根据州委统一部署，州委第四巡察组于2020年4月14日至5月8日对州委宣传部进行了巡察，9月7日向州委宣传部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

 （一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

   1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，做到“两个维护”情况。

   （1）针对理论学习不深入的问题。

   整改情况：（已完成整改并长期坚持）。一是围绕学习党的创新理论、党章党规党纪和“五史”教育，开展“党性宗旨锤炼”活动，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是出台《“建设模范机关、锻造一流队伍”实施方案》，细化措施、压实责任、明确时限，努力打造“勤学善思、业务精通”的学习机关。三是完善部机关周例会学习制度，先后举办“甘宣廉政微党课”、书记上党课等活动6次，开展党章党纪、业务知识等集中学习18次，覆盖党员干部400余人次。

  （2）针对党性教育活动开展不扎实问题。

   整改情况：（已完成整改并长期坚持）。推动“两学一做”制度化常态化，持续巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，订制发放《习近平谈治国理政第三卷》《论当代宣传思想工作》等重要书刊100余册，组织开展专题学习、辅导解读、交流讨论等主题实践活动20余次，开展支部书记讲廉政党课、观看廉政警示片3次，覆盖党员干部200余人次，教育引导干部职工坚定理想信念，坚守精神家园，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

  （3）针对机关意识形态责任制落实不到位问题。

   整改情况：（已完成整改并长期坚持）。一是对标中省部署要求，细化制定《<党委（党组）意识形态工作责任制实施办法>实施方案》，明确全州各级党委（党组）承担的32项意识形态工作重点任务，进一步明确意识形态工作总体要求、工作责任、重点任务和推进措施，进一步推动意识形态工作责任制落地见效。二是健全完善定期研判、全面督导等工作机制，每季度分析研判意识形态形势，做到意识形态工作与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。三是把意识形态工作纳入各级党委（党组）领导班子民主生活会、述职报告的重要内容，进一步加大对意识形态工作的督促指导和考核问效。

   2.履行职责使命，贯彻落实党中央重大决策部署情况

  （4）针对宣传思想工作重形式轻质效问题。

   整改情况：（已完成整改）。一是紧扣党的十九届五中全会和中央第七次西藏工作座谈会、省委十一届八次全会精神，结合“三创联动”、“六大战略”等重大决策部署，先后编印州委理论学习中心组参考资料16期，征订发放《习近平谈治国理政》第三卷等理论书籍3800余册，组织理论学习中心组专题学习360余场次，举办“甘孜讲坛”专题讲座4场，开展各类群众宣讲2.9万余场次，覆盖全州干部群众93万余人，切实推动党的理论“飞入寻常百姓家”。二是制定印发《甘孜州群众性精神文明创建活动管理办法》，明确州级文明村镇、文明单位的创建标准、申报评选程序，健全文明单位退出机制，严把文明创建审核关口。三是持续打造提升“润育工程”特色品牌，紧扣“鲜明一个导向、实施五大行动、实现八个提升”目标要求，持续推动“润育工程”多角度切入、载体化融入、品牌化展示，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想和甘孜发展成就凝聚思想共识、汇聚人心力量。

   3.坚持和加强党的全面领导方面情况

  （5）针对执行议事规则存在随意性问题。

   整改情况：（已完成整改并长期坚持）。一是制定出台《州委宣传部议事决策制度》，规范部务会、部长办公会、机关例会议事范围、议事程序和议事规则，进一步提高决策水平和工作效率。二是出台《甘孜州委宣传部领导干部政务工作要求》，明确要求部领导班子认真落实党中央全面从严治党部署要求，严格执行中央八项规定精神和省委省政府十项规定、州委州政府七项规定及其实施细则等制度规定，带头守纪律、提效能、强执行、作表率，示范引领党员干部克己奉公、担当作为。

