◎颜磊

党中央、国务院高度重视生态环境保护，秉承“绿水青山就是金山银山”的理念，倡导人与自然和谐共生，坚持走绿色发展和可持续发展之路。旅游业消耗低、污染少、可循环，是典型的生态产业、绿色产业、可持续发展产业。海螺沟发展以旅游开发为支撑，1987年10月开营至今已30周年。海螺沟30年的发展历程，就是一部建设生态文明，实现人与自然和谐相处、人人参与环境保护的发展史，就是一部“绿水青山就是金山银山”的实践史。

一、生态资源是海螺沟发展的核心优势

绿色生态是海螺沟的最大财富、最大优势、最大品牌。海螺沟作为贡嘎山国家级风景名胜区、贡嘎山国家级自然保护区的重要组成部分，是国家森林公园、国家地质公园、国家5A级旅游景区、国家生态旅游示范区，是“蜀山之王”贡嘎山的问鼎画卷、令人神往的“香巴拉门户”和进藏旅游第一站。海螺沟拥有多种世界级的生态资源，特别是以圣洁的雪山美景、磅礴的冰川景观、丰富的温泉资源、奇特的红石景观、多样的生物资源等闻名于世。

二、生态景区是海螺沟发展的核心品牌

思想是行动的先导，观念的转变必定带动工作方式方法的变革。

坚持一以贯之的生态理念。上世纪80年代，因经济建设需要，木材采伐成为海螺沟产业支柱，特别是在国营森工、地方林业、群众自用材“三把斧头”的“共同努力”下，海螺沟地区遭到掠夺式采伐，生态环境遭到严重破坏，为避免走上“吃子孙饭、断后人路”自我毁灭道路，州委、州政府和泸定县委、县政府决定在海螺沟地区停止采伐天然林，全面实施天然林保护，在保护的基础上开发旅游产业，从此海螺沟走上了一条环境保护与地区发展并举的可持续发展之路，一举奠定了海螺沟生态景区地位。 坚定不移的生态方向。进入新世纪，海螺沟探索实施了“厕所革命”“垃圾银行”等一系列环境保护创新性举措，在实现可持续发展上成效卓越。面对新时代新要求，海螺沟把资源开发和环境保护紧密结合起来，正以山地休闲度假为核心产品，争创国际山地温泉旅游度假区、国家级旅游度假区、海螺沟国家公园，着力构筑海螺沟生态文明新家园。

收获满满的生态回馈。在生态文明理念践行和弘扬过程中，海螺沟生态保护成效显著，先后被评为中国森林公园发展三十周年最具影响力森林公园、最佳生态旅游度假目的地、公众最喜爱的四川十大国家森林公园氧吧、最具魅力户外休闲目的地、2016年度最佳生态度假旅游目的地等荣誉称号，旅游接待呈快速增长态势，2018年1至8月，海螺沟景区接待游客152.1万人次，旅游综合收入15.06亿元，同比2017年分别增长20.13%、20.19%。

三、生态保护是海螺沟发展的核心要素

绿色生态是海螺沟建设的基底，也是推进全域旅游、促进产业融合、实现脱贫奔康的基础，坚持共抓大保护、不搞大开发，稳步推进全域旅游发展是海螺沟探索“绿水青山就是金山银山”路径的关键。

以解放思想促生态保护。提高政治站位。保护绿色生态、发展旅游产业是认真贯彻习近平总书记“绿水青山就是金山银山”等重要思想的生动实践，也是坚决贯彻落实习近平总书记对四川藏区作出的“坚持生态保护第一、尊重群众意愿”等重要批示精神的具体举措。突出问题导向。坚持保护与治理一起抓，确保不欠“新账”，还清“旧账”，为全域旅游发展厚植生态本底。还清“旧账”，扎实推进环保督察问题整改，根据问题项目建设时间、建设地点、与法定规划的关系和整改要求，优化整改方案，确保尽快完成整改并销号。不欠“新账”，全面梳理生态保护薄弱环境，严防破坏生态行为的出现，扎实推进农村污水、生活垃圾、农田保护等规范化处理，坚持规划先行，坚持项目准入环境影响评价审批。牢树生态理念。以生态理念凝聚发展共识，正确处理资源保护与开发利用的关系，坚持以资源保护为基础，以科学规划为关键，促进资源深度开发，实现资源永续利用和生态持久保护，避免顾此失彼、急功近利、得不偿失。

