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倾情奉献 主动作为 助力精准扶贫

甘孜日报    2017年11月13日

——州发展和改革委员会精准扶贫工作纪事

与牧民群众亲切交谈。

州发改委工作组深入帮扶点看望慰问困难群众。

召开坝坝会宣传党的方针政策。

■本网记者 袁飞 宋志勇 /

     20159月,州发改委对口帮扶石渠县新荣乡蒙沙一村、蒙沙三村和德荣玛乡草原二村。为实现三村可持续发展,州发改委充分发挥部门职能,积极争取、落实精准扶贫项目和资金,加快推进精准扶贫工作进度,让贫困群众早脱贫、快致富,赢得了群众的好评。

       理思路 抓重点 加强组织领导

      受地理环境影响,州发改委对口帮扶的三个村地广人稀,经济结构单一,增收渠道少,没有村集体经济,村民收入处于较低水平。

      为此州发改委坚持将对口帮扶工作纳入全委工作重点,作为转变干部作风、加强实践锻炼的重要途径来抓,与中心工作同研究、同部署。坚持感情与责任同行,身到心到架起“连心桥”,挑选3名优秀干部担任联系村第一书记,成立由委党组书记、主任担任组长的帮扶领导小组,对帮扶工作具体问题亲自调研、帮扶思路亲自谋划、重点工作亲自调度。两年来,委党组先后6次听取帮扶工作情况汇报,集体研究帮扶方案和项目,历任主要领导坚持深入基层,每年深入村组调查走访5次以上,每年召开2次现场办公会,定期研究发展思路,协调解决问题,特别是在扶贫项目推进上,做到亲自谋划、亲自参与;指导联系村选优配强了队伍。全委干部职工与联系村群众“手牵手,结对子”,村民发展没有资金,该委从办公经费里挤出资金,解决村民资金难题;农产品没有销路,驻村精准扶贫工作组成员自愿当起销售员,跑市场、拉客户;村民有困难,干部自掏腰包帮其解决,群众形象地将新荣乡比喻成州发改委的“特殊科室”。

      摸底数 显优势 助推精准扶贫

      发挥部门职能优势,充分调动社会各方资源,“点”“面”结合助推精准扶贫。委驻村干部与县乡包村人员一起,对三村117户、411名建档立卡贫困户的基本情况进行了全面核准,区分因灾、因病、因学和缺项目、缺资金、缺劳力、缺技术等不同致贫原因,明确了以改善村民住房条件、加强基础设施建设为重点,以发展乡村旅游、特色种植养殖业为核心,以完善公共服务为抓手,全力打造幸福美丽新村。

       共商精准扶贫措施,采取“一户一法、分类实施”的做法,锁定目标,因户施策,同步推进,精准发力。对老弱病残户和五保户,一方面动员他们全面“参合”,解决其基本就医问题;另一方面采取“送蒙沙一村蔬菜大棚温暖、献爱心”等形式给予资金和物资慰问、资助,让其生活有保障。采取以奖代补形式,提供50万元启动资金,引导具有一定种植养殖经验的村民建立合作社,实现输血、造血并举,调动村民自力更生,自我脱贫、劳动致富的内在动力和活力。两年来,州发改委按照“前方出题目,后方做文章”的思路,充分发挥职能优势,从项目资金入手,帮助尽快改善生产生活条件,共争取大棚蔬菜建设资金71万元,各村初步形成主次分明产业格局。

       抓项目 强基础 加大帮扶力度

      对口帮扶乡村自然条件、基础设施较差,针对这些情况,州发改委采取输血与造血相结合的作法,制定了近期与三年结对贫困户扶贫计划,确保精准扶贫落到实处。注重条件改善,把握国家支持乡村公路建设的机遇,既帮助筹资,又参与建设,争取资金200万元修通了新荣乡群众盼望已久的扎加坝40公里远牧点道路,改善全乡3000多名村民的出行条件。争取资金300余万元,建设了干部周转房和高标准党群服务中心,并配备5万余元办公设施,实现群众不出村就可享受各项惠民服务,办事顺心。注重产业发展,在发展小规模种植、养殖产业的同时,争取新荣乡太阳湖旅游接待服务设施项目资金100万元,德荣玛乡汽配销售及补胎店无息补贴资金28万元。目前,新荣乡太阳湖旅游规划即将完成,旅游景点、游步道及旅游基础设施建设即将全面动工。注重智力扶持,提出了加强义务教育与技能培训的设想,动员全体干部开展以心换心行动,走进农户,了解需求,让有一定知识和志向的青年接受技能培训,掌握一技之长,提高就业能力和收入水平。走进家庭,劝导家长让适龄儿童适时入学,不让贫困孩子输在起跑线上。走进学校,了解孩子们的“微心愿”,向新荣乡中心校师生赠送精品儿童读物、经典文化名著等价值2万余元的学习和体育用品。

      强宣传 树信心 加强党组织建设

      建立了结对先进党支部奖励激励办法和结对村支部奖励机制,每年对“党员发展质量优,村两委班子团结,未发生群体性事件”的先进村党支部给予奖励,对贫困党员实施帮扶,自共建共创开展以来,每年对表现突出的村支部分等次给予1200元、1000元、800元的奖励表彰,每年“七一”向贫困党员、三老干部、三职人员发放慰问金共计70000余元。实施委机关党支部与3村党支部结对共建,组织开展州发改委赴结对支部上党课“四个一”活动(一个党建调研课题、共同召开一次党员联合组织生活会、共同上好一堂党课、共同宣讲一次党的农村政策),推进党组织、党建带头共谋发展。通过召开党员干部和村民大会,广泛宣传,引导群众改变生活习惯,提升人居环境,引导部分群众转变 “等 、靠、要”思想,激发内生动力。全委干部职工采取“一对一”方式,全面了解贫困户家庭情况,提出具体帮扶意见和措施,确保每一户贫困户都有联系人。组织结对党支部党员、支部书记,赴阿坝州汶川县、成都市龙泉驿区学习考察观摩,重点学习考察了阿坝州汶川县映秀镇灾后恢复重建,成都市龙泉驿区合作社发展模式等先进地区主要做法和成功经验,对照先进找差距促发展。积极协助化解各类矛盾,在两节及敏感节点,组织工作组进村入户,了解群众疾苦,尤其是对热点、难点、焦点问题,主动寻找问题根源,寻找解决问题的途径和办法,确保了稳定。

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