本网讯 新龙县地处我州中部，属“三区三州”深度贫困县。精准识别贫困村90个、建档立卡贫困人口2316户10773人，贫困发生率23.7%。近年来，县委、县政府树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，深入学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述和讲话精神，统筹投入资金44.5亿元，扭住“两不愁三保障”目标，提高政治站位、坚持精准方略、强化责任担当、巩固脱贫成果、加强作风建设，以钉钉子精神抓好各项任务落实。 去年，全县实现90个贫困村退出、2296户11542人脱贫，如期实现脱贫摘帽。

破解制约瓶颈，全力改善基础条件。立足县情实际，想方设法筹资金，千方百计促发展。一是破除交通瓶颈。统筹投入资金22.4亿元，建成雅新复建路，畅通G227线断头路，加快S314线改扩建，新建通乡油路3条，通村硬化路覆盖所有建制村，全面硬化贫困村村内主干道和入户路，整治4个通乡油路“往返不畅”问题，交通保障能力有效提升。二是建设美丽乡村。实施农村人居环境整治行动，开展“三间合一”“六改”等住房改建试点，配套建设垃圾池、路灯等基础设施，易地扶贫搬迁849户3867人、藏区新居1770户、避险搬迁80户实现温暖入住，人口安全饮水全覆盖，实施“三区三州”农网改造升级工程，完成90个村新村建设，人居环境显著改善。三是优化服务设施。乡（镇）中心校、标准卫生院、乡镇便民服务中心、活动室、卫生室、文化室、广播电视和通讯网络实现全域覆盖，群众生活办事更加便捷。同时，统筹安排资金6792万元，提升非贫困村基础设施，防止形成悬崖效应。

改善社会民生，加力培育增收产业。紧扣“一优先二有序三加快”产业发展思路，大力培育富民增收产业。一是优先发展全域旅游。聚力打造“康巴红”甘孜文化旅游腹心高地，与州文旅集团合作启动银多红山景区开发相关工作，统筹资金高标准、高规格推进博美仁乃产业示范园区建设，完成梅花鹿养殖区职工宿舍楼基础浇筑、圈舍场平、特色民宿房屋基础浇灌等工作。麻日措卡湖旅游景区、拉日马特色旅游集镇等乡村旅游示范点有序推进。二是大力发展农牧产业。坚持“点上突破、面上推进”原则，通过宜新农业科技园、拉日马集体牧场和优质马铃薯、高原油菜、吊栽木耳基地的点上示范，带动全县连片连带建设特色农业产业基地3.2万亩；实施“一户一头犏母牛扶持行动”，发放犏母牛4462头，助力全县贫困群众年均增收近900万元。以“保底分红+提成分红”的方式，将5个贫困村的产业发展基金500万元投入宜新农业科技示范园，90个贫困村的产业扶持基金4092万元投入格萨尔文旅综合服务体。2019年，90个贫困村的集体经济总量达到68.75万元，实现集体经济有收入、群众得实惠。

巩固脱贫成效，扎实筑牢返贫防线。织紧广覆盖、兜底线、优供给的民生保障网络，逐步实现民生保障高质量供给。一是强化医疗保障。贫困人口城乡居民基本医疗保险、大病保险参保率达100%，全力提升基本公共卫生服务能力，全面落实“十免四补助”等惠民政策，县级医疗机构服务水平显著提高，合格村医实现全覆盖，贫困人口在县内住院政策范围内个人支付比例严格控制在5%以内。二是强化教育保障。落实教育经费“三个增长”机制，出台教学质量考核办法，压实控辍保学“六长”责任，实施学校基础设施、质量提升、校园文化三大工程，挤出资金重奖优秀师生，按标准兑现教育救助基金，义务教育均衡发展通过省级验收，贫困家庭无失辍学生。三是强化兜底保障。落实低保“双线合一”提标，采取联系单位“干部捐一点、单位筹一点”的方式，筹集资金用于贫困户发展产业、改善人居等，社会弱势群体基本生活有力保障。

改变群众观念，激发群众内生动力。积极引导贫困群众革除“贫困光荣”的错误观念，实现“要我脱贫”向“我要脱贫”转变。一是强化扶志摆脱“意识贫困”。以“感党恩、爱祖国、守法制、奔小康”主题教育和“润育工程”为抓手，以“农民夜校”“坝坝会”等为载体，举办各类教育培训4200余场次、覆盖23.5万余人次，坚决根除“等、靠、要”思想。二是强化扶智摆脱“能力贫困”。将带动贫困劳动力就业放在突出位置，开展各类就业技能培训61期3745人次、就业招聘会6次，开发农村公益性（类）岗位7840个，确保了有劳动力的贫困户每户至少1人就业，拓宽群众就业渠道。三是强化扶治摆脱“行为贫困”。深化乡村治理，纵深开展“法律七进”，健全“村规民约”，开展移风易俗除陋习，创建省级“四好村”2个、州级“四好村”28个，引导农村群众养成好习惯，形成好风气。提高政治站位，始终坚持党建引领。以全域抓党建促脱贫攻坚行动为抓手，着力打造一线两翼党建示范带。一是持续强化党性教育。高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织开展学习讨论1170场次，检视整改问题1417个，形成调研报告352篇，“8+8+4+3”专项整治深入推进，整顿转化软弱涣散基层组织63个，处理村组干部26人，创新开展党员党性分析活动，促进党员永葆入党初心、勇担历史使命。二是加强党风廉政建设。出台党风廉政主体责任、监督责任考核办法和综合监督检查结果运用暂行办法，构建“纪委+”综合督查新模式。

田忠明