◎杜学刚

康定市坚决贯彻落实州委、州政府打造大渡河流域乡村振兴示范区重大决策部署，围绕发展定位、空间布局、业态培育、时序进度、保障措施，深入现场开展专题调研。现已编制完成乡村振兴总体规划方案、大渡河“成都后花园、康养加休闲”专项规划、鱼通康养休闲小镇规划、乡村振兴示范工程实施方案，委托科研单位启动编制为舍、若吉、时济、野坝等8个示范村规划及示范村重点项目可研，扎实做好建设前期工作。

一、响应号召，精准发力，推进乡村振兴示范工程

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实中央、省委、州委关于实施乡村振兴战略的系列重大决策和部署。

（一）明确目标任务。重点围绕实施“一城五核”“一核七园”示范工程，以建设花园城市、花园集镇、花园乡村、温泉公园、水上乐园、森林公园、湿地公园及产业发展为支撑点，着力打造“成都后花园”。今年先期启动大渡河流域乡村振兴示范区项目，全力打造大渡河康养谷。

（二）厘清工作思路。坚持“折东搞示范、折西补短板”“产村相融、三产融合”的总导向，突出各自优势特色，明确主题定位、支撑产业、功能布局和实施路径。通过完善规划，因地制宜、分类指导，将乡村振兴示范工程纳入市域乡村振兴总体规划。

（三）合理规划布局。坚持“一轴、三线、三片”（即：318国道，大渡河沿线、折多河至雅拉河沿线、立曲河沿线，鱼通片区、康定城片区、木雅片区）和“西山东水、中名城”（即：折西依托贡嘎山、折东依托大渡河、中部打造康定情歌城）的空间布局，结合“七星拱月”的战略布局（即：以康定情歌城为核心，发展新都桥、甲根坝、塔公、沙德、鱼通、姑咱、金汤七个重点乡镇），以打造田园综合体战略要素，构建“一城五核”“一核七园”战略架构，发展以旅游产业、文化产业、农牧产业为核心的战略因子，坚持农旅结合、牧旅结合、文旅结合，折东产业促旅游、折西旅游助产业，城市自我更新升级带动全市乡村振兴发展。

二、以点带面，率先示范，全力打造大渡河康养谷

康定鸳鸯坝至孔玉乡大渡河流域沿岸，平均海拔约1400米，属温润河谷气候，夏季最高温度不超过28度，年平均气温15度，气候宜人、物产丰富，区域内拥有长达70多公里碧蓝湖泊、巍峨雪山和灿烂鱼通文化所形成的绚丽多姿，融自然、人文为一体的旅游名胜景观。该区域内交通优势明显，拥有雅康高速、国道318线、省道211线等交通要道，同时区域内以姑咱镇、鱼通乡为中心，教育、医疗等公共服务配套较为完善。康定按照康养谷打造思路，以特色小城镇—乡村田园综合体—村落关联联动,创新“四态合一”融合发展模式，以“康养+、文化+、教育+、农业+、工业+”为核心战略因子，进一步构建“一核七园”空间发展布局，全面带动乡村振兴。

（一）突出建设重点。紧紧围绕“成都后花园、康养加休闲”主题定位，依托大渡河流域高速通达，鱼通文化，阳光宝地优势，全力打造姑咱+鱼通康养休闲小镇这一核心。将分期建设野坝水上娱乐休闲综合体“乐园”、三合二郎指尖藏花刺绣坊“绣园”、鸳鸯坝中藏医药康养基地“药园”、为舍土司官寨群“官园”、大渡河果蔬观光农业“果园”、色龙汉白玉艺术园“玉园”和金汤大熊猫栖息地“游园”。通过打造高原特色藏寨村落，建设承载体，提供养身、康体、观光、娱乐目的地。围绕夯实康养物质基础，完善康养休闲基础设施；围绕解决康养休闲新需求，培育康养休闲产业体系；围绕康养休闲诗意栖息，打造高原特色藏寨村落，建设鱼通文化体验带。

