稻城亚丁风光。 本网资料库图

◎本网记者 刘小兵

日前，省生态环境厅通报了2020年3月和今年一季度全省各县（市、区）城市环境空气质量排名。按照城市环境空气质量六项指标综合指数评价，在2020年3月全省环境空气质量排名前10名和2020年一季度全省环境空气质量排名前10位中，我州都有9个县（市）上榜。另外，记者从州生态环境局获悉，今年1至4月，我州空气质量优良天数比例达100%，全州空气中PM10浓度为16.2微克/立方米，较2019年下降了23.6%，较2015年下降了42.8%；今年1至4月，全州空气中PM2.5浓度为9.1微克/立方米，比2019年下降了 27.8%，比2015年下降了8.1%。

客观的数字和卓越的排名背后，是持续的努力和生动的实践。我州空气质量一直位居全省首位并且稳步改善，既与良好的生态基础有关，也与相关部门和社会各界的集中行动有关。2018年以来，我州以“坚决打赢蓝天保卫战”为统领，整合力量、多措并举，对症下药、持续用力，用心守护蓝天白云，取得显著成效。

高位推动

制定周密行动方案

“说实话，几年前空气质量问题不是甘孜环保系统的重点工作，可以说基本处在自然发展状态。从2018年开始就不同了，保卫蓝天成了整个系统的重点任务，工作安排、考核督促、人力物力保障、资金投入都在往这方面倾斜，从州领导到局领导都多次强调部署这项工作，各县的重视程度也有明显提高。”谈起空气质量工作在我州生态环保系统中的地位提升，州生态环境局总工程师周旋有感而发。

正如周旋所言，近年来空气质量工作在我州生态环保系统和全州工作布局中的地位越来越重要，这其中最直接的表现就是我州坚持高位推动“蓝天保卫战”。

2018年6月，国务院印发了《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，随后省、州党委政府对此项工作进行了进一步强调部署，我州环保系统主动提高站位，深化对空气质量工作的认识，迅速行动、组建专班、制定针对性举措，积极推动此项工作。

2019年4月，我州制定了《甘孜州打赢蓝天保卫战实施方案》，让此项工作有了更严密的行动指南和更全面的保障支撑。

《方案》明确，我州打赢蓝天保卫战三年行动计划的总体要求是：以改善大气环境质量为目标，坚持质量导向、系统防治，科学管控、精准施治，联防联控、社会共治，大力调整产业结构、能源结构、运输结构和用地结构，狠抓重污染天气应对，坚决打赢蓝天保卫战，实现环境、经济和社会效益多赢。

其工作目标是：到2020年，全州PM2.5年均浓度保持在19.7微克/立方米以下，全州大气环境优良天数率达到99.7%以上；全州二氧化硫、氮氧化物排放总量分别控制在0.13万吨、0.5万吨；单位GDP二氧化碳排放比2015年下降15%。

《方案》还明确了我州蓝天保卫战三年行动的重点任务。一是优化产业结构，深化深化工业污染治理；二是优化能源结构，构建清洁能源体系；三是改善交通运输结构，构建绿色交通体系；四是全面提高城市环境管理水平；五是调整农业结构，发展生态农业。为保障工作落地见效，《方案》明确了每项具体工作的牵头单位和责任单位，并从强化责任落实、严格环境执法、严格考核奖惩、加强能力建设、加大资金投入、加强信息公开、加大政策支持、深化全民共治等8个方面作了明确规定。

《甘孜州打赢蓝天保卫战实施方案》的制定，提高了空气质量工作在全州各项工作中的地位，州委、州政府多次召开专题会议研究督导该项工作。周旋在接受记者采访时说：“《甘孜州打赢蓝天保卫战实施方案》为我们守护蓝天白云提供了行动指南，方案的全面落实，是我州空气质量稳定向好的重要原因。”

落实有力

大量数据彰显成绩

春节期间不燃放烟花爆竹、清明节用鲜花祭扫取代香烛祭扫、运输建渣和土石的货车都盖篷布、绝大多数烧烤店都使用无烟厨具、工程施工现场配有洒水设备、山上的树越种越多、城区的花越栽越漂亮……近段时间，无论是放眼观察还是与人交谈，甘孜干群总能发现诸多和空气质量改善有关的实例，并常会对此津津乐道。

如果说《甘孜州打赢蓝天保卫战实施方案》体现了我州保护蓝天白云的定力，那么执行《方案》得到的数据，就是这种定力的具体实践。

记者从州生态环境局获悉，2019年我州坚决实施大气污染防治，取得了显著成绩。优化产业结构调整，全州未新增钢铁、焦化、水泥、电解铝、平板玻璃等行业；推进工业污染源达标排放，全州2家大气重点监管企业、33家涉气建材企业实现达标排放；全面推广汽修行业使用低挥发性涂料，取缔露天和敞开式喷涂作业企业19家，升级改造喷烤漆房76个；开展锅炉专项整治，淘汰燃煤锅炉12蒸吨，累计淘汰26.5蒸吨；全面完成104座加油站油气回收系统安装，安装率达100%；开展非道路移动污染源机械污染整治，排查登记非道路移动污染源1289台；投入249.9万元，建成机动车尾气遥感监测项目，完成4200辆柴油货车抽检任务，淘汰老旧车辆4289台；开展工地和道路扬尘污染专项治理，专项排查项目739个，整改问题206项；开展餐饮油烟专项治理，新安装油烟净化设施452台，累计安装2698台，安装率达70%以上，取缔露天烧烤43家。

