升城市“颜值”。此外,在2020年—2024年期间,还投资1.5亿余元实施老旧小区改造计划,进一步完善了老旧小区基础设施,提升公共服务水平,增强人民群众的获得感、幸福感。
值得一提的是,2005年,康定市正式开启康定新城建设。直至2017年底,累计投入各类建设资金35亿余元,拓宽城区面积约1.3平方公里,建成建筑总面积约92万平方米,以及6条道路、3座桥梁、3条景观通廊、15350平方米的安置房和52805平方米的廉租房等。此外还引进房地产开发公司,完成商品房开发约8500套,79.8万平方米,入住率达65%。为进一步改善居民生活环境,提升城市品质,还积极推进城市地热供暖工程,截至目前,城市地热供暖工程已完成新城集中供热站、供热主管网,实现供暖面积10万余平方米。
城市的巨大变化不仅惠及了每个人的生活,也为整座城市的发展带来了前所未有的机遇。如今,康定的城市风貌直线提升,城市功能日益完善,城市之美宜游宜憩,幸福生活可感可及,一个让本地人自豪、外地人向往的魅力之城日渐清晰。
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