  （6）针对“三重一大”决策制度执行不到位问题。

   整改情况：（已完成整改并长期坚持）。建立健全制度规范，坚持把“三重一大”纳入部务会议事研究范围，坚持民主集中制，集体讨论、集体决策，纳入部务会学习重要内容，进一步提升部领导班子及其成员对“三重一大”重要内涵的理解和认识，增强贯彻落实“三重一大”工作的自觉性和主动性。

  （二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

   4.执行中央八项规定和实施细则精神情况。

  （7）针对执行中央“八项规定”精神不力问题。

   整改情况：（已完成整改）。一是追缴违规报销公务接待费444元。二是制定《中共甘孜州委宣传部公务接待管理制度》《公务用车制度》，规范管理公务接待和公车使用程序，严格报销审批，杜绝超标准、无依据、违规报销等问题发生。

   5.在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况

  （8）针对财务审核把关不严的问题。

   整改情况：（已完成整改）。一是建立机关财务管理制度，严格执行财务审核报销程序。二是针对无培训会议佐证资料报销、加班补助无领导审核签字等支出依据不充分的问题，制定完善配套机制制度，强力推进整改。三是追缴2015至2019年12人违规重复报销外出培训食宿费、公杂费。

  （9）针对资金管理不严格的问题。

   整改情况：（已完成整改并长期坚持）。一是先后组织财务人员参加全州行政事业单位会计制度、预算绩效评价、预决算编制等财务管理培训3次6人次，不断提高财务人员业务能力水平。二是把严守财经纪律、廉洁纪律纳入部机关例会学习内容，提高全体干部职工财务规范意识。三是积极配合做好宣传资金审计工作，扎实开展专项资金使用自查自评，确保财政专项资金专款专用、确保绩效。

  （10）针对固定资产管理不规范的问题。

   整改情况：（已完成整改并长期坚持）。一是全面清理部机关固定资产，对应登未登的进行补登、对达到报废标准的全面清理报废、尚能使用的进行妥善处置；二是完善了固定资产登记、使用、处置等管理制度，做好了固定资产构建、处置工作。

  （11）针对违反政府采购程序的问题。

   整改情况：（已完成整改并长期坚持）。一是采取部领导约谈、发“点球”限期整改等方式，将相关项目存在问题反馈到具体分管领导和具体业务科室，由具体具体经办人员向部务会专题说明该项目执行情况，提交项目执行情况和产生效果，并对未严格执行招标程序作检讨和说明；二是将《中华人民共和国政府采购法》作为部机关周例会重要学习内容，切实增强执行政府采购相关法律法规的自觉性。三是驻部纪检监察组建立定期检查机制，经常性开展项目资金使用廉政风险检查，加大资金使用监督管理力度。

  （三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

   6.基层党组织建设情况

  （12）针对党建主体责任履行不到位的问题。

   整改情况：（已完成整改并长期坚持）。一是成立部机关党建工作领导小组，进一步压实部机关党委的主体责任、党委主要负责人的第一责任、分管领导班子成员的领导责任。二是制发《中共甘孜州委宣传部机关党建工作要点》《2020年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作要点》等，把党建工作融入机关工作全过程、各环节，统筹安排、定期研究、推动落实。三是加强部机关党委建设，及时成立机关党办，配齐配强机关党委书记、机关党办主任和业务人员，完成机关党委委员改选工作，不断巩固党的执政基础。

  （13）针对基层党组织建设不力的问题。

   整改情况：（已完成整改并长期坚持）。一是及时组建机关工会、妇联、共青团等群团组织建设，加强机关党委力量配备，合理设置了5个党支部，配齐了各党支部书记、委员。二是配套落实机关党建经费15万元，考察3名预备党员按期转正，发展预备党员1人、入党积极分子2人。三是做好机关党员党费按月缴纳工作，规范党员档案管理，推进机关党支部科学化规范化标准化建设。

