州政府副州长、州公安局长高展在丹巴指导工作。

    用生命守护草原的赤胆英雄王志刚。

    马背上的英雄罗桑达娃。

    神勇的甘孜公安。

    不忘初心，方得始终。回望过去的2017年，在州委、州政府和州委政法委的坚强领导下，全州公安机关以党的十九大精神为指引，发扬“缺氧不缺信仰、艰苦不怕吃苦”的优良作风，统筹打好“主动进攻的攻坚战、强基固本的阵地战、改革攻坚的突围战、队伍建设的提升战”四场战役，坚决打赢了十九大安保工作这场硬仗，有力维护了全州社会政治持续稳定，促进了甘孜藏区静悄悄发生历史性变化，体现了全州公安机关的新作为。

    不忘初心 坚守使命

    2017年11月的石渠扎溪卡大草原，大雪猝不及防。雪域深处，石渠县烈士陵园庄严肃穆，生前曾任石渠县公安局副政委的王志刚就安息在烈士陵园里。而在他曾经工作的县公安局里，宣传墙上，“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”十六个大字，格外醒目。这是王志刚生前谨记在心的十六个字，也是他的信仰。

    “一切都好了，已签订协议书。”

    去年10月的石渠，冰雪交融。6日下午，国庆假期已连续值守6天的王志刚，给石渠县公安局国保大队长打地打去电话，通报草场纠纷调解最新进展。

    两小时后，打地的电话再次响起，传来的却是噩耗：“阿哥正在医院抢救，快不行了。”打来电话的是平常尊称王志刚为“阿哥”的同事。原来，因连日值班，又连续调解草场纠纷，王志刚突发心肌梗塞。6日19时许，王志刚不幸因公殉职。

    “扎多片区本来是我分管，由于群众调解工作任务重，才暂时交给王志刚代管。”打地说，王志刚群众工作经验丰富，以前又在那边当过所长，大家对他熟悉，十分信任他。

    6日的调解从早上一直持续到下午，中午饭是下午3时才吃的一碗泡面。同事都劝王志刚休息，他却说“这次矛盾隐患大，不及时处理好，要出事。”就在说完话，转身那一瞬，王志刚重重摔在地上。

    10月11日，王志刚追悼会在成都与石渠同时举行。上千人手捧酥油灯为他送行，其中不少是王志刚曾经帮助过的群众。咖依乡牧民土白赶来了——以前，村民对土白的印象不好，有一年村里掉了一头牛，大家指责是土白偷的，王志刚一边劝慰一边从蛛丝马迹中找出真正的偷盗者，并帮助他从无事可做变为踏踏实实做事的人。青海人刘海德也来了——2010年刘海德从青海老家到石渠收账，结果账没收到，自己带的钱所剩无几，王志刚知道后，不仅帮他解决吃住，还拿出2000元帮他开面馆……

    风雪中，星星点点的酥油灯越聚越多，这是雪域高原上英雄的力量。

    2017年是我国人民政治生活最为最要的年份，全国人民翘首以盼党的十九大胜利召开，全州公安机关把党的十九大安保维稳工作作为全年工作主线，以最高要求、最实部署、最严措施、最佳状态，一个节点一个节点坚守，奋力实现了“三个不发生”和“六个零”的工作目标，全力确保了党的十九大期间全州社会局势和谐稳定。11月，州公安局荣获全省“迎接十九大忠诚保平安”工作特别贡献奖，荣记4个集体二等功、7名个人二等功，并被州委授予十九大安保维稳工作先进集体，8名民警被授予先进个人称号。

    通过十九大安保维稳工作的锤炼，全州5000余名民警、辅警淬炼出了雪域卫士的忠诚本色。不管是在抗洪抢险、抗雪保畅、旅游黄金周执勤一线，还是在雪山之颠的虫草采挖现场，警徽始终在人民群众最需要的地方闪光。去年6月19日，丹巴民警逆流爬行救人的最美瞬间，刷爆朋友圈，感动了无数人。石渠县公安局副政委王志刚和巴塘县公安局辅警扎西，牺牲在十九大安保工作一线，用生命诠释了甘孜公安“忠诚于党、坚守使命”的责任担当。

    民心所向 剑锋所指

    枪患不除、民无宁日。在十九大召开前，我州公安机关破获“3.26”非法贩卖枪支弹药案，打掉了一个跨云南、四川两省四地的犯罪团伙，并循线协同作战破获成都“11·12”非法买卖弹药案，抓获嫌疑人16人，缴获各类涉案枪支12支、子弹1.6万余发，有效防止了现实危害。

    去年7月23日凌晨，康定市公安局组织开展的对塔公日沙一村两名拒不缴枪犯罪嫌疑人的成功抓捕行动，在塔公片区，取得了立竿见影的示范效应，形成了“不缴枪、无出路”的高压态势。

    2017年，通过纳入党政“一把手”工程，“以打开路、以打促缴”的精确打击，全州新一轮缉枪治爆专项行动攻势凌厉，成效显著，呈现出了党政“一把手”亲自抓，公安牵头、部门联动协作抓、社会广泛参与的新格局。与此同时，在纪委、组织部门的深入参与下，强力组织开展了财政供养和补助人员非法持有、私藏枪支弹药专项清理收缴行动，最大限度地促使全州民间散存枪支明显减少。

    民心所向，剑锋所指。2017年，全州公安机关以问题为导向，坚持厉行法治，勇于亮剑，主动进攻，严厉打击甘孜藏区突出的命案、涉枪犯罪、盗窃机动车、偷牛盗马等突出违法犯罪活动，取得了刑事案件发案率下降、接警数下降和治安案件查处率上升的“两降一升”的工作目标。全年，全州有效接处警13169起，同比下降13%。共破获刑事案件509起，发案率同比减少下降25.9%，破案率同比上升5%，抓获犯罪嫌疑人714人。收缴被盗机动车辆513辆，追回被盗牲畜120头，挽回经济损失5000余万元。全州社会治安形势持续良好，人民群众满意度进一步增强。

