■顾伯冲

宁可发展慢一些，也一定要把水环境维护好

       山清水秀的好生态，承载着人民群众对美好生活的期待，也内藏着我们党对发展理念的认识的进一步深化。许多人都注意到，党的十九大报告对现代化的目标的设计中，在强调“富强、民主、文明、和谐”的基础上，增加了“美丽”一词，使得社会主义现代化有了更为全面的意涵。美丽中国的全新愿景，不仅有利于拓展发展空间提升发展质量，更为增强人民群众的幸福感形成有力托举。体现在十九大报告中，关于加快生态文明体制改革的部署，专门提出了“加快水污染防治”的要求。站在新时代新起点上，做好“治水”文章，生态文明建设才能实实在在地提振人民群众获得感。

       要想美，先治水。“汉之广矣，不可泳思。江之永矣，不可方思。”翻开古典诗词，水是文人墨客的灵动画笔，描绘出一幅幅自然、清淡、幽静、闲适的画面。水与美的相融几乎成为后来中国诗人永远难以超越的恒定模式，甚至许多传统和信仰都与水紧密相连。自然的色、自然的香、自然的味、自然的美，一切都源于水。以当下实践观之，无论是优化生态安全屏障体系，开展国土绿化行动，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，还是强化湿地保护和恢复，完善天然林保护制度，扩大退耕还林还草，水都扮演着重要的催化角色。汩汩清流，是我们的文化、我们的发展所不可替代的要素。

       水是伟大的、神奇的，美丽中国必然呼唤水的力能扛鼎，必然需要水的穿针引线。同时也要看到，我国人均水资源量仅为世界平均水平的1/4，是全球人均水资源最贫乏的国家之一。干旱缺水是我国的基本国情，水污染依然严重是当下的发展现实，治水效能较低的问题也有待持续改善。水资源紧缺与水资源污染同时存在的局面，要求我们必须把治水放到美丽中国建设中的优先位置来抓。

       水资源治理千头万绪，理应以系统工程的思维来审视，既需要巨大的人力财力、科技物力的投入，更需要落实创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，加快转变治水兴水管水思路。有这样几组关系需要审视：一是处理好水资源利用与保护、治污水与兴水利、用水与节水、调水与节水等辩证关系，加强水资源宏观调配，合理开发、利用水资源，有效满足供水需求；二是处理好治理与开发的关系，放弃原来高消耗、高污染的粗放型经济发展模式，改走“精耕细作”式的经济发展之路，实现保护生态和发展经济的双赢；三是处理好传统治水与现代治水的关系，加快形成水资源节约保护和高效利用的倒逼机制；四是处理好治水管水与改革创新的关系，全面推进农业水价综合改革，搞好用水权初始分配，积极培育水权交易市场，分类推进水利工程产权制度和管理体制改革，等等。

       问渠那得清如许，为有源头活水来。水是生命之源、生态之源，也是美丽之源。宁可发展慢一些，也一定要把水环境维护好。把“要想美，先治水”的理念付诸扎实行动，我们就可以长久共享美丽中国的福祉。