◎达哇次仁

      我州是长江、黄河的源头地区，是重要的生态功能区，也是国家重要的生态屏障。加之又是生态资源大州、森林资源大州和生物多样性大州。水域面积占长江流域总面积的8.5%；全州林地面积691.67万公顷，森林覆盖率达33.9%，是全省最主要的天然林分布区；仅林业部门主管的自然保护区就有38个，占全省自然保护区总面积的49.6%；天然草原面积占全省草地总面积的46.5%。 特殊的区位，广袤的森林、草地、湿地，使我州成为长江上游重要的水源涵养地和水质保障区，在整个长江流域和国家生态安全格局中具有举足轻重的战略地位，因此，历届州委、州政府都十分重视生态文明建设，充分认识到推进绿色发展的极端重要性和紧迫性，并牢固树立“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的理念，坚定走生态优先、绿色发展之路，努力开创人与自然和谐发展的社会主义生态文明建设新局面。

党的十八大以来，州委、州政府大力实施“生态文明建设”战略，切实把生态保护与建设作为全州经济社会发展的关键环节，建立健全生态文明建设制度体系，着力培育生态文化，深入实施重大生态工程，大力发展生态经济，用实际行动诠释着绿色发展的真谛。

      但因我州目前还存在对生态保护重要性认识不足，生态保护的宏观政策、机制、政策法规不健全，生态保护的投入不足，环保管理体系不健全等问题，造成生态存在生态基础脆弱、效益不高，新环境问题凸显，污染物减排压力增大，城市生态建设、城乡环境综合治理亟需加强，产业生态化程度低等问题。针对这些问题，州委、州政府因地制宜，划定了“生态保护红线”，依法对全州7127.31万亩国有森林和1923.47万亩集体公益林实施常年有效管护。出台了《关于进一步加强全州森林资源保护管理工作的意见》和《甘孜州森林资源保护管理“八个严禁八个不准”》， 落实责任、落实人员、落实山头地块，开展巡山护林，扎实开展森林（草原）防火工作，成功申报2个国家级湿地公园和7个省级湿地公园、1个国家级森林公园。截止目前，我州已累计获批湿地公园17个（其中3个国家、14个省级）， 森林公园8个（其中国家级5个，省级3个）。这样给生物多样性保护主体提供了一把“尚方宝剑”，要守住“绿水青山”，这是我州发展全域旅游的基础，也是创建国家生态示范区的基本条件；守住了“青山绿水”，也就守住“金山银山”；守住了“青山绿水”，也会加快我州建设美丽生态和谐小康甘孜的步伐。

      为全面贯彻落实大规模绿化全川、全州行动，推进生态文明建设战略，按照我州“山植树、路种花、河变湖(湿地)”和构建“山顶戴帽子、山腰挣票子、山下饱肚子”立体生态格局的要求，各县林业局坚持因地制宜、适地适树和宜林则林、宜草则草的原则，突出特色，注重身边增绿，加大城乡绿化美化，这几年国土绿化取得显著成效，为我州绿色发展提供了持续叠加动力，也为我州创建国家生态建设示范区提供生态环境保障。

