刘成鸣出席并讲话 李康出席

本网讯 4月15日至16日，我州深度贫困乡镇集中攻坚暨农村人居环境整治现场推进会在甘孜、德格两县召开。州委书记刘成鸣出席会议并讲话。他强调，目前深度贫困地区脱贫攻坚已经到了决胜时期，农村人居环境整治已吹响号角，全州各级各部门必须以对党和人民高度负责的政治担当，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面落实省、州决策部署，不忘初心、牢记使命、矢志奋斗，坚决破除深度贫困坚冰，坚决夺取深度贫困乡镇脱贫攻坚全面胜利，坚决打好农村人居环境整治攻坚战，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。

州人大常委会主任李康出席会议。州委副书记李江主持会议。相洛、刘吉祥、格绒、何飚、谢辉及州人大常委会、州政府、州政协联系24个深度贫困乡镇的州级领导出席会议。

刘成鸣指出，去年以来，我州支持24个集中连片深度贫困乡镇加快发展的政策举措初见成效，路、水、电、通讯、住房、“三室一幼”等基础设施建设热火朝天，发展的条件逐步改善；农牧业基地、文化旅游园区、标准化集体牧场等一批产业项目落地落实，就业扶贫、电商扶贫、生态扶贫、金融扶贫扎实推进，脱贫的后劲逐步增强；治寺管僧有力有序，控辍保学成效明显，“三山一界”矛盾纠纷化解持续深化，扫黑除恶、缉枪治爆等专项行动取得实效，社会治理的难点问题逐步解决；基层党组织战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用有效发挥，群众内生动力不断激发、精神面貌大为改观，村容村貌得到改善、文明新风逐步形成、群众生活质量不断提升，24个集中连片深度贫困乡镇正焕发出新的生机和活力。

刘成鸣强调，大家也要清醒认识到，24个集中连片深度贫困乡镇自然条件恶劣、基础设施薄弱、社会发育缓慢、公共服务滞后、产业发展缓慢、生态环境脆弱、群众思想观念落后等现状仍然没有根本改变。全州上下务必要提高政治站位，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到中央、省委和州委的决策部署要求上来，严格按照时间节点，压茬推进，真正让脱贫成效、人居环境整治得到群众认可、经得起历史检验。

