德格县致力高质量发展综述

德格县城全貌。

德格县致力高质量发展综述。

   ◎德格县委宣传部 文/图

   “心怀远方，定书写华章；路在脚下，必成就荣光。让我们守正创新、勇毅笃行，为建设团结富裕和谐美丽社会主义现代化新德格而努力奋斗！”这是德格县委书记昌呷次称在中国共产党德格县第十三次代表大会闭幕式时的奋斗宣言，话语铿锵、信心坚定。

辉煌五年，英雄的德格儿女书写雪域高原的壮丽史诗；憧憬五年，奋进的德格儿女又将书写豪迈篇章。

   擂响发展为先奋进鼓

   目标笃定，方向已明。随着德格县党代会、人代会、政协会的胜利闭幕，善地德格掀起贯彻落实会议精神的热潮，广大干群以更加饱满的激情投身高质量发展的建设大潮。

   “脚下有泥土，心中才有真情，工作才有作为，必须到一线去，才能脚踏实地为德格高质量发展贡献应有力量。”迈步新征程、作出新作为，德格县柯洛洞乡工作人员巴松的回答是“落实”和“行动”。

   过去五年，德格交出了满意答卷，经济社会发展数据亮眼——

   预计，2021年全县地区生产总值达到17.32亿元，较2016年增长88%，年均增长6.8%；

   地方一般公共预算收入7950万元，较2016年增长61%，年均增长10%；

   城镇居民人均可支配收入达到34878元，年均增长8.2%；

   农村居民人均可支配收入达到14379元，年均增长10.6%……

   翔实的数字后面是生动的实践，更是群众获得感幸福感安全感的丰厚获得；辉煌的成就是一届党委政府的圆满履职，更是新一轮高质量发展的良好基础和接续动能。

   旧岁已展千重锦，新春更进百尺竿。未来五年，德格奋斗目标令人振奋——

   到2025年，地区生产总值21.35亿元，年均增长5.38%；

   全社会固定资产投资稳中有升，累计完成73亿元；

   社会消费品零售总额4.86亿元，年均增长7.79%；

   地方财政一般公共预算收入突破亿元大关，年均增长6.8%；

   城镇居民人均可支配收入46367元，年均增长7.56%；

   农村居民人均可支配收入19181元，年均增长8.01%……

   关键时期，关键一步；关键处落子，下好发展棋。

   关键一步迈得“准”——定位于“团结”这个最深底蕴、“富裕”这个最大底气、“和谐”这个最好底牌、“美丽”这个最亮底色，顺应人民对高品质生活的期待，推动经济社会高质量高水平发展，融入全州新发展格局，探索德格发展特色之路。

   关键一子下得“稳”——坚持稳中求进、稳中求快，强攻坚、破难题，激发前行动力、增强发展活力，铿锵有力，蹄疾步稳。

   找准自身优势，下好全县“一盘棋”。德格坚持“1558”总体工作格局，聚焦铸牢中华民族共同体意识，建设团结富裕和谐美丽社会主义 现代化新德格“主擎推动”，聚结党建、稳定、发展、生态、民生“五轮驱动”，聚力全国铸牢中华民族共同体意识示范县、全国民族团结进步示范县、国家生态文明建设示范县、全国市域社会治理现代化示范城市、国家全域旅游示范县“五创带动”，聚合反分维稳常态化、民族团结一体化、乡村振兴协同化、创新驱动赋能化、产业发展融合化、惠民共享精准化、社会治理法治化、生态文明建设立体化“八化联动”，在全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦新征程中贡献德格力量!

   恰逢盛世应不负盛世，生逢其时当奋斗其时。德格全面把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，充公展示德格县委、县政府的大局观、大视野和大魄力。

   过去五年，德格干群用汗水浇灌收获，过得很充实；未来五年，德格干群以实干笃定前行，走得很坚定。自信自强、谋篇布局，擘画新蓝图、瞄准新目标，德格干群一刻不停、奋勇向前！

   奏响产业为本富民曲

   外面虽是天寒地冻，可德格县中扎科现代农业园区的现代大棚里，却是温暖如春。一个个大棚整齐排列，犹如营帐，大有沙场点兵的豪迈气势。走进大棚，只见一行行整齐的蔬菜碧绿鲜嫩，满园生机欢唱着“春之歌”。