1.姑咱康养休闲小镇：把姑咱鱼通文化体验区作为核心，对姑咱建筑形态全面进行改造，启动鱼通坊建设。依托卫校附院、二医院，置入康养、康复、慢病管理、保健、美容业态。依托四川民族学院艺术资源优势，培育书法、绘画、舞蹈、声乐业态。用好大渡河地道食材，开发特色餐饮业态。发展网店、旅游产品、时令小杂果蔬销售。配套城市公共设施，供排水设施，绿地设施。开展城市亮化、绿化、美化。建设开放康养游泳馆，地灾演练体验馆，打造滨河河景、水景。

2.为舍鱼通官寨：改造提升水电路通信，建设游客集散地、入户路、标识标牌、观景台、鱼通碉楼、污防设施、鱼通官寨大门、鱼通磨坊、鱼通文化体验馆。打造土凤膳食、围炉夜话、甲家官寨、鱼通绣房、鱼通锅庄、鱼通香猪、大渡河第一湾摄影等特色主题酒店。种植青脆李，养殖藏香鸡、藏香猪，打造鱼通烧酒、鱼通服饰、鱼通刺绣，开发特色餐饮，进行歌舞展示。开设茶吧、咖吧、网吧、餐吧、书吧。

3.若吉大渡野钓，日角文创孵化，时济四季采摘：以若吉、日角、时济三村为组团。改善康养基础，修建若吉桥，安置点到若吉连接路，滨河廊步道，入户石板路，停车集散中心，若吉日角连接线。按鱼通风格，进行房屋立面和庭院改造，配套标识标牌，垃圾污水处理设施。实施绿化、亮化、美化。若吉突出大渡野钓主题，打造若吉野钓，培育庭院经济，领地种养经济，田园采摘，特色餐饮，户外游泳。日角突出文创孵化主题，置入乐府、店商、画坊、文创、书吧、舞编业态。时济突出四季采摘主题，种植特色花卉、特色水果、特色中藏药材、特色蔬菜，打造特色民居，开发系列特色餐饮，星级农家乐，开展户外体育。

4.色龙金色峡谷：突出金色峡谷，色龙仙居主题，以生态观光、康体度假、民俗风情体验为引擎，以高山湖泊旅游经济综合体为驱动，新建七彩龙型湖，观景房。建设游客接待中心、停车场、步游道、观景台、旅游厕所、污防系统。扩建锅庄广场，打造民俗酒店，露营体验屋、书屋、特色餐厅、土特产售卖点。建设玉房，培育汉白玉定制、加工、体验、展销业态，建设手工艺房，体验手工竹编、织毪衫等。

（二）明确时序进度。按照“一年起好步，三年见成效，五年成示范”时序进度，先期启动姑咱康养休闲小镇“一核”，为舍鱼通官寨、若吉大渡野钓、色龙金色峡谷、日角文创孵化、时济四季采摘“五点”打造，明年实现开门迎客，确保有客。三年内，在破解有关移民、环保政策瓶颈前提下，启动鱼通休闲旅游康养小镇、金汤熊猫栖息地“游园”建设，完成“一核七园”打造任务，初步形成大渡河“成都后花园，康养加休闲”产业带。五年内完成投资34亿元，全面建成康养物质条件较好，能够满足康养休闲人群多元需求，较好实现诗意栖息，有品有味，特色鲜明，业态完整，品牌响亮的大渡河康养谷，叫响康养揽胜，首选康定。以大渡河流域乡村振兴示范区建设带动全市乡村实现振兴。

（三）强化保障措施。全面落实大渡河流域乡村振兴示范区建设组织、规划、项目、资金、政策、环境“六大保障措施”；建立健全指挥、推进、督查、考核“四大工作体系”，强力推动大渡河流域乡村振兴示范区打造。目前，拆违治乱基本结束，“一核五点”规划设计全面完成，筹备启动资金4000万元，项目建设已有序启动。

（作者系康定市政府副市长）