◎泽仁翁姆

甘孜州牢树开放意识，把握大局大势，立足纪念建党一百周年、建国七十周年、建州七十周年盛事，全面贯彻习近平总书记对外开放系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央和省州委关于开放发展的决策部署，使投资甘孜的“朋友圈”越做越大，共举盛事的“同心圆”越画越圆，共谋发展的“向心力”越聚越多。有效提升了“圣洁甘孜”的知名度和美誉度。

坚韧奋进 工作成绩成效明显

近年来，在党中央和省委的坚强领导下，全州坚定不移贯彻新发展理念，坚定不移统筹推进疫情防控、企业复工复产、社会稳定三手抓，坚定不移拓宽对外交往、交流、交融渠道，对外开放和招商引资迈上了新台阶。

对外开放取得新突破。州委、州政府成立了对外开放和经济合作工作领导小组，由州委、州政府主要领导任双组长。我州与尼泊尔博卡拉市结成对外友好城市，疫情期间，相互捐赠了应急紧缺物资，为下步两地开展投资、开发旅游、交流合作打下了坚实的基础。州政府驻广州、上海、深圳招商分局在疫情期间，积极筹措了价值200多万元的应急物资。

东西合作得到新加强。广东省农行和浙江省建行以“行长+网红直播”方式，开展甘孜州金融系统电商赶集活动；广东省商务厅、广东省供销社带领40余家企业来州考察投资；浙江省商务厅、娃哈哈集团、杭州市等先后多次来州对接、考察投资情况；香港华汇集团带领600余人来州开展“环球财富之旅圣洁甘孜行”活动。广东省、浙江省援川前方工作组多次组织企业来州投资兴业，共同打造品牌、拓展销售渠道，推进更高层次更广领域的交流合作。

招商引资赢得新胜利。近年来，全州招商引资签约项目166个，签约总额1022.94亿元。实现到位资金469.71亿元，预计2021年到位资金将达150亿元，预计完成年度目标任务的15.38%。特别在2020年疫情严重的情况下，广大商务工作者克服种种困难、想尽千方百计，创新线上“云”招商、线下小分队精准招商、重大平台活动招商等模式，较好的完成了招商引资“不下滑、稳增长、保目标”任务。

项目落地有了新起色。积极采取领导带队专班推动、项目调研深挖潜力、项目专员精准服务、部门协同开辟通道等方式，对项目落地难题分类分批纾难解困，促进项目落地生根。疫情期间，针对我州无口罩厂的实际，派出精准招商小分队，开通“绿色通道”，整合要素保障，前后仅23天实现项目落地投产，创造了招商引资“甘孜速度”。

外资外贸实现新增长。贯彻落实《外商投资法》《外商投资信息报告办法》，组织外贸企业参加国际（内）重点展会15场次，累计签订外贸出口订单2.78亿元，新增出口获权企业17户，乡城通美食品有限公司实现外贸进口“零突破”。

直面症结 清醒认识存在短板

从全州改革开放的需要来看，从甘孜州“十四五”发展蓝图来看，从全州干部职工对未来美好生活的期望来看，我州的对外开放和招商引资工作还存在许多不可忽视、不能绕过的问题和短板。

对外开放“冷漠式”。有的地方和部门领导对“抓招商引资就是抓投资增量、抓投资增量就是抓发展增速”的理解不深入，只盯着国家投资、转移支付、对口援助等戴帽项目。有的领导干部缺乏开放合作意识，抱着“优势资源”叫穷、守着“金饭碗”讨口。有的地方和部门主要领导对招商引资工作上不重视、项目上不对接、协调上不配合、推动上不支持。

工作不细“悬浮式”。有的县（市）招商引资眉毛胡子一把抓、捡到篮子都是菜，特别对科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的优质项目招进较少。大部分县（市）和部门招商引资方法陈旧，普遍满足于“印手册、跑会展、打广告”等传统招商模式，缺乏精确精准观念，还没有实现“招商引资”向“招商选资”的转变。