比如炉霍、甘孜等5个县（市）按照“宜林则林、宜灌则灌” 的原则，在宜林荒山荒地、荒坡和难利用地上着力实施人工造林工程，完成人工造林19800亩；而雅江县八角楼乡、德差乡、柯拉乡及河口镇、呷拉镇则着力实施封山育林工程，在疏林地等具备封育条件地着力实施封山育林，完成封山育林10200亩，有力地增强了森林涵养水源、保持水土的能力，减轻森林病虫害，提高林分质量；在道孚、得荣等6 个县（市）重点围绕国、省干道沿线，围绕亚丁等重要景区环线的城镇、村庄，按照“适地适树”原则着力实施城乡庭院节点绿化工程，完成城乡庭院及节点绿化4408亩，极大地绿化美化城乡生态环景，为发展生态旅游奠定了基础；对巴塘、理塘等14个县（市）则实施道路绿化工程，为改善生态旅游服务环境质量，结合全域旅游战略，围绕国道303、318线、省道211、217线以及海螺沟、亚丁旅游环线等干道沿线，采取乔灌草（花卉）相结合的方式，重点打造优美景观大道，完成道路绿化（路种花）618.8公里，为我州建成国家生态建设示范区奠定了生态基础；对稻城、理塘等6个县（市），实施花海（花湖）工程，重点围绕重要旅游景区环线，采取栽植乡土木本花卉、播种多年生草（花卉）等方式，着力实施花海（花湖）工程，打造花海花湖景观，为旅游景区增绿添景，目前已完成花海（花湖）建设7500亩；在石渠、炉霍等17个县（市）着力实施“两圃”基地建设实施“两圃”基地建设，大规模绿化全州行动种苗基础，大力开展土壤改良、晒坝建设、灌溉系统新建（维修）等工程，重点培育黄金槐、龙爪槐、樱花等园林花卉苗木和云杉、白杨、花楸、小檗、沙棘等乡土绿化苗木，目前已完成“两圃”基地建设784亩。通过各县（市）采取因地制宜的生态建设和保护措施，把我州的自然环境建设的更加美丽，更加漂亮，真正形成“春赏花、夏避暑、秋看叶、冬玩雪”四季都有看不完的风景，玩不够的旅游项目，赏不厌的自然风光，吸引大量游客到我州来旅游、来体验高原藏区生活，感受世界上最后一块人间净土的无穷魅力。特别是随着雅康高速公路的修建，高原立体交通的形成，将极大地推进我州创建国家生态建设示范区和国家全域旅游示范区的进程。

      2017年12月13日，州委书记刘成鸣在全州生态文明建设战略领导小组召开的专题会议上指出，全州上下紧扣“一个目标、两个关键、三件大事、六大战略”总体工作格局，各项工作特别是生态文明建设工作成效显著。“山植树、路种花、河变湖（湿地）”工程深入人心，“山顶戴帽子、山腰挣票子、山下饱肚子”的立体生态格局正在形成。

      今年，州委、州政府贯彻落实省委十一届三次全会精神，审议通过了《中共甘孜州委关于坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引在全省“一干多支、五区协同”区域发展新格局中加快建设美丽生态和谐小康甘孜的决定》，在这个《决定》 中，正式提出“甘孜州要创建国家全域旅游示范区、国家生态建设示范区和全国民族团结进步示范州”，这为我州今后乃至更长的时间内指明了发展的方向和目标，丰富的自然资源和人文环境、良好的生态和重要的地理位置，善良热情的康巴人民，又为我们实现这个目标打下良好的自然环境基础和社会人文基础。

环境就是民生，生态就是美丽，外地人来到我州，都羡慕这里的青山绿水，都仰望这里的蓝天白云，都畅游在大自然清新温暖的怀抱，都惊呼这是神仙居住的地方。迈进生态文明的新时代，我们绿色发展的理念将更加坚定，建设美丽生态和谐甘孜的行动将不断升级提速。2018年，我州将继续以实施深度贫困脱贫攻坚和乡村振兴战略为契机，以州委十一届五次全会提出的目标为引领，以建设国家生态建设示范区为目的，将我们世代繁衍生息的家园建设成天更蓝、地更绿、水更清、人与动物更和谐。

（作者系州委党校高级讲师）

      州委书记刘成鸣在州委十一届五次全会上提出“甘孜州要创建国家全域旅游示范区、国家生态建设示范区和全国民族团结进步示范州”。其中，要创建国家生态建设示范区，就必须加强甘孜州生态文明建设，要践行“绿水青山就是金山银山”理念，加强生态空间、生态经济、生态制度、生态文化、生态生活建设，构建政府、企业和社会多元主体参与的生态环境治理格局，积极探索具有甘孜特色的生态文明发展模式，筑牢长江上游生态屏障。