甘孜日报 2024年02月02日
◎方婷婷
近日,农发行四川省甘孜州分行向甘孜州海螺沟冰川实业有限责任公司投放贷款6920万元,用于支持海螺沟景区泥石流、滑坡等自然灾害地质灾害治理。截止目前,已累计投放10467万元。
海螺沟,位于我州泸定县磨西镇。这里有形成于1600万年前的现代海洋冰川,身披乔利橘色藻红色外衣的红石公园,还原瀑布生动形象的大冰川瀑布,以及千奇百怪形态的冰川森林……独具特色的自然景观吸引了大批的游客慕名前来。2022年,一场6.8级地震发生后,地质环境变得松散、脆弱,尤其是夏季连续暴雨造成泥石流、滑坡等自然灾害频发,人民群众生命财产安全受到了严重的威胁。
现场踏勘,明确金融服务重点
从康定市到海螺沟,通常是选择途径雅叶高速、过泸定到达海螺沟。虽然这条路径较远,但路况较好,是最优的路径。2023年7月,连续的暴雨造成了沿途较大的泥石流滑坡灾害,多次形成路基垮塌,农发行四川省甘孜州分行第一时间成立了金融服务工作队,第一时间将这支精干的金融力量派往灾区。
暴雨、泥石流导致通往海螺沟的多条道路受损严重,车辆无法通行,工作队只能选择绕行海拔7500多米的贡嘎山。这条路虽然能够通行,但也要面对高原缺氧反应、夏季低温冰雹等问题。在奔赴现场踏勘的路途上,最险要的是经过泥石流路段,路基坍塌松软后覆盖的泥石流,使得汽车时而深陷其中不能自拔、时而左右扭摆向山崖滑落、时而环顾周边躲避飞石……沿途这些自然灾害严重威胁着人民群众的生命财产安全,曾经美丽的冰川和红石滩景观也不同程度受到损害。
工作队在数次往返奔波、现场踏勘核实后,以地方政府项目规划为主导,结合项目实施主体建设内容,确定以地质灾害隐患点治理及地质遗迹生态保护修复为重点,通过政策性金融力量注入,解除地质灾害威胁、恢复良好生态环境。
项目细化,地灾治理与帮扶同步
在前期贷款申报阶段,农发行甘孜州分行与借款人保持紧密的沟通。把地方政府、借款人急迫需要解决的问题放在首位,确定将该项目与持续巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接同步规划。
该项目分别由海螺沟景区重大地质灾害隐患点工程治理、磨西台地地质遗迹生态保护修复两部分构成。在地质灾害隐患治理中,主要是对36处地质灾害隐患点进行治理,有效消除滑坡后造成的边坡裸露现象,恢复植被生态。该项目在清除灾害威胁、恢复生态的同时,也发挥了良好的帮扶带动成效。经认定,项目服务地区总人口12582人,其中已脱贫享受政策1781人,占比达14.16%;项目的实施,既有利于保障人民群众安居乐业,也带动海螺沟持续绿色健康稳定发展,居民增收、企业增效。
精准实施,资金支持保障有力
2023年7月底,农发行甘孜州分行以该项目向农发行四川省分行申报3.38亿元改善农村人居环境贷款(项目)。农发行四川省分行对该项目高度重视,派出调查评估骨干赶赴项目建设地,与农发行四川省甘孜州分行组成调查评估小组,使用绿色通道,于10月完成贷款的调查、审查、审批全部工作,为该项目持续建设、顺利推动提供了有力的资金保障。
2023年10月底该项目完成招投标正式开工建设,截至目前农发行四川省甘孜州分行按照该项目建设进展情况,已完成投放10467万元,完成磨西镇咱地村一组崩塌治理工程、燕子沟大平村蔡阳坝滑坡治理工程、磨西镇共和村崩塌治理工程等二十余处工程建设。其他各项目建设点位正按照施工进度有序展开。
项目建成后,将有效防治海螺沟地区“松而未滑、裂而未崩、悬而未掉、藏而未露”地质灾害,为人民群众安全居住环境提供保障;且在地灾治理工程施工中,与生态修复措施有机结合,同步规划、同步设计、同步施工,提升地质稳定性与生态系统的平衡性,实现地质灾害防治与生态环境保护同步提升。
“号角连声风正劲,奋楫笃行正当时,甘孜州分行将立足州情,急政府所急、想政府所想,充分发扬‘艰苦不怕吃苦,缺氧不缺精神’的甘孜农发行人精神,找准政策性金融在民族地区的发力点,做出看得见的实绩。”农发行甘孜州分行负责人在年度工作会议上讲到。