跟踪服务“阴阳脸”。部分县（市）缺乏担当意识、责任意识、服务意识，只突出招引成绩，不注重落地成效，只负责向上级交账、不负责成效扎账，对招引企业缺乏专班专人“一对一”跟踪、“一对一”服务。部分县（市）对客商项目“一招了之”。

营商环境“忽悠式”。近年来，州委、州政府坚持以深化机构改革为抓手，从顶层设计、政策支撑、措施改进等方面加强了对营商环境的规范和整治，取得明显成效，但“玻璃门”“弹簧门”“防盗门”等顽疾仍然存在，“JQK式的忽悠”“铁门槛式的僵化”仍然根深蒂固，政务服务效果不理想，服务渠道不畅通。

守正创新 推动工作再创佳绩

对外开放和招商引资是经济腾飞的生命线，是社会发展的活力源，是高质量发展的“增长极”，我们一定要重新审视、科学谋划对外开放和招商引资，要在工作方法上守正创新、革故鼎新，在工作策略上精准发力、有的放矢，在工作效果上落地落实、再创佳绩，为“十四五”开好局、迈好步，凝聚强大的市场活力。

招大引强，牢树精准发力意识“请进来”。要实行精准招商、小分队招商、政策招商、资源招商、环境招商、以情招商、以商招商、以链招商等，不断擦亮“圣洁甘孜”名片。紧盯重点区域、优势产业、优强企业开展工作。重点区域就是要紧紧盯住，把长三角、珠三角、成渝经济圈等地作为重点区域，精绘路径、精准出击、精准突破。优势产业就是要紧紧围绕，围绕“一优先二有序三加快”产业发展思路，充分挖掘上下游供应链、生态链等关键技术领域项目，抓好“4+6”现代服务业体系建设，推动商业贸易、现代物流、金融、文旅等支柱型服务业转型升级。优强企业就是要瞄准全国500强、民营500强企业，强力开展“知名企业进甘孜”等系列活动，锁定优质产业链、产业群、产业带，紧紧依托东西部对口支援和省内兄弟市州对口帮扶机制，全力招引一批大企业、大集团和龙头企业落户甘孜。

转变观念，牢树锐意进取意识“走出去”。要借助“惠民购物全川行动”“川货全国行”“万企出国门”活动，组织企业参加西博会、贫困地区农特产品展、广交会等省内外市场拓展活动，不断提升“甘孜造”市场占有率。坚持“诚交国际朋友”“善讲甘孜故事”“巧谈国际生意”外贸理念，采取“来”“去”“送”措施，用好用活省级活动平台，组织州内出口企业参加日韩、欧洲、南亚、港澳台等地区及进博会、广交会、世博会等境内外“线上线下”经贸交流活动。要加大极地蔬菜直供港澳、高原小番茄出口迪拜、高原羊肚菌和蓝逸奶制品出口香港地区力度。

用心绣花，牢树抓铁踏石意识“落下地”。要按照月通报、季排名、年考核的要求，强化招商引资督导考核工作。按照“建设一批、储备一批、规划一批”的原则，建立滚动更新的项目库，做好项目册、拍好宣传片。要创新落实“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”措施，着力对意向性项目、新引进项目、新开工项目建立服务台账，实行全过程、全流程、全周期跟进。要抓好政务服务“一网办”、政务大厅“一门办”、投资项目“一窗办”、审批结果“一邮达”等工作，简化审批手续，提高办事效率，提升服务水平，全力营造“零障碍、低成本、高效率”的服务环境。

精准出击，牢树连战连胜意识“中靶心”。各相关部门要打破权力藩篱，开通绿色通道，设立专门窗口，特事特办，快事快办，切实把好事办好，实事办实，不负州委、州政府和全州各族人民的信任和重托。各相关县（市）要拿出优势资源、拿出优惠待遇，认真对待，不讲条件、不准计较，全程提供优质服务，全力抓好土地、水电等要素保障，确保招引项目落地生根，造福甘孜。要成立工作专班、派出专人开展小分队招商，从人情关心、工作关切、全程关注上下功夫，把客商当家人来待，把项目当家业来建，把诉求当家话来听，把落地当家事来办，充分体现甘孜招商温度。

（作者系甘孜州商务和经济合作局党组书记、局长）