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民主实践再深化 我州积极探寻有效拓展全过程民主实践载体的有效路径

甘孜日报    2024年04月19日

图为参会人员现场观摩康定市人大代表述职大会。

◎甘孜日报记者 周燕 文/图

实干笃行担使命,谱写民主新篇章。近日,甘孜州人大代表工作推进会在康定召开,这是州人大常委会首次专题围绕代表工作组织召开的全州性会议,州、县(市)人大常委会主要负责人和代表工作负责人、经办人一同现场调研、密切交流,在高原生机勃发的季节探寻有效拓展全过程民主实践载体的有效路径。

这次会议,展现了我州基层人大工作不断加强和改善的蓬勃态势,展现了全州人大工作者和人大代表担当作为、开拓进取的精神风貌,展现了甘孜人大系统奋力谱写新时代民族地区地方人大工作新篇章的信心和决心。

回眸过去,步履铿锵、成绩斐然。州十三届人大二次会议期间人大代表们提出的157件建议、闭会期间代表提出的11件建议办复率达100%,满意率与基本满意率达100%。去年,我州1个县级、3个乡级票决项目被评为全省县乡两级人大代表票决的民生实事项目“100个优秀案例”。

展望未来,初心不改、壮志满怀。州人大常委会主要负责人在会上要求全州人大系统,珍惜成绩、直面短板,进一步找准全州代表工作的着力点,夯实基层基础,发挥主体作用,推动全州代表工作更加扎实高效,讲好人大故事,推树人大品牌,提升全州人大工作的影响力。

此次会议采取现场调研加集中研讨的形式进行。参会人员实地调研康定市姑咱镇时济村民生实事项目人大代表票决制工作,看到了全过程人民民主的生动实践;现场观摩康定市人大代表第四选区暨姑咱镇人大代表第三选区直选代表述职大会,看到了“人民选我当代表,我当代表为人民”初心使命;深入了解姑咱镇人大主席团代表联络站、若吉村人大代表联络站和炉城街道人大工委代表之家的建设运行和作用发挥情况,看到基层人大工作阵地的示范样板。

实行民生实事项目人大代表票决制工作,是坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度的重要举措,是践行全过程人民民主的有效载体。去年,康定市把民生实事项目人大代表票决制工作作为践行全过程人民民主的重要抓手,聚焦乡村振兴、道路建设等群众急难愁盼的民生实事,在市第三届第二次人民代表大会上共票决出民生实事项目8个,构建了群众“点单”、代表“定单”、政府“接单”、人大“评单”的“四单”模式,形成了票决制工作的完整链条。其中,姑咱镇时济村的乡村振兴示范村建设项目就是票决出的项目之一,项目总投资1080万元。

“你们如何加强基层社会治理?”“作为一名代表,你将如何帮助群众解决水果销售难的问题?”“高代表,下一步你如何提升履职能力?如何发挥基层人大代表的作用?”……在康定市人大代表第四选区暨姑咱镇人大代表第三选区直选代表述职大会上,选民当上了“考官”现场提问,一场代表“面对面”述职亮答卷活动火热开展。

“我们充分发挥姑咱镇各级人大代表作用,重点是要把握辖区内流动人口多等特点,有针对性地进行履职服务。”姑咱镇人大主席杨龙明介绍说,为了代表更好履职,姑咱镇按片区发展特色,划分代表小组4个,形成了人大代表工作网络,并建立健全了镇人大工作制度11个。若吉村还通过人大代表联络站等载体,创新民主议事新渠道,创办“滨河话廊”。

康定市将代表“家”“站”建设与基层党建、社会治理等阵地资源进行整合,创新“码上见代表”网络联系群众新形式,推行“四个一日”议政活动制度,打通了密切联系群众“最后一公里”;泸定县打造代表线上履职服务“一张网”,对智慧人大APP实行“一周一分析、一月一会商、一季一汇报”的工作机制;九龙县将代表述职与法治宣传相结合,对代表述职情况进行满意度测评,并由代表所在“家”“站”留存管理其述职材料;色达县采取“请进来+走出去+自己讲”的代表履职培训方式,结合牧区实际组织藏汉双语培训师资队伍;雅江县细化民生实事项目征集、初定、审议、票决、实施、监督、评价全过程中的人大职责,对票决项目“面对面”交办、“点对点”跟踪、“实打实”问效;白玉县秉承“团结·阳光·贴心”理念,成功推树“多登梅朵”人大“家站”品牌,创新“124”工作法和“人大代表+网格化管理”工作机制……会上,6个县(市)人大常委会分别围绕代表家站建设运行、人大信息化建设、直选代表向选民述职、代表履职培训、票决民生实事项目、基层代表家站品牌打造,作了经验交流,12个县作了书面交流。

“让我印象最深刻的是直选代表现场述职,我认为一是贴近了实际,二是贴近了群众,三是贴近了党委的中心工作,举办得非常有成效。”九龙县人大常委会人代工委主任夏姝表示,将坚持高标准谋划、高效率推进、高质量落实,认真总结、学习借鉴康定市的做法和经验,让人民群众成为民生实事的建议者、决策者、监督者和受益者。

会议还集中表扬了5个优秀代表之家、15优秀代表联络站、11个县(市)、乡(镇)人大代表票决民生实事项目优秀案例,7条州十三届人大二次会议优秀代表建议、4个人大代表建议优秀承办单位,并鼓励受到表扬的再接再厉,未受到表扬的奋起直追,共同推动工作再上台阶。甘孜县人大常委会办公室主任雷奕说,要积极贯彻落实此次推进会提出的要求,把有亮点、有特色的做法带回去,进一步总结、发展和推广,谱写好甘孜县的代表工作发展新篇章。

同心筑梦,携手奋进。参会人员边走边看、交流讨论,受到了生动的现场教育和深厚的工作启发,都观有所感、观有所悟、观有所获,学到了所需的内容。大家纷纷表示,要抓住当前的“大好春光”,提升保障代表依法履职的能力水平,充分尊重和发挥代表主体作用,不断开展新时代甘孜人大代表工作新局面,为奋力谱写中国式现代化甘孜新篇章作出人大新的更大贡献。


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