甘孜美景如画。王明阳摄

道孚县鲁都村村民住进了新居。王明阳摄

甘孜格萨尔机场成功校飞。本网记者摄影

      ◎本网记者 张永才 李娅妮

       2018年，全州上下以党的十九大精神为指导，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实省州十一次党代会以及省委十一届三次、四次和州委十一届五次、六次全会精神，不忘初心、牢记使命、维护核心、忠诚担当，打赢了一场又一场艰苦硬仗，夺取了一个又一个重大胜利，创造了一个又一个工作奇迹，扎实推进了全州各项事业发展。这一年，有太多太多的新闻，记录着圣洁甘孜的蓬勃脉动，见证着这方天地的不断蜕变。

       回首过去，本报特别推出《回眸：2018年甘孜十大新闻》，盘点这一年经济发展的精彩亮点和重要事件，凝聚力量、满怀信心，期待在新的一年中展现新作为、书写新篇章。

       凝心聚力

      党的声音在甘孜藏区贴地飞行，“三创联动”启动实施

      2018年2月10日至13日，习近平总书记来川视察，对新时期四川工作作出了新指示、提出了新要求；2月14日和2月22日，省委先后召开省委常委会会议、全省领导干部大会，深入学习习近平总书记来川视察重要讲话精神；2月23日，州委召开常委会（扩大）会议，对深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神和省委常委会会议、全省领导干部大会精神进行安排部署，动员全州上下以党的十九大精神为指导，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，让党的声音在甘孜藏区贴地飞行；要求在全州范围内迅速掀起学习宣传、贯彻落实习近平总书记重要讲话精神热潮，紧扣省委工作部署和全州总体工作格局，奋力开创全州各项事业发展新局面，为实现中华民族伟大复兴中国梦贡献甘孜力量。

      2018年8月27日，州委召开十一届五次全会，深入学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、中央治藏方略以及习近平总书记对四川工作系列重要指示和省委十一届三次全会精神，审议通过了《中共甘孜州委关于坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引在全省“一干多支、五区协同”区域发展新格局中加快建设美丽生态和谐小康甘孜的决定》，明确提出创建国家全域旅游示范区、创建国家生态建设示范区、创建全国民族团结进步示范州，进一步丰富、完善了州委工作格局。2018年8月28日，我州召开“三创联动”动员部署暨生态环境保护大会，全面贯彻落实州委十一届五次全会精神，启动实施“三创联动”。2018年12月19日，州委召开十一届六次全委会议，对州委十一届五次全会部署进行了再落实并部署了州委2019年工作。

       改革开放

    “互联网+精准扶贫代理记账”全省推广，甘孜的“朋友圈”越来越大、“伙伴网”越来越宽

      改革开放，如春风化雨，改变了中国，影响并惠及了世界。四十载流金岁月，四十载风雨兼程，四十载沧桑巨变。在改革开放的四十年时间里，我州取得了令人瞩目的成就，经济社会发展已站到一个新的历史起点上。2018年，我州强力推进资源管理改革，强力推进政府项目管理和招投标体制改革、制定出台政府投资工程建设项目管理办法，强力推进国资国企改革，强力推进农村集体产权制度改革。全年建筑业实现增加值49.93亿元，农村财务管理改革全面覆盖，“互联网+精准扶贫代理记账”模式在全省推广。积极融入全省“一干多支、五区协同”区域发展新格局，全力构建“四向拓展、全域开放”立体开放新态势，开展“知名企业进甘孜”和“圣洁甘孜走进广州、深圳、重庆”等系列活动，参加西博会、广交会等大型招商推介活动，签约资金1715.99亿元，首次突破“千亿”大关；广东对口支援和省内对口帮扶加快向对口合作转变，与广东企业签订协议引资431亿元；川滇藏青交界地区区域协作全面加强，厅州、校州和银企合作持续深化。甘孜的“朋友圈”越来越大，“伙伴网”越来越宽。

     脱贫攻坚

     泸定被评为全省脱贫攻坚摘帽工作先进县，5县（市）“摘帽”基本完成，创我州减贫史奇迹

     2018年6月27日，四川2017年度脱贫攻坚“1+3”考核结果出炉，泸定县被评为全省脱贫攻坚摘帽工作先进县；而此前，泸定县“摘帽”刚刚顺利通过国家检查验收，不折不扣地兑现了“率先脱贫摘帽”的军令状。康定、丹巴、九龙、稻城、乡城5县（市）摘帽任务基本完成，463个村退出、11721户49807人脱贫，是历年来减贫力度最大、人数最多、成效最好的一年，创造了我州减贫史上的奇迹。

