◎王俊

习近平总书记强调，到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。我们要以习近平总书记关于扶贫工作重要论述和对四川工作系列重要指示精神为根本遵循，全面落实中央、省、州关于打赢脱贫攻坚战的重大决策部署，坚持把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程和最大的发展机遇，全力以赴、尽锐出战，用更多实招、更硬办法、更大勇气，坚决啃下最后“硬骨头”，举全县之力打赢丹巴脱贫攻坚收官战。

尽锐出战

用好帮扶主力军

严格按照“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”总体要求，统筹全县帮扶力量，持续保持攻坚态势。一是领导体系不变。继续实行双组长指挥体系和“七位一体”工作格局，联系乡（镇）县级领导带头，统筹辖区内乡（镇）各级帮扶力量，对标逐项开展“边缘和监测户”“户六有”“村五有”“乡三有”摸排工作。二是资金政策不减。采取有力措施，坚决做到扶贫专项、农业产业等涉农资金继续围绕脱贫攻坚安排，交通、水利、教育等21个专项项目建设继续围绕脱贫攻坚实施，低保、医疗救助等惠民政策继续聚焦贫困群众落实。三是帮扶力量不换。保持扶贫力量的稳定，做到乡、村县级联系领导不调，县级联系部门不换，驻村队伍不撤，驻村干部不变，帮扶责任人不减。四是工作标准不降。各级干部进村入户对标摸排，找准症结；各部门聚焦重点难点安排落实项目资金，保证质量；各帮扶责任人针对性落实帮扶措施，保证群众受益。

强基固本

补好历史亏欠账

收官之年主要任务是巩固成果，提升成效，挂牌督战，确保脱贫攻坚各项工作经得起群众的检验，经得起历史的检验。一要严格对标补齐短板。在前期摸排出的5户边缘户、8户脱贫“监测户”的基础上，进一步督促县级领导统筹帮扶力量，对各联系乡镇贫困户进行拉网式摸底排查，重点排查因灾、因病造成家庭突发性困难的群众，以及残疾、低保、意外等特殊人群，研判“边缘户”、脱贫“监测户”的风险和隐患。同时，针对性的开展“户一超六有”、“村五有”“乡三有”摸底调查，做好分类汇总，及时解决问题。二要严把质量抢抓进度。已统筹整合2020年第一批涉农资金1.41亿元，用于实施56个扶贫项目。要严格按照省、州项目建设序时进度要求，结合疫情防控，有序安排扶贫项目复工复产，尽早开工，抢抓进度、保证质量。做到资金拨付与项目建设同步开展、同步跟进，保证资金拨付进度。三要查漏补缺杜绝硬伤。组织通讯、电力、易地扶贫搬迁等专项部门，对照脱贫标准，逐一逐项全面梳理，找出薄弱环节，查漏补缺，确保万无一失。

因地制宜

打好产业富民仗

脱贫奔康，产业培育是关键，我们将始终把产业培育作为打赢脱贫攻坚战的根本出路，不断提升贫困村、贫困群众的“造血功能”。一要做强全域旅游多点带面。加力推进“一县三区”创建工作，做好“旅游+”“+旅游”结合和叠加文章，大力发展休闲农业、阳光康养、民俗文化、红色文化，培育全域旅游新业态。支持特色民宿集群发展，培育嘉绒刺绣、美人卡通玩偶等文创产品。带动更多群众参与旅游接待、旅游产品销售、餐饮服务等行业。二要做优现代农业上档升级。大力推进小金河、革什扎河流域现代农业园区建设，加大投入完成内生动力提升。加快农产品加工基地、农业主题公园、专业合作社建设。扶持培育果、蔬、菌等特优产业，启动“美人谷·丹巴”区域农产品品牌创建，积极探索脱贫攻坚工作与乡村振兴工作紧密结合、无缝对接的有效抓手。三要做好传统产业提质增效。按照“宜农则农、宜牧则牧”要求，对边远地区、高山牧区产业发展再下苦工。大力推广良种良法，引导农牧民群众改变传统思维方式，增强商品意识和市场意识，大力推进农国家级农村电商示范县各项工作，开展好“公司+合作社+农户”产业发展模式，让农牧民群众积极参与产业发展，增收致富。

以人为本

织好返贫保护网

坚持“未贫先助、未贫先防”思路，聚力织好返贫保护网，全方位构筑起因病、因灾等致贫、返贫的防线，探索形成稳定长效的防贫预警监测机制，实现从“治贫”到“防贫”的转变和提升。一要织好政策“保障网”，夯实防贫基线。坚持既不降低标准、也不吊高胃口，聚焦“两不愁、三保障”薄弱环节，精准落实社会保障、医疗救助、教育资助政策，全面夯实防贫基础。二要织好社会“扶助网”，拓宽防贫路线。充分运用好现有扶助力量的同时，积极拓宽救助渠道，扩增救助力量，织大社会“扶助网”，全力拓宽防贫路线。三要织好保险“救助网”，筑牢防贫底线。积极做好相关保险政策宣传，特别是自然灾害多发区、农牧区，坚决防止因灾害、因意外返贫，筑牢致贫、返贫最后一道防线。

用心用情

说好丹巴脱贫话

成事在人，关键在干，丹巴全体党员干部要以决战决胜的实际成效践行初心使命。一要做好“先锋模范”新带头。充分发挥战斗堡垒和党员先锋模范作用，做好“党建＋扶贫”文章，巩固“党支部+合作社+龙头企业+农户”“党支部带头+党员示范+群众参与”等模式，把党员培养成为致富能手，把致富带头人发展成为党员；充分发挥农民夜校、农家书屋作用，组织群众积极开展学法律、学政策、学技能等活动，激发内生动力；结合村级组织建制调整工作优化“村两委”班子，建好基层堡垒。二要当好“教育扶贫”新向导。针对农村贫困家庭学生、留守儿童和城市流动儿童实际，坚持全面覆盖、重点把握、统筹兼顾、标本兼治的原则，紧扣精准，强化措施，整合力量，发挥教育扶贫“造血”功能，确保教育扶贫再巩固；把农牧业技能培训送到田间地头、把控辍保学和本地产业发展需要相结合，让更多适龄青年学习一技之长，实现“学会一技、就业一人、脱贫一户、稳定一方”目标，从源头阻断贫困代际传递。三要讲好“感恩奋进”新故事。我们将采取多种方式，宣传习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要论述和党中央、省州委关于脱贫攻坚的决策部署，多渠道深入挖掘丹巴扶贫先进典型案例，大力宣传基层部门和基层干部积极投身脱贫攻坚工作的感人事迹和典型做法，讲好丹巴脱贫攻坚故事，不断汇聚决胜全面小康的强大精神力量。

一鼓作气，不胜不休。习近平总书记决战决胜的集结号已经吹响，我们唯有咬定目标，以“不破楼兰终不还”的决心，“咬定青山不松劲“的韧劲，“功成不必在我、建功必须有我”的担当，发扬丹巴人民修建古碉藏寨的工匠精神，下足嘉绒儿女制作刺绣头帕的绣花功夫，坚决夺取脱贫攻坚收官战的全面胜利，交出一份不愧于党、不愧于人民的丹巴答卷。

（作者为丹巴县县长）