甘孜日报 2020年04月14日
◎龙明阿真
2020年是脱贫攻坚决战决胜之年,是实现第一个百年奋斗目标、承启下一个百年目标的关键一年,是具有里程碑意义的一年。3月6日,习近平总书记出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话,要求克服新冠肺炎疫情影响,凝心聚力打赢脱贫攻坚战,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,确保全面建成小康社会。回顾在甘孜脱贫历程一线的日日夜夜,我们取得的成绩来之不易,在这关键时期,我们更应咬定目标、铆足劲头高质量打好打赢脱贫攻坚战。
在圆梦小康甘孜的伟大实践中担当作为
五年来,甘孜县选派129名第一书记、863名驻村人员,40%机关力量阶段性下沉,累计投入扶贫资金33.04亿元,实施扶贫项目2263个,实现了129个贫困村退出、3265户15269名贫困人口脱贫,2020年2月14日省政府批准退出贫困县序列,千百年来的绝对贫困问题得到根本性解决。
当前,我们务必要把习近平总书记“要提高脱贫质量”的重要指示精神落到实处,把摆脱贫困作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,以更高标准、更大力度、更实举措推进脱贫攻坚。统筹整合各方资金,深入实施扶贫产业、安全饮水、人居环境等11项巩固提升工程,补齐深度贫困“四乡一镇”基础短板、产业短板,全面完成114户414人减贫任务,认真组织开展脱贫攻坚普查工作。持续深化感恩奋进教育,推动扶贫与扶智、扶志同向发力,全面夺取脱贫攻坚战决定性胜利。
在乡村振兴发展的生动实践中创新作为
脱贫攻坚是乡村振兴的前提和基础,乡村振兴是脱贫攻坚的巩固和提升,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极稳妥做好脱贫攻坚战与乡村振兴战略的有机衔接。
要完善产业支撑体系。截止2019年底,甘孜县成立农民专业合作社294个,培育集体经济129个。如何保持合作社(集体经济)活力,持续造血于农牧民,是实现扶贫产业与乡村产业振兴无缝对接的重大课题。要立足生态功能区定位,坚定走好绿色发展之路,以“生态旅游+”作为乡村产业振兴融合路径,推动全域旅游全面发展、特色产业提质增效,推进格萨尔机场商业圈、康北甘孜特色农牧产业加工集中区建设。
要完善公共服务体系。“十三五”甘孜县投入基本公共服务财政资金28.52亿元,基本公共服务支出年均增长3%,基本建成政府主导、覆盖城乡、功能完善、分布合理、管理有效的基本公共服务体系。但因县财政拮据,社会事业发展滞后、改善民生任务繁重,教育医疗养老等与群众期盼还有较大差距。当前,以保障和改善民生为重点,加快完善基本公共服务体系建设,努力为社会提供多样化服务,更好地满足人民群众的基本需求,使发展成果更多更公平地惠及全民,是建设社会主义和谐社会、维护社会公平正义的迫切需要,是全面推进政府职能转变、加强服务型政府建设的客观要求,对于切实保障人民群众最关心、最直接、最现实的利益具有十分重要的意义。
要完善乡村治理体系。积极引导农村基层组织、社会组织和村民个人有序参与农村发展事务,进一步提升农民群众自我管理、自我服务水平。提升乡村治理法治化水平,依法加强对村务治理的指导、对农村各类问题的预防和监管,让广大农民群众感受法律力量、认知法律尊严、增强法律信仰。充分发挥德治在农村社会治理中的基础作用,大力实施文化惠民工程,开展“道德模范”“最美家庭”等评选活动,培育良好村风民风、加强和改善乡村治理,促进农村社会和谐稳定。
在经济转型发展的具体实践中主动作为
2019年末,甘孜县地区生产总值、社会消费品零售总额、农村居民人均可支配收入较“十二五”末增长141.44%、176.63%、180.19%,经济社会发展发生了新变化、取得了新成绩。农牧产等特色产业逐步发展壮大,全域旅游、商贸物流等现代服务业领域共同发展,青稞文化产业园、康北生态牦牛园区等工业产业体系日趋完备,经济平稳健康发展的条件得到夯实,为经济社会转型发展提供了重要支撑。随着国家战略发生变化,绿色生态发展提上了重要的议程,包括甘孜县在内的川西北片区被国家确定为重点生态功能区。四川省委“一干多支,五区协同”战略,对高原藏区的发展作了科学定位。州委、州政府明确以生态优先、绿色发展为导向,全力创建国家生态文明示范州和国家全域旅游示范州。甘孜县是长江上游地区重要的生态屏障和水源涵养地,要认真践行“绿水青山就是金山银山”的理念,坚守生态绿色发展定力,以旅游经济统揽经济社会发展,进一步优化产业结构,构建全域旅游统筹现代服务业体系;深化基地带动,构建康北特色生态现代农牧业体系;坚持生态优先,构建康北绿色生态现代工业体系,探索推进县域经济绿色生态高质量发展。
(作者为甘孜县县长)