    与此同时，在积极护航全州经济社会发展中，公安机关主动作为，对康定塔公、白玉赠科、炉霍宗塔、甘孜大塘坝等38处治安问题突出区域开展集中整治，甘孜县依法常态化治理标兵示范工程建设向纵深推进，努力形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。

    在这背后，是公安民警一次次的默默付出，是一次次的为民而战。除夕之夜，白玉公安民警奔走在抓捕命案逃犯的路上。康定“3·29”杀人案发生后，一时间谣言四起、群众恐慌，州市两地公安机关顶住压力，用34小时的不眠不休换来案件的成功告破。唐卡画、佛像等价值近400万元的文物被抢，白玉县警方8天时间里与犯罪嫌疑人斗智斗勇，被抢文物被悉数追回。去年12月24日，在惊心动魄的短兵相接缉捕战斗中，石渠县警方依法果断击毙持枪拒捕杀人在逃犯。所幸参战民警无人受伤，这是最大的慰藉。

    改革创新 勇争一流

    创新之路，永无止境。2017年，全州公安机关顺应时代发展，积极打造“互联网+公安政务服务”新模式，抢占警务工作新阵地，有序推进公安改革落地落实，让人民群众从中享受到了公安改革带来的红利。“放管服”改革惠及更多群体。“有了车管所，我们就不需要到康定办理车驾管业务了。”近日，甘孜县的一名司机告诉笔者，过去，全州只有康定在办理这项业务，遇到集中办理的时候，车多、人多，康定交警部门根本忙不过来，当天还不一定能够办得下来，只好在康定住宿，往返折腾。现在甘孜县有了车管所，同样方便了临近县的司机。为方便南北路群众，我州在甘孜、理塘设立片区车管所，引进机动车检测线，方便南北路群众就近办理车驾管业务。将护照办理权限下放至基层，取消了“旅行社合同”前置条件，简化了申领手续。简化行政审批事项，设立份证异地受理点，推行错时办证和边远农牧区上门办证、送证上门等便民举措，用真情赢得了民心。辅警改革取得重大进展。制定并以州政府名义下发了《规范公安机关警务辅助人员管理工作的实施办法》。在公安部召开的辅警改革配套政策座谈会上，我州辅警改革经验作了大会交流。受此推动，丹巴县公安局辅警队伍改革率先而动，对辅警实行等级评定，并为辅警购买五险一金，兑现加班补贴、目标奖，极大地提升了辅警队伍的职业荣誉感和归属感。警务运行机制改革有序推进。推进中心派出所勤务改革，推进治安查缉卡点和警务室（站）建设，配齐备足巡防和快反力量，初步构建了“点、线、圈、面”立体防控体系。

    科技引领，信息支撑。2017年，州公安局党委坚持对科技信息化建设顶层设计，突出信息化基础建设与深化应用两大核心，深化公安大数据应用工作，加快推进“智慧公安”建设，不断提升公安工作信息化、智能化、现代化水平。

    “我州在城乡广泛开展雪亮工程，通过宣传，群众对遍布城乡的视频监控有了更高的认同感，对促进乡村依法治理和破获刑事治安案件发挥了重要作用，群众的安全感大大增强。”州公安局相关负责人介绍说，我州高标准启动智能化联合作战平台建设，高起点规划投入达亿元的“智能交管”系统，重要治安检查卡点启用人证核验系统，移动警务终端超额完成配发任务，整合天网、卡口、雪亮工程等城乡视频监控资源，初步实现了勤务“一屏展示、一键调度”，全州公安机关正不断向基础信息化、管控智能化、防控立体化、决策数字化、服务高效化的智慧警务模式迈进。

    “何时可见真本性，高原风雪弥漫处。”2017年，全州公安机关坚持“政治建警、从严治警、从优待警、文化育警和素质强警”，通过持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，“迎接十九大忠诚保平安”、“思想大解放、能力大提升、工作大见效”、“四对照四提升做忠诚卫士”、 “讲政治、提能力、铸忠魂”等一系列主题教育实践活动的洗礼，并借助于大胆探索选人用人新机制、启动“智力援甘”工程、组织开展“十大雪域卫士”评选活动、举办领导干部能力提升专题培训班、派员到广东跟班学习、强化战时思想政治工作、开设“康巴警坛”讲座、开播《康巴警视》栏目、开拍甘孜公安形象宣传片、推进“两微一端”矩阵建设等举措，激发了队伍的新活力，全州公安队伍建设成绩喜人，打造出了一支“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的甘孜公安铁军，从中涌现出了常年在雪线上坚守的全国特级优秀人民警察——王洛让、身患14种疾病舍命奉献的马背上的“泥朵巴”——罗桑达娃、用生命守护草原的赤胆英雄——王志刚等一批在全省乃至全国都有影响力的重大先进典型，不断提升了甘孜警察的知名度和美誉度。

    履险如夷、卫雪域平安、丹心可昭日月;临危何惧、护康巴稳定、忠胆能定乾坤。2017年，甘孜公安有诺必践，用辛苦指数和奉献指数换来了人民群众的安全指数和幸福指数。2018年，全州公安机关以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，按照州委总体工作格局和州委政法委的安排部署，立足于“五个新要求”和“四个对标”，继续把人民对美好生活的向往、安居乐业的期盼作为奋斗目标，不忘初心，扎根高原，砥砺前行，在雪域高原上用忠诚书写甘孜公安最美的篇章。