     2018年，我州强力实施扶贫攻坚战略，制定深度贫困脱贫攻坚实施方案（2018—2020）和打赢深度贫困脱贫攻坚三年行动方案，投入财政扶贫资金155.67亿元，实施脱贫攻坚项目5543个。

       交通先行

       雅康高速全线试通车运营，甘孜格萨尔机场飞行校验圆满完成，交通建设投资连续6年上百亿

       2018年12月31日上午8时30分，两辆满载建设者的考斯特客车从康定市城郊的雅康高速升航临时收费站出发，驶进小天都隧道。至此，雅康高速公路提前9个月全线建成试通车运营，我省高速公路建成总里程突破7200公里。这条全长135公里的高速公路于2014年9月正式开建，采用双向四车道，设计时速80公里/小时，总工期5年，总投资63亿元。该段高速公路工程建设，被专家和院士比喻为攀登公路建设的“珠穆朗玛”。这条云端天路的建成，结束了甘孜藏区不通高速的历史。此后，从康定至成都最快仅需三个半小时。

       2018年12月8日上午9时，一架“桨状C680”型校验飞机从达州河市机场起飞，历经两个多小时的飞行校验，于当日11时20分在甘孜格萨尔机场跑道平稳着陆，这标志着甘孜格萨尔机场飞行校验正式开始。至12月27日，甘孜格萨尔机场历经20天，顺利完成17个飞行校验科目，各项指标均符合相关行业要求。据可靠消息，该机场将于2019年通航，届时我州将成为全国唯一拥有3个海拔4000米以上支线机场的市州。

       2018年，我州强力实施交通先行战略，第三轮“甘推”项目强力推进，第四轮“交通大会战”全面启动，建设重点项目23个，完成投资133亿元，投资规模连续6年保持“百亿”以上，改造提升国省干道554公里，农村公路总里程达2.9万公里、居全省第一，通乡油路、通村硬化路基本实现两个“百分之百”，甘孜县成为全省民族地区唯一“四好农村路”省级示范县。

      旅游发展

     接待游客2230万人次、收入222.5亿元，“三大活动”完成投资19.58亿元，首次大力度出台优惠政策助推冬春旅游

     截至12月19日，稻城亚丁全年购票进入景区游客突破100万人次，成为我州首个年游客接待量超百万景区，旅游综合收入突破20亿元大关，跻身全国大景区与世界知名景区行列。

     2018年，我州强力推进以全域旅游为核心的生态优先、绿色发展，全面开展基础设施建设年、服务质量提升年、旅游营销宣传年“三大活动”，完成投资19.58亿元，全力推进国家全域旅游示范区建设，建成国家4A级景区2个、3A级景区11个，A级景区总量达26个；稻城亚丁成为全国旅游景区“厕所革命”培训基地，海螺沟景区成为最受游客欢迎的优秀旅游目的地之一；隆重举办山地旅游节系列活动，积极参加国际旅交会、东盟旅博会等推介活动，斩获全国自驾游极致线路资源金奖、国民休闲旅游胜地、探索发现之旅目的地等一大批“国字号”奖项。接待游客2230万人次、首次跨越“两千万”台阶，综合收入222.5亿元、首次突破“两百亿”大关，各地游客浪潮式涌入，全域旅游井喷式发展。

     2018年12月28日，四川省2019年元旦春节期间全省文化和旅游活动新闻通气会在成都举行，甘孜州发布冬春旅游四大优惠政策：一是我州国有和非国有3A级(含3A级)以上景区景点的门票、观光车、电瓶车、索道票价在物价部门核定价格的基础上一律减半执行，同时我州国有和非国有3A级(含3A级)以上景区景点此前向旅游团队开放的其他优惠政策保持不变；二是我州星级酒店、品牌酒店、精品酒店房价，按照冬季淡季执行价价格的50%执行；三是从成都至康定的旅游团队车辆(大巴、10座以上的中巴车)在途中的过路费由州人民政府给予50%补贴(由景区核算)，新川藏运业公司针对旅游团队包车按照旺季价格的50%执行旅游淡季价格；四是从成都飞往稻城的旅行团在往返途中均可享受3折的优惠机票，从成都飞往康定的旅行团在往返途中可享受2.5折的优惠。

       民营经济

       18条“干货”助推民营经济发展，民营经济实现增加值137.16亿元

      2018年12月20日，全州民营经济健康发展大会以电视直播形式在康定召开，200余名企业家、个体工商户、专业合作社代表和300余名党政领导干部及各方代表人士汇聚康定主会场，3000余名各方代表人士在各地分会场参会。出台《甘孜州促进民营经济健康发展的意见》，18条措施促进民营经济健康发展，着力解决民营经济主体准入、营商环境、人才培养、融资投入、体制机制“五大难题”，“亲”“清”政商关系不断深化，创新创造活力不断激发。创建“圣洁甘孜·放心舒心消费城市”5个。强力促进民营企业降本增效，贷款加权平均利率全省最低。市场主体总量达55400户，注册资本金1072亿元，首次迈上“千亿”台阶。民营经济实现增加值137.16亿元，占GDP的46.8%，对经济增长的贡献率达到47.4%。