   中扎科现代农业园区是沿雅砻江百公里种养结合万亩有机农业产业带三大园区之一，覆盖温拖片区4个乡30个村，受益群众2917户、13551人。

   创新之举滋生良好效应。农业园区带给群众的收益主要来源于“土地流转+务工收入+村集体分红”，实现群众土地流转110万元、务工收入70余万元、村集体分红40余万元。

   “以往在土地里刨点土豆种点青稞，一年到头没有几个钱。现在，我把土地流转出去，每年每亩有600元收入，我又在大蒜基地打工，每天有110元工资，一年下来近3万元收入。”年古乡真达村村民拉呷不无自豪地告诉笔者。

   12月的德格麦宿雪覆大地、万物寂静。“叮叮当当……”一阵接一阵的敲击声打破了这寂静。在德格县麦宿片区达马镇钦乐工坊，十余名手工艺人忙碌着。手工艺者布姆告诉笔者，靠手工技艺，有着稳定收入，“生活越过越安逸”。

   曾经璀璨，今又流芳。针对传统民族手工艺发展提出了让民间小作坊成为扶贫“大车间”的发展思路，德格总投资1400万元，对4乡7个村的服装、土陶、木雕、铜铸、唐卡、牛羊毛绒编织、金银加工等11个项目通过民办公助“一事一议”的形式推进产业发展，让2000余名手工艺人每年为手工者实现收入超1000万元。麦宿传统民族手工艺在今天焕发出蓬勃生机，在未来将创造出更大的辉煌。

   “产业是高质量发展的‘牛鼻子’，必须因地制宜、因地施策，做大做强德格现代产业。”县委副书记、县长方一舟表示，必须要用真金白银鼓胀群众腰包、充盈他们的获得感。

   产业是强县的支撑、是富民的根本，德格着力“抓五线”，构筑了宏伟“产业版图”：“家”产业线注重精准增收、“村”产业线抓实“一村一品”、“乡镇”产业线培育“一乡一特色”、“县”产业线构建“1371”扶贫产业布局。

   提能增效、高质发展，“广袤版图”可谓“寸土寸金”——

   2021年粮食产量达1.05万吨，蔬菜产量达1.4万吨，较2016年分别增长5.1%和340.5%，各类牲畜存栏达24.8万头(只)，出栏率达17%；

   建成3个现代农业园区及冷链配送和电商营销中心，发展农民专业合作社143家，培育龙头企业3家；

   康巴文化博览园、雀儿山十八军红色教育基地等16个景区园区精彩亮相，成功创建A级景区11个、省级旅游示范村3个，2021年全县游客接待数和旅游综合收入较2016年分别增长182%和177%；

   投资7150万元，推进南派藏医药高质量发展，2021年实现产值1.15亿元，较2016年增长92%。麦宿镇荣获“中国藏族传统手工艺之乡”称号，入选2021年国家农业产业强镇创建名单……

   产业发展显生机，宏图大展更丰盈。壮大特色优势产业，拓宽发展效益空间，德格县委、县政府强化“四个中心”带动作用，推动“农、牧、药、旅、商”融合发展，擘画未来五年产业发展“版图”——

   以温拖为中心，依托“两江流域”优势资源，加强生态农业基地建设，做大有机农产品总量，辐射带动两江沿岸种养产业上规模；

   以马尼干戈为中心，加快牦牛产业园区建设，加力畜牧产品精深加工，辐射带动玉隆、阿须片区牦牛产业集群发展，加强饲草基地建设，优化畜群结构，实现草畜平衡；

   以麦宿为中心，发展壮大民族手工艺和南派藏医药产业，加快民族手工艺展销、孵化、培训中心一体化建设，扩大中藏药材种植规模，加强合作交流、医药研发和国药“准”“健”字号申报，全面打响“麦宿手造”“南派藏医药发祥地”双品牌；

   以德格印经院和康巴文化博览园为中心，加快格萨尔文化旅游带核心区建设，全力推进实施“旅游+”战略，集中优势、集中财力激活升级特色文旅资源，做好康巴文化传承与保护工作，打造康巴文化中心旅游目的地，积极举办山地旅游节、专题旅游推介会等重大活动，全方位提升德格知名度和吸引力，争创天府旅游名县，努力创建国家全域旅游示范县……

   东方风来满眼春，德格产业花千树。闻声而动，万物生长。广袤的德格大地，正演奏着一部宏大激扬的产业发展协奏曲，“德格产业号”正驶上业兴民富的快车道，迎着旖旎风景急速前行。