以完善设施促生态保护。完善环保设施。稳步推进农村厕所100% “旱改水”、农村生活污水综合治理试点工程和废弃物深度资源化项目；提升磨西镇污水处理厂运转效益；引导分散化上规模的游客接待企业建设生活污水规范化处理设施，确保乡村污水规范化处理、生活垃圾循环利用。完善服务设施。力争在红石公园区域修建保护性景观平台；扎实推进海螺沟创建国家级旅游度假区项目建设；加快建设集人性化、保护性和体验性于一体的索道出口至三号营地段、月牙湖至城门洞段特色旅游步游道，最大限度保护游客途经区域生态；优化“厕所革命”“垃圾银行”等特色环保设施布局并强化管理；进一步优化提升城镇道路、交通组织、游客集散、城市管网、给排水、垃圾清运、环卫厕所等服务设施，最大限度减小对自然生态的影响。

以产业融合促生态保护。突出农旅融合。围绕旅游市场需求，大力发展乡村旅游，探索推行“公司+基地+农户”“企业+合作组织+农户”发展模式，积极打造乡村精品酒店、乡村休闲旅游示范片，引导群众积极参与旅游服务和环境保护。突出文旅融合。积极同全省高校团委和部分青年社团研学，充分挖掘红色文化、茶马文化、民俗文化等资源内涵，注重文化产业的包装与开发，做深、做透、做大红军长征、茶马古镇和民族风情文章，积极打造文化精品大戏，形成差异化发展的核心竞争力。突出体旅融合。以“体育+健康+旅游”为主题，大力引进和培育参与性、体验性、娱乐性强的体育赛事和全民健身运动休闲活动，开发科普探险、研学康养、极限挑战等产品。突出商旅融合。筹备2018海螺沟国际美食节，逐步推广“艳遇丽江、邂逅磨西”品牌形象，启动海螺沟“十大必吃菜肴”“十大必住酒店”“十大必买的产品”等品牌工程建设行动，树立产业品牌。

以全民参与促生态保护。在“治脏”上下功夫。集中整治环境，组织群众每月2次对村环境卫生进行集中清理，在通村公路沿线、群众集中居住区域增设垃圾桶、垃圾池，购置垃圾清运车，加大清运力度；集中曝光惩戒，对家庭环境卫生脏乱差的群众予以曝光，评选并表彰宣传环境优良户，引导群众向先进看齐、向标杆看齐；注重点滴提升，引导群众按照“弄干净、搞整齐”的标准，明确环境卫生和个人生活习惯每日、每周、每月中的点滴注意事项，相互督促，久久为功；逗硬村规民约,将环境卫生、护林防火等注意事项纳入村规民约，坚持奖惩结合、惩罚分明；规范家畜管理,修建家禽家畜圈舍，人畜分离，集中圈养，规范管理，提升村容村貌。在“去乱”上下功夫。从严管控房屋建设，从严管控临时性建筑、永久性建筑和附属设施建设，严禁私搭私建、乱搭乱建、超高建设、超面积建设、不按审批要求建设，开展城乡提升专项整治，拆除430处、2.95万平方米违法违规构（建）筑物；从严管控土地利用，强力打击非法占用土地、私下买卖土地、炒卖土地、转让土地等违法行为；从严管控城乡环境，按照“弄干净、搞整齐”的要求，加强城乡环境综合整治，加强生产生活污水管控和生产生活垃圾资源化规范处理。在“提升”上下功夫。强化游客管理，在景区内实行全面禁烟举措，禁止一切社会车辆进入景区，限定景区每日最大游客承载量，划定游客游览区域；强化日常管理，注重消防等森林防火重点应急救援队伍建设，增强应急救援力量，全方位、立体化、无盲区开展宣传教育；激发保护意识，继续开展以“贡嘎山冰川保护、森林环境保护、山地旅游保护和可持续发展”为主题的海螺沟国际山地论坛，改变挖山伐木、涸泽而渔的落后理念，促进生态文明理念深入人心。（作者系海螺沟景区党委书记、管理局局长）