除了大气污染防治专项工作，2019年我州生态环境项目建设、环保督察反馈问题整改、生态文明创建、生态环境执法、环境保护宣传等与改善空气质量直接相关的工作也取得显著成效。

2019年，我州深度参与和推动重大项目环评服务工作，州县审查审批环评文件142个，网上备案登记超1480个；初步形成了《长江经济带战略环评甘孜州“三线一单”分报告》，全州划定各类环境管控单元41个；继续深化生态环境领域“放管服”改革，建设项目环境影响评价文件审批权限由县级执行的提高到56.3%。2019年，我州出台了《国家生态文明建设示范州规划（2018—2030年）》，谋划创建重点项目93项，总投资达239.68亿元，稻城县获得2019年国家第三批“两山”实践创新基地命名，投入资金7560万在全州18个县（市）144个行政村实施环境综合整治。2019年我州立案调查环境违法案件79件，处罚总金额3789.3万元，约谈企业12家，个案罚金最高达1473.7万元；积极化解环境风险，完成269家企业、27个集中式饮用水水源地、11座尾矿库突发环境事件应急预案修订备案。

乘势而上

目标明确深入推进

今年5月，丹巴县甲居藏寨景区三号营地旁边的20亩玫瑰盛开了，五彩缤纷的花海吸引了大量游客驻足观赏，还有不少人专程赶来拍抖音、做直播，大家都说：“有了这片花海，周围的空气更新鲜了，几百米外都能闻到香味。”该县聂呷乡甲居一村村支部书记桂花也向记者坦言：“我们打造这片花海就是为了美化环境，也包括空气环境，以前这里是一片荒地，风大了就尘土漫天。”今年3月底，稻城县多个乡镇启动了农村生活污水和畜牧粪便异味整治工作，县里的工矿企业和施工场地也进一步严格了粉尘治理措施。记者还了解到，今年4月开始，稻城县进一步提高了县城餐饮铺面使用无烟设备和安装油烟净化系统的标准。而在有“生命禁区”之称的石渠县，从3月底开始，各机关单位、乡镇、学校就陆续启动了植树种草工作，广大干群都在为“增绿大地、优化空气”积极行动。

从防治污染、节能减排到植树增绿、优化空气，从东路片区、南路片区到北路片区，今年以来我州相关部门和干部群众巩固提升空气质量、守护蓝天白云的行动广泛而有力。今年是打赢蓝天保卫战三年行动计划终期考核年，我州各地紧紧围绕目标任务，精准行动、科学行动、依法行动，推动环境空气持续质量改善。

记者从州生态环境局获悉，2019年底我州就制定并分解下达了《甘孜州打赢蓝天保卫战2020年度实施计划》。该《计划》明确，今年我州PM2.5年均浓度要控制在19.7微克/立方米以下，空气质量优良天数比例要达到99.7 %，氮氧化物排放总量要比2015年削减8.35%以上，同时要加强空气质量常态化目标管控。在加快区域产业布局调整方面，要严格产业环境准入，加快城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出，推进水泥、砖瓦等企业转型升级、搬迁改造；在严控“两高”行业产能方面，要严格执行水泥等行业产能置换实施办法；在持续推进“散乱污”企业整治方面，要基本完成“散乱污”企业清理整治，强化“散乱污”企业动态清零；在加强重点行业大气污染物治理方面，要严格落实《四川省工业炉窑大气污染综合治理实施清单》各项任务；在加强挥发性有机物综合治理方面，要完成排污许可管理名录规定的行业许可证核发，取缔露天和敞开式汽修喷涂作业，基本淘汰开启式干洗机，全面推进汽油储油库、油罐车、加油站油气回收治理改造，县级及以上城市建成区基本淘汰茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施；在推广使用低挥发性有机物含量产品方面，要在医院、学校和幼儿园、养老院、交通运输场站等公共场所内禁止使用高挥发性有机物含量的产品。同时，全年将加强园区污染治理，建立完善重点污染源监控体系，大力培育绿色环保产业，加强燃煤锅炉整治，推进绿色货物运输，加强扬尘管控，严控垃圾、落叶露天焚烧，加强城市绿化建设，推进露天矿山综合整治。

州生态环境局相关负责人告诉记者，今年以来，州县相关部门各司其职、通力合作，克服疫情带来的影响，坚决打赢蓝天保卫战。目前，各项工作推动有力，落实进度与时序安排整体一致。

甘孜是一个圣洁的地方，生态是我州的重要发展优势，蓝天白云对群众而言，既是浓烈乡愁也是无尽财富。近年来，我州坚决打赢蓝天保卫战成效显著，全州干群重视空气质量的意识越来越强，提高空气质量的行动越来越实，相信甘孜的天空必将更加湛蓝。