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康定市创新开展村级组织标准化建设

甘孜日报    2017年09月25日

      本网讯(市委中心报道组 周燕 李国鹏)康定市坚持“实查+细研”“规范+常态”和“目标+成效”,创新开展村级组织标准化建设工作,着力以“标准化”引领全市基层党建工作制度化、规范化和科学化,切实提升村级组织战斗力和凝聚力。

    “实查+细研”,确立一条工作主线。该市紧紧围绕立足实际提措施,针对问题谋举措的工作总基调,通过换届摸排调查、评星晋级排查和主要领导调研,先后深入21个乡(镇、街道)和244个村级组织开展调研摸排,查找梳理问题487个。针对存在问题,该市主要领导先后召开全市领导干部大会、书记办公会、党建工作例会等会议,先后10余次研究相应工作举措。确立了以村级组织标准化建设为工作主线,在康定率先实行、率先部署,为全州、全省和藏区探索经验,努力建成藏区基层党建示范市的目标。

    “规范+常态”,细化六个具体标准。该市坚持抓规范与抓常态并举,紧扣实际细化制定出“六个标准化”举措,确保村级组织标准化建设有的放矢。推进运行决策标准化,着力健全完善村级组织日常运行和议事决策等方面工作机制90个,做到责任明确、领导有力、运转有序、保障到位。推进阵地建设标准化,制定《基层组织活动和公共服务运行经费使用办法》和《村级活动室管理办法》,强化活动室建设资金保障和制度保障,配齐配强活动阵地软硬件设施,充分发挥阵地作用。

    同时,推进组织生活标准化,深化“两学一做”学习教育,健全各类基本组织生活制度,促进村支部党内各项组织生活正常规范、严肃认真,党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。推进创先争优标准化,结合评星晋级整顿提升和党内表彰等活动,坚持抓两头带中间,深入开展党员干部先锋争创和集中整顿,着力强化党员干部队伍日常监管。

    该市还推进内业管理标准化,着力破解村级组织工作痕迹化推进差的问题,紧扣实际提出村情基础类、会议记录类、服务群众类、专题活动类、队伍建设类、日常工作类、教育培训类、脱贫攻坚类8个类别61小项的内业档案,确保各项工作有据可查、落实落地。推进考核问效标准化,着力从常态化推进村级组织标准化建设着手,从乡村干部绩效考核、政治待遇和经费保证等3个方面规范村级组织标准化建设考核问效办法,倒逼工作落实到人。

    “目标+成效”,狠抓四项基本保障。在实施村级组织标准化建设中,该市紧扣标准化建设四项基本保障,坚持一方紧盯目标,确保党建工作与中心工作同部署同推进同落地;一方紧逼成效,确保标准化建设落实到人、落实到地、落实有效。

    据了解,该市强化组织领导,成立了“1+21”的领导机构,即市委统揽全局,成立村级组织标准化建设领导小组,并由联系市领导任组长,成立21个乡(镇、街道)标准化建设领导小组,先后召开47次会议深化动员部署,确保工作层层抓实,层层落实。

    同时,强化合力整合,进一步明确联系市领导、共建共创部门和乡(镇、街道)在村级组织标准化建设中的任务责任,联系市领导干部每月到点指导督查不少于1次,共建共创部门落实蹲点指导制度,积极参与村级组织标准化建设。对标准化建设推进不力的,实行责任捆绑,在对乡村问责的基础上对共建共创部门同步问责。

    该市还强化定期指导,创新推进市委党建工作例会和全市组织工作例会,坚持从市乡两个层面来统筹村级组织标准化建设工作,实行党建工作例会听取联系市领导汇报、组织工作例会明晰本季度标准化建设工作重点,确保工作不走偏、不走虚。强化基础保障,投入2000余万元用于今年18个村级活动室新建和11个风貌改造。今年起,一般村活动室面积不少于300平方米,特色亮点示范村活动室面积不少于400平方米。全面提升村干部保障,为在职村“三职”干部购买城乡居民基本养老保险个人缴费给予财政补贴800元,为全市在职村“四职”干部购买人身意外伤害保险。

 

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