◎本网见习记者 周燕

安全生产，重如泰山。关乎社会大众权利福祉，关乎经济社会发展大局，更关乎人民生命财产安全。

党的十八大以来，州委、州政府高度重视安全生产，把安全生产作为民生大事，纳入全面建成小康社会的重要内容和创建全国市（州）社会治理现代化示范州之中。一张张安全生产责任网越织越紧，基层有了监督的眼睛；一场场应急演练圆满完成，应急救援能力得到显著提高；一轮轮安全生产宣教从常规到创新，强化安全意识的春风吹进了企业、学校、社区，润物细无声……伴随着我州安全生产事业的不断发展，严守安全底线、严格依法监管、保障人民权益、生命安全至上已成为全社会共识。

聚红线之识

安全生产红线，是行业领域需要承担的责任，是政府部门需要兑现的诺言，是生产工作需要坚守的底线，是人民群众需要获得的保障。纵观每一起重大安全生产事故，大多与缺乏“红线意识”有莫大的关系。无论是安全隐患的存在，还是违规违章的暴露，倘若多一分红线意识，重大安全生产事故发生的概率便会降低一分。

人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这是一条不可逾越的红线。近年来，州委书记刘成鸣多次强调，安全生产是发展之基、民生之本、和谐之源，各级党委、政府和广大党员要始终把“发展决不能以牺牲安全为代价”的红线刻在心上，始终把人民的生命安全放在首位，始终把安全生产工作牢牢抓在手上，以高度的政治责任感和极端负责的态度，持之以恒、持续发力抓好安全生产工作，坚决遏制重特大安全生产事故发生。

“要始终把人民群众的生命安全放在首位，坚持‘人民至上、生命至上’，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松劲情绪，将责任切实落实到防汛减灾救灾和安全生产各个环节。”8月18日，州委副书记、州政府州长、州安委会主任、州减灾委主任肖友才深入康定、泸定实地督导防汛减灾、地灾防治和安全生产工作。在泸定得威镇奎武村督导防汛减灾工作时，肖友才强调，要始终把人员提前转移避险作为首要目标并放在最突出位置，进一步加强人防、技防，坚决落实“三避让”和“三个紧急撤离”刚性要求，强化预警响应、提前避险和高效救援，坚决确保隐患点周边居民生命财产安全。

安全无小事，落实是关键。我州严格落实《甘孜州地方党政领导干部安全生产责任制规定实施细则》，在全省率先建立起州、县（市）党委政府“一把手”担任安委会主任的领导责任体系，明确了州委常委会、州政府常务会安全生产职责清单、州委州政府领导安全生产职责清单，并纳入年度述职。

全面制定县（市）党政属地管理责任清单、12个重点行业领域监管责任清单，61个企业开展清单制管理示范企业创建工作。切实制定并严格实施了《进一步落实企业全员岗位安全生产责任制的实施意见》，压实企业主体责任，督促企业严格落实全员岗位安全生产责任，提升企业安全管理水平；科学制定并动真落实了《甘孜州防范化解安全生产重大风险工作方案》，突出道路交通、非煤矿山、特种设备、消防安全等7大风险防范重点，形成了“总方案+年度计划+专项实施方案”的重大风险防范“1+1+7”分级管控体系；及时建成全州“互联网+安全生产”综合管控平台和州应急管理局指挥平台，对重点区域、重点行业、重点企业9957个点位实行信息化风险预警监测。

我州深化城市安全隐患排查治理，推进交通安全保障能力建设，排查治理各类城市安全隐患217项，建成公路安保设施1701.8公里，改造危桥14座724延米。组织气象、水利、自然资源、交通、应急等部门开展会商研判，第一时间研判预警，全面夯实防汛、地质灾害、安全生产、森林草原防灭火等应急准备工作，全力防范应对各类灾后事故。

意识先行，措施紧随。以红线意识为共识，以措施行动来落实。这是防止安全生产事故的大前提，也是保障安全生产工作的大方向。

行法治之道

徒法不足以自行，唯有贯彻落实，才能让法律权威落地生根。

“我们组织开展了为期60天的重点行业领域安全生产和森林草原防灭火暗访检查行动，暗访乡镇各级各部门751个，督促整改问题46项，暗访检查生产经营单位4299个，检查发现并督促整改隐患问题1933项，州级挂牌督办重大安全隐患6起。”州应急管理局相关工作人员向记者介绍，组织开展汛期安全生产、应急管理、防灾减灾综合检查，督导检查重点部门40个、乡镇47个、企业60个、地灾隐患点40个，发现并督促整改安全生产、应急管理及防灾减灾等方面的隐患问题297项。