     乡村振兴

     大渡河流域乡村振兴示范区建设成四川藏区乡村振兴示范工程，乡村振兴迸发新活力

     强力实施乡村振兴战略，编制州、县两级乡村振兴规划，突出“成都后花园·康养加休闲”定位，强力建设大渡河流域乡村振兴示范区，确定重点打造示范村282个，首批39个全面开工，成为四川藏区乡村振兴示范工程。确定金沙江、雅砻江流域乡村振兴试点村67个。泸定顺河堰、巴塘巴楚河、道孚尼措等骨干水利工程基本完成，德格温拖等水利工程开工建设，巩固提升3.46万名贫困群众安全饮水。建成甘孜来马110千伏等输变电工程，完成电力扶贫项目110个。行政村光纤实现全覆盖。建成“支付兴农”服务点2579个，行政村普惠金融服务覆盖率达87%。农牧业发展越来越好，农牧区环境越来越美，农牧民日子越来越红火。

     生态建设

     颁布首部生态环境保护地方性法规，石渠长沙贡玛获批国际重要湿地，森林草原防火灭火“八条经验”在全国推广

强力实施生态文明建设，启动创建国家生态文明建设示范区，颁布实施首部生态环境保护地方性法规，全面落实森林资源管控“四个最严”制度和16条措施，积极构建“山顶戴帽子、山腰挣票子、山下饱肚子”立体生态格局。完成“山植树”4.64万亩、“路种花”449.2公里、“河变湖（湿地）”0.45万亩，成片成带打造“桃花山谷”、“杏花村”1.1万亩。划定生态保护红线6.97万平方公里，居全省第一。实施沙化、退化草地、水土流失和川西北生态脆弱区综合治理212.52万亩，石渠长沙贡玛获批国际重要湿地，自然保护区数量和面积全省第一。建成省级森林自然教育基地4处、森林康养基地4处。组建“7+11”森林草原灭火应急大队，森林草原防火灭火“八条经验”在全国推广。强力打好污染防治攻坚战“八大战役”，全面推进河（湖、库）长制，大气、水土、土壤质量整体优良。中央环保督查“回头看”交办信访件办结100%。

      抗灾救灾

     打赢了惊心动魄的金沙江白格堰塞湖抢险救援战，灾区人心安定、社会稳定

     2018年10月10日和11月3日，西藏昌都市江达县和四川甘孜州白玉县交界处先后两次发生山体滑坡，堵塞金沙江干流河道，形成堰塞湖，我州白玉、巴塘、得荣、德格4县受到严重威胁。两次险情中，州委、州政府始终把保障人民群众生命安全作为首要任务，组织发动广大干部群众，展开了一场气壮山河、艰苦卓绝的伟大斗争。率先登上堰塞湖坝顶研判险情，率先提出陆路挺进堰塞湖的处置方案，率先在悬崖峭壁、泥泞江滩中抢通“生命通道”，率先将大型机具运抵堰塞湖坝顶；累计组织抢险救援力量12084人、紧急转移安置29387人、下拨救灾资金4100万元、发放救灾物资（折合人民币）1190万元。灾区人心安定，社会稳定。

      2018年，全州累计发生各类自然灾害50起，连续发生了雅江“2·16”“2·19”重大森林火灾，“十一”黄金周雨雪冰冻、大雪封山和金沙江“10·11”“11·03”白格堰塞湖等自然灾害。金沙江白格堰塞湖自然灾害，是我州建州以来波及范围最广、受灾程度最深、转移群众最多、救灾难度最大的自然灾害。

     民族体育

     成功举办四川省第十五届少数民族传统体育运动会，我州代表团获一等奖18个

     2018年9月3日至9日，四川省第十五届少数民族传统体育运动会在康定举行。来自全省各地、市、州和高校14个代表团的运动员、教练员、裁判员等，共计2000余人参加运动会，开、闭幕式演职人员近4000人。本届运动会设置了射弩、民族式摔跤、蹴球、押加、珍珠球、高脚竞速、板鞋竞速、陀螺等8个大项62小项竞赛项目。其中，28个表演节目是民族运动会区别于其他运动会的最大特色和亮点。本届运动会，我州代表团共获得18个一等奖、30个二等奖、18个三等奖，创历史新高。