甘孜日报 2017年09月18日
炉霍虾拉沱全景。
乡村美景。
每一段辉煌的历史都是由无数细小付出铸就而成,每一个美丽幸福的梦想都是万千努力编织而成;每一栋色彩斑斓的藏式“崩科”都是智慧与汗水建造而成。精准扶贫、精准脱贫政策丰满了数千年致富奔康梦想的羽翼,为贫穷落后地区注入了强劲动力和发展活力。4.8万炉霍儿女借助精准扶贫的强劲东风,住上了好房子,过上了好日子,尽享幸福生活。农牧民群众正以一种从容、恬静、舒适、安全的姿态,见证梦想变成现实。
炉霍是我州经济滞后县、资源贫乏县、维稳重点县、革命老区县。被誉为石棺之都,唐卡之乡,崩科之城。2014年,全县地方公共财政预算收入3438万元,城镇居民可支配收入18980元,农牧民人均可支配收入5788元,贫困人口10228人,贫困发生率达21%,远远高于四川省的8.6%。
如何使炉霍尽快摘掉“贫帽”,走上脱贫致富大道,提升群众幸福指数?炉霍县正视县情,奋起直追,努力打赢脱贫攻坚这场硬仗,让贫困群众住上好房子、过上好日子。
■陈丽 杨孝康 易晓峰 文/图
砥砺奋进
奏响牧民定居“最强音”
2008年9月,省委、省政府工作组在炉霍县洛秋乡泽玛塘村调研时,着眼改善藏区民生,促进经济社会发展,高瞻远瞩,提出了在“全省藏区实施牧民定居行动计划”。一场牧民“学有所教、病有所医、老有所养、住有所居”的行动在雪域高原广泛实施,炉霍干群齐心协力,科学编制《炉霍县(2009年~2012)牧民定居行动计划总体规划》,克服重重困难,建成21个牧民定居点,配套实施了水、电、路、学校等项目建设;2476户12116人住进了“规模适度、错落有致、特色鲜明、功能齐全、环境优美”的“别墅”,牧民住房条件得到空前改变,生活水平得到了质的飞跃。
“以前,我们一家老小赶着牦牛,四处飘泊、逐水草而居。而今,我们在牧民定居的家里烤着火,看着电视,感受新生活的美好,这都是托党和国家的福……”洛秋乡洛尔巴新村东召郎加牧民满脸幸福。
攻坚克难
唱好易地搬迁“重头戏”
2014年,炉霍县全面贯彻执行易地扶贫搬迁政策,成立了炉霍县易地扶贫搬迁工作领导小组,形成“一把手负总责,分管领导主要负责,责任人具体负责”的“三级责任制”。以脱贫奔康为标尺,精心编制《炉霍县“十三五”易地扶贫搬迁实施方案》及年度实施方案。明确政府主导、群众自愿,政策协调、因地制宜、分类实施,科学规划等原则,根据实施方案,到2020年,实现378户1663人农村建档立卡贫困搬迁目标。其中2016年完成92户360人,2017年完成155户641人,2018年完成76户405仁,2019年完成55户257人。并加大对接,积极筹资,仅2016年筹资2000.82万元,其中,省级地方政府筹集债务资金480万元,专项建设基金180万元,省国农公司转贷的长期低息贷款944.82万元,农村建档立卡贫困户自筹建房资金36万元,因地制宜,采取插花分散安置、投亲靠友相结合、本村安置的方式,完成了92户、360人搬迁任务。并配套享受《炉霍县脱贫攻坚新村扶贫补助政策》,入户道路水泥由政府统一采购提供、运送,群众自建经验收合格后按农区40元/平方米,牧区60元/平方米进行补贴;农户自愿对室内老旧线路改造后补助800元,自建浴室经验收合格后补助5000元,自建改建围墙经验收合格后补助1500元。全面实现易地搬迁贫困户“乘精准扶贫之风”脱贫,“借脱贫攻坚之势”住“新房”的愿望。
“每当走进家门,我都非常感激,进门的这幅领导人像,是我在县城购买回来的,之所以把他挂在这里,是要我们一家人时时记住党的好政策,没有党和国家的易地搬迁好政策,我们一家人不可能住上搬迁的新房子……”宗塔乡角龙村七麦拉姆如是说。
倾情倾智
谱好藏区新居“惠民曲”
炉霍县优先解决条件最差的贫困村农牧民住房问题,立足城市发展和地域文化特色,打造“民族、文化、阳光”的“中国藏区崩科城”,塑造城市风貌精品,加快农村基础设施建设,切实改善农村整体面貌,解决民生问题。县委县政府精心制定了《炉霍县关于开展农区九乡一镇农村危房改造和风貌改造工作的实施意见》、《炉霍县农村危房改造和农村风貌改造实施方案》、《炉霍县脱贫攻坚危房改造补助政策》(试行)等指导性文件,落实责任,明确危房改造资金补助达到8项标准后按10000元/户补助;新建资金补助达到8项标准后按20000元/户补助;新建框架或砖混房屋资金补助按40000元/户补助标准。 2012-2016年投入1890万元完成了945户藏区新居建设,并通过整合1011.2万元资金完成了317户避险搬迁安置建房任务。一栋栋人居适宜、民居漂亮、功能完善、村容整洁的藏区新居成为草原上一道靓丽的风景。
格桑花开,岁月静好。在炉霍,一座座特色鲜明的崩科房,依山傍水,托起人民群众享政策“红利”的梦想,宽敞平坦的硬化道路指引人民走向脱贫致富大道,整齐明亮的太阳能路灯照亮人民新生活,干净可口的自来水滋润人们心田。
揣感恩之心,怀抱奋斗之魂,炉霍儿女以时不我待的紧迫感,踏石留印,抓铁有痕,撸起袖子加油干,甩开膀子认真干,以良好形象、优良作风和“绣花”功夫,全力实施推进易地搬迁、藏区新居、避险搬迁等,改善群众住房条件,托起脱贫奔康梦想,谱写2020年与全省全州同步全面建成小康社会的美丽篇章!