严密推进风险点排查防控，筑牢安全生产“防火墙”。我州将监督执法贯穿各项工作始终，严格执行年度安全生产执法计划，建立安全生产“双随机”抽查制度，从严开展安全监察执法。

2019年以来，全州监察各类生产经营单位1.04万次，查处并督促整改安全隐患11000余项，立案226起，吊销许可证2个，责令停产停业整顿39家，暂扣安全生产许可证5家，约谈40家，预防性处罚840余万元。所有的生产安全事故，都严格按照“四不放过”原则，进行调查处理问责；因安全生产事故移送司法机关2人，党纪政务处分6人，组织处理6人，行政处罚个人45人，行政处罚企业9家，事故处罚940余万元。

与此同时，我州着力开展安全生产诚信体系建设，健全企业信用信息共享机制，建立安全生产“双公示”和联合惩戒信息管理制度，严格落实甘孜州安全生产诚信“红黑榜”制度和安全生产领域守信行为联合激励措施。开展安全生产标准化建设，开展道路交通运输企业规范化管理达标创建和建筑施工企业“平安工地”创建工作，建成非煤矿山二级标准化企业1家、三级标准化企业5家，危险化学品二级标准化企业2家，三级标准化企业5家，通讯行业二级标准化企业2家。开展安全生产“双重预防”机制建设，在道路运输、建筑施工、非煤矿山、危险化学品等高危行业的企业，建立安全风险自辩自评自控、隐患自查自改自报“双重预防”机制，加强安全风险分级管控，督促535家重点企业，排查安全隐患13688项，整改13685项，整改率99.98%，按期整改率100%。全州安全生产形势稳定向好，连续105个月未发生重大以上生产安全事故。

尽管我州安全生产形势稳定向好，但我们仍处在爬坡过坎期，风大浪急，唯有坚如磐石的法治，才能作为安全生产这艘航船的压舱石。

筑安全之基

“今天上了这堂课，学会了好多防火安全小知识，我回家了要告诉爸爸和爷爷，如果去林子里不能吸烟，还不能在野外烧草……”9月1日，康定市东大街小学开展“开学第一课·森林草原防灭火”主题教育活动，学生们听得认真，还表示回家要当父母的“老师”。开学第一课不是语文、数学，从“幸福”“文明”到“安全”等，我州许多学校都为开学第一课做了充分的准备，安全意识教育、生存能力培养，在我州各大校园，安全教育已遍地开花。

立足课堂内外、校园内外，我州强化了学校、家庭、社会三位一体联系，深化安全知识进校园宣传整体效果，真正构筑起学校、社会、家庭为一体的安全教育网络，达到“教育一个学生、影响一个家庭、辐射整个社会”的目的。

“使用灭火器，四步要牢记：一提，提起灭火器；二拔，拔下保险销；三对准，对准火源根部；四压，按下压把扫射灭火……”7月31日，九龙县消防救援大队和应急管理局组织2020年地企共建安全生产主题宣传暨安康杯知识竞赛。在活动中，消防救援大队还组织开展了消防安全知识现场宣讲，并开展了灭油盆火和实战演练。

据了解，我州制定年度干部教育培训计划，健全完善安全培训工作体系，建立安全培训机构、考核制度，对新调整的地方党政领导干部、部门安全监管负责人、企业“三职”人员进行安全知识培训。

2019年以来，我州举办安全生产业务培训班8期，培训干部1300余人次，培训企业人员1000余人次。把安全生产宣传纳入普法内容，开展“5.12”防灾减灾日、安全生产月、“安康杯”等集中宣传活动，接待群众安全生产咨询2.3万人次，发放各类宣传资料25.73万余份，通过传统媒体、新型媒体、宣传牌（栏）、村民会议、专题宣讲等载体，宣传安全生产法律法规，普及安全常识，开展警示教育，向全州人民进行宣传教育，浓厚安全生产氛围。

安全生产，只有进行时，没有完成时。抓的广度与深度、抓的力度与精度，决定工作成效与成败。因此， 我们必须扛着沉甸甸的安全生产责任，“严”字当头，“命”字在心，强基固本，驰而不息，要像心脏跳动一样，一刻也不能停，真正让“生命至上、安全第一”的理念在建设美丽生态和谐小康甘孜的生动实践中，成为全州各族干部群众的思想自觉与行动自觉。