   （14）针对党内政治生活不严肃问题。

   整改情况：（已完成整改并长期坚持）。一是组织开展《党章》《关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党支部工作条例（试行）》等政策文件专题学习，进一步提升党员干部思想认识。二是常态开展机关组织生活，固化机关党委书记讲党课、重温入党誓词、新党员红色教育等主题活动。三是规范党内政治生活制度，制发《2020年度支部主题党日活动方案》，结合建州70周年，开展主题党日2次，覆盖党员干部60余人次，加强对党员履职尽责和日常表现的动态管理，提高党员教育管理工作质效。

   （15）针对选人用人工作不规范问题。

   整改情况：（已完成整改并长期坚持）。一是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、省委“一个意见五个办法”等规定，开展干部选任工作“回头看”，及时查漏补缺、补齐短板。二是制发编印《中共甘孜州委宣传部干部人事档案管理制度》《中共甘孜州委宣传部干部人事任免及档案管理制度汇编》等制度文件，规范机关干部档案管理，完成部机关及下属13个文化单位干部人事档案数字化工作。三是严格执行干部监督工作责任制，把干部监督运用到干部选拔任用全过程，确保干部人事工作规范健康运行。

   （16）针对干部培养交流力度不够问题。

   整改情况：（已完成整改并长期坚持）。一是严格落实《党政领导干部交流工作规定》，完成部机关中层干部轮岗交流16人，4批次共计34名同志的职务任免和职级晋升工作，进一步激发干部干事创业的积极性。二是配齐配强部机关科室主要负责人岗位，按照机构改革和“三定”方案要求，明确细化了部机关科室岗位职责。三是制定出台《全州宣传系统创新能力专项培训计划》，开展“成长成才”培育活动，组织全州宣传文化系统干部2批次120人赴复旦大学开展理论业务培训，提升宣工干部理论业务水平。

   （17）针对主体责任履行不到位问题。

   整改情况：（已完成整改并长期坚持）。一是成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组，认真履行党风廉政建设“两个责任”，严实分管领导“一岗双责”， 把党风廉政建设纳入重要日程专题研究部署，始终把纪律规矩挺在前面。二是加强经常性的党风廉政教育，召开中层干部廉政集体谈话会4次，组织党员干部集中观看《勿忘初心》《赌输的青春》《利剑出鞘》等警示教育片5次，发放《习近平谈反腐败斗争论述》《忏悔实录》等学习教育资料50余份（册），全力营造风清气正、务实进取的良好工作氛围。三是紧盯“重点岗位”、“关键环节”健全廉政风险防控机制，完善廉政风险点等级目录，梳理廉政风险点30个，明确廉政风险防控措施43条，以责任落实倒逼工作落地。

   （18）针对监督责任还需加力问题。

   整改情况：（已完成整改并长期坚持）。一是切实履行监督责任，驻部纪检监察组责成巴塘县完成2018年开展文化惠民资金使用情况整改督促不到位，未见整改情况报告的问题，并定期回访核实，确保问题整改质效。二是驻部纪检组牵头指导完成5个综合监督单位建立完善廉政风险防控机制，梳理廉政风险点67个，制定防控措施87条，进一步加强了廉政风险管控。

   （19）针对巡视反馈问题整改不力问题。

   整改情况：（正在整改）。一是加强对各县（市）网络管理和舆情中心、互联网信息中心的业务指导，督促指导各县（市）建立完善网络意识形态工作机制。二是指导各县（市）在县级融媒体中心加挂互联网信息中心牌子，赋予县级融媒体中心部分网信工作职能，作为网信工作体系向县级延伸的重要支撑。三是拟定《甘孜州各县（市）网络安全和舆情中心、互联网信息中心职能职责》作为县市工作参考，积极对接机构编制部门做好县市网络安全和舆情中心、互联网信息中心定职定责工作，有效解决基层网信力量薄弱问题。

   欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话2834340；邮政信箱：康定市炉城镇光明路1号；电子邮箱：349409269@qq.com。

中共甘孜州委宣传部机关党委

2021年2月5日