刘成鸣要求，一要咬定目标不放松。脱贫攻坚越是到最后、越是到紧要关头，越是要坚定必胜的信心，把握脱贫攻坚正确方向，确保目标不变、靶心不散。要务必围绕“两不愁、三保障”，对照县摘帽“一低三有”、村退出“一低五有”、户脱贫“一超六有”标准，扎实抓好住房安全、产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等重点任务，确保圆满完成今年目标任务，坚决啃下24个深度贫困乡镇“硬骨头”。要把继续攻坚和防止返贫有机结合，统筹抓好非贫困村、非贫困户帮扶工作，坚持脱贫不脱政策、不脱帮扶、不脱项目、不脱监管，确保高质量脱贫。二要补齐短板不减力。要按照“缺啥补啥”要求，对住房、产业、就业、教育、医疗等扶贫工作逐一对标检查，切实巩固好之前取得的成效。要加快补齐24个深度贫困乡镇基础设施短板，重点抓好交通、水利、电力等基础设施建设。要严格落实国家和省有关住房建设的政策标准，结合乡村振兴战略，加快实施藏区新居、避险搬迁、农村土坯房改造工程和易地扶贫搬迁。要大力补齐学校布局不合理的短板，总结推广集中办学经验，进一步改善办学条件。三要坚定发展产业不动摇。要坚持农牧结合、种养结合、农旅牧旅结合，延伸雅砻江百公里绿色农业产业带，以特色农业基地和集体牧场为依托，成片成带成规模发展牦牛、藏系绵羊、蔬菜等特色养殖种植产业。要大力推行“飞地脱贫”模式，探索跨县、跨乡、跨村培育优势产业，集中发展特色产品。要大力发展农村电商扶贫，推广“农村电商+精准扶贫”模式，推动更多特色农产品进超市、进市场、进企业、进学校。要逐步推广重点乡镇赶集模式，培育群众商品意识，繁荣农牧区集贸市场。要推进旅游扶贫，做好旅游规划，引进旅游龙头企业开发精品旅游项目。要抓好就业扶贫十五条政策落地落实，扎实推进技能培训、劳务对接、就业岗位、权益保护等服务。四要破解难题不回避。要针对24个深度贫困乡镇存在的特殊问题，把脱贫攻坚与反分维稳、社会治理、基层组织建设等有机结合，综合施策、标本兼治，确保脱真贫、真脱贫。五要整治环境不懈怠。要结合实施乡村振兴战略，通盘谋划生态建设、环境改造、产业发展、社会治理、文明创建等工作，扎实有序推动农村人居环境整治，因地制宜推进垃圾、污水、厕所“三大革命”，开展人畜混居专项整治，坚决打好乡村振兴第一仗，确保到2020年实现农村人居环境明显改善。六要党建引领不停步。要坚持把深度贫困集中攻坚和农村人居环境整治同基层组织建设有机结合起来，切实发挥各级党组织的统领、协调、保障作用和共产党员的先锋模范作用，真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。要充分发挥好群众的主体作用，鼓励群众投工、投劳、投资，树立“多干多得、早干早得”的导向，激励群众依靠勤劳双手脱贫致富、建设美好家园。七要压实责任不松劲。要坚决把责任扛在肩上，强化领导体制和工作机制，健全完善脱贫攻坚责任体系、动员体系、监管体系、考核体系，逐级明责负责，层层传导压力，落实专班专人，建立工作台帐，列出责任清单，倒排工期、挂图作战、务求实效。八要转变作风不敷衍。要把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程，力戒形式主义、官僚主义、弄虚作假，决不搞“虚假式、算账式、指标式、游走式”脱贫，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。要扎实抓好扶贫领域专项巡视反馈问题整改，确保条条改到位、件件有着落、事事有回音。要深化扶贫领域腐败问题专项治理，坚决斩断伸向群众“救命钱”的黑手，坚决防止“群众富起来、干部倒下去”。

会议传达学习了习近平总书记在全国两会上有关脱贫攻坚重要讲话精神、中央纪委国家监委召开四川扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作座谈会议精神、全省脱贫攻坚大数据平台操作培训暨扶贫对象动态调整工作现场会议精神、全省脱贫摘帽现场推进会精神和全省宜居乡村人居环境整治工作会议精神。通报了2018年计划摘帽县接受贫困县退出专项评估检查情况。观看了中央电视台第二套《经济半小时》栏目播出的“易地搬迁危房改造精准扶贫变成‘纸上谈兵’”视频。康定市、德格县、甘孜县、海管局、石渠县温波镇、色达县大则乡卓更塘村主要负责同志分别作了交流发言。

州委和州政府脱贫攻坚、农村人居环境整治工作分管领导；州委和州政府脱贫攻坚、农村人居环境整治工作联系副秘书长；涉及24个深度贫困乡镇集中攻坚的州级牵头部门主要负责人；州农村人居环境整治领导小组成员单位主要负责人；各县（市）党委主要负责人；海管局、亚管局局长；各县（市）党委或政府脱贫攻坚分管领导、扶贫开发局局长；各县（市）农牧农村局、生态环境局、住房城乡建设局局长；海管局脱贫攻坚分管领导、农综处主要负责人；24个深度贫困乡镇党委主要负责人、部分贫困村第一书记参加会议。

会议期间，全体参会人员还分成3个组，实地考察了德格县浪多乡、温拖乡、中扎科乡、竹庆镇、年古乡和甘孜县新区、茶扎乡、斯俄乡、南多乡、格萨尔王城、格萨尔文化精准扶贫暨“百村产业”基地、旭日湿地公园等点位。

记者 杨杰 张涛 文/图