记四川省记一等功公务员秦秀珍

图为秦秀珍正在查看茶叶长势情况。

◎州委组织部 文/图

秦秀珍，女，彝族，1984年3月出生，四川九龙人，中共党员。历任九龙县三岩龙乡党委副书记、纪委书记，九龙县魁多镇党委副书记、镇长。现任九龙县魁多镇党委书记。2018年2月被共青团四川省委评为“四川省优秀共青团干部”。今年，获四川省“记一等功公务员”殊荣。

创新思路，狠抓重点 产业实现“凤凰涅槃”

魁多镇位于九龙县东南部，辖5个村25个村民小组1637户5250人，是九龙县茶叶面积最大的种植区，被称为世界海拔最高的茶树之乡。2020年3月，秦秀珍担任魁多镇镇长后，通过走访调研，发现魁多茶叶产业具有一定基础和特色。但群众对古茶树保护、利用意识差，茶叶产量低，利益联结机制未理顺，茶企与茶农之间有矛盾，群众对茶产业几乎丧失信心。为使茶业“起死回生”，魁多镇在原有“公司+农户”基础上成立了九龙县茶叶产业协会，形成“公司+协会+茶农”的利益联结机制，企业与茶农的关系理顺了，茶农更加注重规范化管护茶园。“今年我家6亩茶叶收入达3.6万元，比往年增收50%。”里伍村村民张桃枝说。

秦秀珍发挥对口援建与浙茶联姻，通过外联注入新鲜“血液”，形成拯救魁多茶叶的合力。通过对口支援，她引进项目资金6000多万元，加强低产茶园提升改造，植入数字茶园、智慧茶园，加大对九龙县100年树龄的古茶树普查、保护、开发力度。她积极主动衔接中华全国供销合作总社杭州茶叶研究院等部门和企业起草了《九龙县古茶树保护管理办法》《九龙县古茶树管护技术规程》。“今年我将古茶树茶叶按照‘一芽一叶’标准采摘，鲜叶达100元一斤，是原来茶叶售价的6倍以上！”里伍村先林组刘海全说。

魁多镇以前各村集体经济为零，为促成集体经济从“输血”向“造血”转化，秦秀珍探索实施村集体经济“抱团发展”路径，投入资金65万元注册成立全县第一家发展壮大村集体经济的农业发展公司——九龙县云上天乡农业发展有限公司。2023年该公司营业额达到484.9万元，兑现群众茶叶款312万元，5个村集体经济总量突破100万元。她采取加强宣传、外出展销、参加国际饮品评比等方式，加强茶叶品牌打造。截至目前，魁多镇茶叶种植面积4500余亩。2023年9月，九龙红茶被评为“第二批全国名特优新农产品”。在2023年10月成都国际茶博会上，魁多镇红茶系列产品获得4个金奖。里伍村于2022年11月获评全国第十二批“一村一品”示范村。

以文塑旅，以旅彰文

促进文旅融合发展

文化是乡村振兴的灵魂。秦秀珍不断发掘魁多镇文化资源，推进文化强镇、文化铸魂、文化润心建设。2020年11月，九龙云上天乡景区成功创建3A级旅游景区，实现景区与九龙生态茶叶现代农业产业园区“园区景区化、景区园区化、园区产业化”。她将里伍村一座230多年的老藏房打造成“普米记忆”微博馆，陈设上百件“原汁原味”老物件，让游客记住乡愁。她对700年前的江郎村官寨（江郎寺）遗址进行保护，吸引了一批批探险者、旅游爱好者和学术团队前来考察，使该遗址成为中国的“马丘比丘”。

同时，她重视对非遗文化的挖掘，探索把非遗做成带动群众就地就业的劳务品牌。2023年9月，在“圣洁甘孜”特色劳务品牌比赛中获第一名的江郎村村民村仁拉粗，是九龙手工藏毯编织技艺第五代传承人，她说：“魁多镇将九龙藏毯编织作为产业，藏毯编织在魁多镇带动了120多个家庭实现居家灵活就业。”

群众是文旅融合的最大受惠者，里伍村里五组的张枝禄开办的“云端茶缘”民宿去年国庆节游客爆满。“国庆期间网上订客房的游客有120多人，经营住宿、餐饮让我家挣了5万多元。”张枝禄的妻子高兴地说。

敢下深水，啃硬骨头

治理工作取得成效

魁多镇是四川里伍铜业股份公司、雅砻江矿业所在地，曾经当地群众利益之争突出、法治意识淡薄，地企矛盾突出，群众上访现象严重，是困扰企业和魁多镇的难题。

“哪里有困难，干部就在哪里。”秦秀珍通过调研摸排，发现江郎村与雅砻江矿业共存在待解决的历史遗留问题20个，其中大部分时间久远、涉及面广、利益群体庞大。她不惧困难，一个接一个地啃“硬骨头”，坚持以法律为准绳、以群众为根本，逐步解决了雅砻江矿业与江郎村的17个历史遗留问题，其中影响达13年之久的雅砻江矿业公司招工问题得到圆满解决。她因此探索出的破解地企矛盾“五个一工作法”，被州委政法委作为典型经验向全州推广。雅砻江矿业公司总经理邹山康说：“秦书记来魁多镇工作后，坚持合法利益必须保护，不法利益严厉打击的原则，化解了多年来无法解决的许多难题，理顺了地企矛盾关系，营造了企业持续健康发展的软环境，实现了地企发展共赢。”

秦秀珍利用数字化技术，建立了集民生事务代办、智慧茶园、矛盾纠纷调解、农家书屋等一体的数据化智慧乡村治理新模式。近年来，魁多镇坚持党建引领“产业+文化+旅游+基层治理”高度融合的发展模式，成为九龙县一张靓丽的名片。该镇里伍村成为目前九龙县唯一的全国乡村治理示范村、四川省5A级先进基层党组织、四川省第一批民主法治示范村（社区）和四川省乡村治理示范村。

金杯银杯不如老百姓的口碑，秦秀珍坚持以群众为中心，凝心聚力求发展，躬身为民谋幸福，用实际行动诠释了一名基层公务员的担当作为，用自己的辛苦指数换来了群众的幸福指数。