康定市民族团结进步创建工作综述

     ◎市委中心报道组 周燕

     一座跑马山，名扬五洲四海；一曲《康定情歌》千古绝唱，醉了天下人。这里，有穿城而过的折多河；这里，生活着藏、汉、回、彝、羌等多个民族，各族群众亲如一家；这里，风俗民情独特，文化灿烂；这里是历史文化的名城，茶马古道重镇。

      2018年，康定市被评为全省民族团结进步示范市，先后荣获全国法治示范县市先进单位，全省藏区工作先进县，全省类区县域经济发展先进市，全省脱贫攻坚先进市，全省“三农”工作先进市，全省农民增收工作先进市，全省信访工作先进市等荣誉称号，目标考核连续3年获得全州类区第一名。

      近年来，康定市立足多民族聚居、多宗教并存、多文化交融的实际，将民族团结进步事业作为一项重大的政治责任扛在肩上、抓在手上，以创建全国民族团结进步示范市为抓手，深入开展民族团结进步示范创建工作，谱写了新时代康定民族团结进步事业新篇章。

      健全机制 增强创建合力

      全国民族团结进步示范创建工作全面启动以来，康定市始终坚持把创建工作放在事关国家统一、民族团结，实现康定繁荣发展和长治久安的全局和高度来谋划、来思考、来推动、来落实，做到创建工作同全市中心工作同安排、同部署、同督查、同考核、同评比，举全市之力、聚全市之智，全力以赴抓好创建工作。

      该市成立了由市委书记任组长，市长任常务副组长，相关市级领导任副组长，市直各部门、各乡镇（街道）负责人任成员的创建工作领导小组，严格落实“一把手”负总责，“党委统一领导、党政齐抓共管、牵头部门综合协调、各部门密切配合”的创建体系，制定实施创建工作长远规划和年度工作方案，明确目标、细化任务、落实责任，实行周听、月研、季总工作机制，召开各类专题会议65次，及时听取研究工作、发现解决困难问题、协调各方重大关系，确保创建措施落到实处。

      同时，切实强化创建工作组织保障，在全州率先实施基层组织“六个标准化”建设，扎实推进“双培双带”，投入8454万元新改扩建村级活动阵地111个，发展农牧民党员663名，基层组织向心力凝聚力战斗力不断增强，党在藏区执政根基更加牢固。推行藏区百千万人才工程，引进各类人才989名，培养本土人才1225名，大力培养使用少数民族干部，提拔重用少数民族干部176名。切实加强人财物保障，选派优秀干部负责创建日常工作，落实专项工作经费2938万元，确保创建工作顺利推进，取得实效。

      丰富载体 深化创建内涵

    “各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起”“共同团结奋斗、共同繁荣发展”……在康定市城乡街道、广场、公园、车站等场所，随处可见民族团结进步标语。

      一直以来，该市把加强宣传教育作为推进民族团结进步创建工作的关键之举。全市上下深入学习习近平总书记关于民族工作的重要论述，把民族宗教政策、民族法律法规、民族自治条例纳入道德教育、法治教育、社会主义核心价值观教育、创建全省文明城市工作全过程，着力营造民族团结进步创建工作浓厚氛围。积极开展“感党恩、爱祖国、守法制、奔小康”主题教育活动、“五下乡”、摄影展等形式多样的活动，大力宣传各族干部群众爱党爱国、团结和谐的喜人局面。

     同时，开展民族团结进步创建进机关、进企业、进社区、进乡镇、进学校、进寺庙、进村组、进家庭等“八进”活动，切实把民族团结进步的思想深深镌刻在全市各族干部群众的心坎上。

    “我们深度挖掘情歌文化、土司官寨文化、茶马古道文化、锅庄文化、鱼通文化、木雅文化，积极引导各族群众对康定多元文化的认同。”市文化广电旅游局相关负责人向笔者介绍，该市实行农牧区一乡一支文艺队伍，每月一次文娱活动，广泛开展群众性文艺表演，凝聚人心民心，满足精神需求。

     截止目前，开展专题宣传教育活动100余次，“八进”活动7600余场次，培训1000余次，发放各类宣传资料、宣传手册10万余册。

     抓住特色 营造创建氛围

     在创建民族团结进步示范市进程中，康定市紧扣实际，突出特色，注重讲政治、明标准，抓典型、树导向，不断深化民族团结进步创建成果，努力在全市营造良好创建氛围。

     该市大力推进基层法治创建和“法律七进”活动。率先打响甘孜扫黑除恶专项斗争第一战，成功侦破“8·12”涉黑案件，加大治安管控和违法犯罪打击力度，治安、刑事案件发案率逐年下降。集中开展塔公、新都桥、新老城区乱象整治，成效明显。积极构建边界和谐，签订边界和谐协议10个，探索建立资源有偿采集机制，妥善处理边界虫草资源纠纷，实现虫草采挖零械斗、零伤亡。

     同时，制定完善矛盾纠纷多元化解协调工作推进、督查考核等工作制度，城区天然气供应、鸳鸯坝9户安置户等一批困扰康定多年的信访积案得以化解。严格落实安全生产责任制，彻底排查整治各类安全隐患，安全生产形势进一步好转，全州安全生产重点监控县成功“摘帽”。

     提出寺庙僧尼“二尊从二坚决四不能四严管”工作要求，33座寺庙教堂中华视觉形象全覆盖，严格寺庙“四项”管理，统筹推进“三项工程”，全面整治“九大问题”，常态开展“法律进寺庙”“五二三”学教、同心同向等活动，宗教领域和谐和顺。

    “在创建全国民族团结进步示范市的实践中，我们深深地体会到，深入持久地开展民族团结进步创建活动，是夯实各民族和睦共处、和谐发展的基础。”该市创建办专职副主任、民宗局长牛麦仁真说，只有全力以赴抓实民族团结工作，致力于加快经济社会发展，一个美丽繁荣和谐小康康定才会展现在世人面前。