   治国有常，而利民为本。“谋民生之利、解民生之忧，发展最的目的是为了不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。”德格县委书记昌呷次称的一席话道出了拳拳之心。

   2021年12月25日，走进雨后的龚垭镇雨托村，虽是水瘦山寒时节，可群山环绕的雨托村却生机盎然，欣欣向荣。

   走进村民松吉家，只见炉火正旺，屋子里温暖如春，镫亮的钢炉上放着茶壶，氤氲香味散布满屋。

   雨托村藏语意为“坐落在绿松石上的村落”。以往的雨托村名字虽美，境况却十分糟糕，平均海拔3700米，村民依山零星而居，最远的居住点离公路48公里，过去这里一直是穷山沟里的“五不通”村，是该县最贫困的村之一。在党和政府帮助下，通过整村搬迁，发展花卉基地、田园休闲旅游、民居接待等产业，现已成为了全县有名的示范新村。

   原来住在进风漏雨的土坯墙危房，墙壁龟裂、屋顶漏雨，这样的危房让他一家住得战战兢兢。现在住漂亮舒适的小洋楼，新房新生活新气象，惬意地喝着酥油茶的松吉喜笑颜开。

   民生是人民幸福之基、社会和谐之本。五年来，德格共促福祉、共享成果，民众生活更加美好——

   教育基础持续提升，累计投入13.42亿元,新改扩建中小学校40所、幼儿园93所，义务教育学生入学率达99%以上，毕业率达100%，顺利通过全国义务教育均衡验收；

   医疗事业稳步推进，深入落实“十免四补助”，推进公共卫生服务均等化，县人民医院、藏医院成功创建“二甲”，县疾控中心、妇计中心成功创建“二乙”，建成乡镇标准化卫生院 26个、村卫生室102个，孕妇住院分娩率、儿童计免全程接种率达95%以上；

   社会保障全面覆盖，落实援企稳岗优惠政策，新增城镇就业1755人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。累计投入8.95亿元，实施群众住房安全改造22018户，新建保障性住房976套。深入推进全民参保，实现各类社会保险参保66971人次。加强困难群众帮扶救助，发放社会救助金3.82亿元……

   民生稳，人心就稳，社会就稳。德格县坚持以人民为中心的发展思想，把群众的满意永远作为工作的动力，把群众的意见永远作为衡量工作的一把标尺，坚持民生工作的稳定性、长期性、连续性，将关注民生、重视民生、保障民生、改善民生作为神圣职责和终极目标，切实托住这个底——

   全面推进乡村振兴，推动城乡协调发展，始终坚持“四个不摘”要求，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，不断完善“1123+15”防止致贫返贫长效机制，多渠道、多形式增加农牧民收入，壮大村集体经济，集中力量在国道沿线、麦宿片区和“两江流域”建设乡村振兴省级示范村5个、州级示范村10个；

   持续巩固义务教育基本均衡发展成果，实施“善地未来工程”，办好“大而强”的城区寄宿制学校1所、非寄宿制学校1所、“6+3”乡镇寄宿制学校10所；“小而精”的“3+3”乡镇寄宿制学校3所，打造5所精细化管理州级校风示范学校、2所教育教学质量示范学校；

   推进“健康德格”行动，实施“卫生健康保障工程”，以“1+2+6+17”医疗提质计划为抓手，进一步完善医疗基础设施，优化基层医疗机构布局，织密筑牢公共卫生安全防护网；

   实施更加积极的就业和创业政策，进一步完善就业创业服务体系，促进社会就业更加充分，切实加大社会保障力度，持续完善社保、医保、社会救助等服务保障体系，不断提高社会保障水平……

   “我家能有今天，多亏了党和政府，但明天的幸福生活还得靠自己勤劳的双手。”2021年12月20日上午，正在劳作的德格县柯洛洞乡郎达村村民舍拥的一番朴实无华的话语道出了她的“奋斗观”，让人为之感慨。

   舍拥和丈夫都是残疾人，在党和政府的关怀下实现了脱贫奔康。深情的回忆、奋斗的艰辛、感恩的话语，折射出在党和政府的民生关怀下，激发出德格人民群众奋勇进步的昂扬斗志。昂扬的斗志、向上的面貌正是实行未来目标的强大力量。

   重温过往，感慨万千；展望征程，信心百倍。德格，神秘而又神奇的地方。曾经，英雄的格萨尔王在这里书写传奇；今天，勤劳的德格干群又将在这里书写辉煌。