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康定法院发展变化见证改革开放40年

甘孜日报    2018年10月09日

在实现公平正义的路上奋力前行

康定市法院数字化科技法院。

       本网讯 斗转星移四十年,沧海桑田一念间。1978年,党的十一届三中全会作出了改革开放的重大决策,开启了中国历史的新时期。伴随着时代的发展、改革的步伐,人民法院锐意进取,开拓创新,同样发生着巨大而深刻的变化。

      今年夏天,一位退休已久的老法官走进康定市法院的审判大楼。离开法院20余年的他深有感触地说,如今威严神圣的审判大楼、先进的信息化水平、高效的审判流程、阳光透明的司法行为以及法官的亲民态度,已远远超越的他所了解的康定法院,这么多年的变化可谓天翻地覆。

      改革开放初期,康定法院当时的办公大楼里有公安、司法三家单位,法院约占80多平方米;因为办公条件的局限性,不少案件都要在会议室开庭,案件调解就在办公室进行,“法官审案同事办公”是常有的事儿。那时办公室没有暖气和电脑,全院只有一部电话,书记员开庭记录、审判员制作文书都是靠纸和笔,审判效率很低,冬天记录案件往往都是手脚冰凉。那时也没有打印机,一台铅字打字机和一台手动滚筒式复印机承担了全院法律文书和行政文书的制作。一辆面包车、一辆三轮摩托车是仅有的交通工具。面包车用来提押犯人或是长途办案,三轮摩托车用来处理紧急公务,法官外出办案或是送达都是步行或骑自行车。法院基础设施的落后,严重制约了审判工作的开展,全院仅有干警30余人,年均受案数就100件左右。

     随着时间的推移,法院的建设及改革也在向前推进,办公地址几经搬迁、机构设置有变化,人员换了一茬又一茬。法院机关办公地址由1990年搬迁到子耳路综合办公楼,工作环境稍有改善。2007年在上级法院、市委、政府和各部门的大力支持帮助下,投资780多万元,建成了如今4000多平米的现代化办公大楼。到现在拥有各类办案用车14辆,人民法庭也用上了“流动法庭车”。下设机构也经过多次调整,由原来的两个审判庭到现在的刑事、民事、巡回、综合、执行等12个部门和4个派出人民法庭。2016年的司法体制改革,18名员额制法官脱颖而出,到20189月,该院有在职干警74人,党员人数占64.9%、本科以上学历占89.2%(研究生1名)。

     随着改革开放和市场经济的迅猛发展,法院年均办案数量每年呈逐年上升趋势,到20189月已达到了680件。特别是新宪法和各项重大法律的颁布实施,使人民法院的审判工作进入了既有实体法可依又有程序法可依的新阶段。在最高人民法院实施“一五”改革期间,人民法院逐步建立了适合我国国情的审判机构,完善了刑事、民事、行政三大审判体系。法院的组织制度更加合理,合议庭和独任审判的权限进一步扩大,法院执行工作新机制进一步健全,确立了法官职业化的新目标,法院人力资源配置日趋合理。康定法院的司法理念与时俱进,日益更新。

    20099月,康定法院迁入了适应现代审判要求的新办公综合大楼。后来几年在人民法院“二五”“三五”改革期间,康定法院的基层基础设施又有了巨大的变化:电脑、打印机人手一台,多功能传真机、摄影摄像机等现代办公设备一应俱全,无纸化办公方便快捷;3个数字高清科技法庭,集案件管理、证据展示、庭审记录等功能于一体,所有开庭审理的案件均全程同步录音录像,实现了“每庭必录”;建成数字化审委会系统、远程视频接访系统、网上信访申诉系统,实现了互联网庭审直播,进一步提升了审判工作的信息化、高效化、标准化水平;诉讼服务也实现了网上立案、电子送达及查询、档案数字化管理等;建成执行工作网络查控系统和执行指挥中心,执法记录仪普遍使用,有效满足了被执行人信息查控、调配执行力量处置突发事件等多项需求。互联网的普及应用,极大地改善了办公办案条件,也改变了审判执行工作方式,开启了法院改革的崭新篇章。

     改革开放以来,康定法院的改变远远不止外观、硬件或是干警仪表上的改善,伴随着我国的法治建设和司法制度体系的逐步完善,我们欣喜地看到:“努力让人民群众在每一起司法案件中都感受到公平正义”的理念已根植于每一名康定法院人的内心;司法公开“四大平台”建设运用,让审判活动更加公开透明,彰显了该院敞开大门、接受社会监督的底气;健全了执行机构、规范执行行为,基本形成了综合治理执行难工作格局,切实严惩拒不履行生效裁判行为,网络执行查控系统和失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制织就“天罗地网”;司法便民利民举措更加丰富,科学的审判流程管理、审判质效评估体系正在运行,法官职业保障等关于司法人员科学管理的配套改革机制正在挖掘和释放出新的“审判力”。

      改革开放以来的四十年,是康定法院光荣的四十年,该院先后荣获“全国、全省老年维权示范岗”、“省级文明单位”、“全省法院涉藏刑事案件审判工作先进集体”、“全省法院审判公开工作先进集体”等多个省级以上的表彰奖励,并涌现出10余名全省、全州办案标兵。这些巨变,应当归功于改革开放,归功于党和政府对人民法院事业的大力支持和高度重视。所有这些,都将成为再现历史、面对未来的宝贵财富。新征程的画卷已经展开,康定法院人满怀信心、斗志昂扬,准备再出发。饶艳

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