泸定县打造甘孜“东大门”“桥头堡”纪实

   ◎泸定县委宣传部

  本网记者 谢臣仁

   大河扬波，滔滔而去。河上，泸定桥沐浴光辉，诉说着历史的悠远；河畔，城市拔节生长，讲述着时代的变迁。

   泸定在变，一条条街道舒适整洁、一幢幢高楼拔地而起、一条条道路四通八达、一个个山村化茧成蝶……

   外地人游泸定，说真美；游子归故里，赞大变。就连日日生活于此的泸定人，也常叹日新月异。

   红色泸定，如春园之韭般悄无声息地在变。如今，行走在泸定，目之所及，城市建设如火如荼、城市面貌日新月异、城市功能日臻完善。

红色美丽品质城，宜居幸福好生活。泸定奏响了“打造高品质生活宜居区”的华彩乐章。

   “新理念”建设品质城

   巍巍二郎山，绵延百里；滔滔大渡河，悠悠千年。

   作为甘孜“东大门”，泸定地位举足轻重。州委副书记、代理州长冯发贵提出，作为“东大门”，泸定要有“穿过二郎山别有洞天”的城市形象和风貌。

   穿过二郎山，豁然见泸关。展示新风貌，打造新形象，泸定坚持规划引领，按照“高起点、高标准、高要求”的原则，突出“红色老城、康养新城”功能定位，确立“两城双心、一带五湾”的空间结构，着力建设旅游服务、康养休闲及教育功能为主的“山水公园城市”。

   对照目标，躬身自省，泸定城市发展却相对滞后，城市现状与图景相差较大。知耻方能后勇，改变势在必行。泸定县委紧紧抓住“红色美丽”这根主线和“宜居幸福”这个根本，态度坚定地提出“重建城市形象”，步步扎实，勇毅前行，城市形象提升取得阶段性成效。

   “不仅泸定桥、飞夺泸定桥纪念馆这些重点景点让我心生敬仰，就连街名、标识都让我有所触动，随便哪个老百姓都能说上一段红色故事，泸定红色内涵太丰富了。”乐山市峨眉山景区管委会副主任阙孝刚用“专业的眼光”打量泸定红色文化建设，翘起大拇指。

   红色美丽泸定，红色是泸定的鲜明底色。

   如今，长征国家文化公园泸定桥核心展示段建设，更让泸定的底色越来越鲜艳：泸定桥上，走上“长征路”，重温“飞夺”历史；红军飞夺泸定桥纪念馆，仰望纪念碑，缅怀革命历程；勇士路上，巨型雕塑威武豪迈，激励人们奋勇前行；长征干部学院甘孜泸定桥分院，党史教育如火如荼，淬火历练铭初心……

   精神传承，文化浸润。泸定获得2021年中国文化建设百佳县（市），激励泸定人民继承精神财富，不断丰富红色文化内涵，打造红色文化旅游高地。

   红色美丽泸定，美丽是泸定的气质追求。

   美丽期待扮靓，气质需要塑造。2021年12月23日清晨，泸定城南大桥滨江欣城建设工地打桩机铿锵的声音此起彼伏，喧腾一片。不久，这里将旧貌换新颜，矗立一个高品质小区。

   旧貌换新颜，破旧方立新。围绕打造高品质生活宜居区，泸定从群众最关注、最急迫的问题入手，大力实施旧城改造。该县住房和城乡建设局局长陈继勇掰着指拇算着：四川能投公司投入1.4亿元，建设长征国家文化公园泸定桥核心展示区一期项目；投入4300余万元拆迁“一桥一隧”片区，打通城市入口“肠梗阻”；持续推进城市交通系统改善，积极推动解决税干校片区、工会片区开发遗留问题并督促其开工建设；正在谋划推动泸定城市品质的进一步提升，还将实施居民点改造、泸定桥河东侧老旧民居改造、高速公路连接线至长征干部学院沿线绿化美化亮化等工程……

   “破旧”的手段“刚猛”，“立新”的成效明显：泸定桥河东、河西民居的整体风貌变靓了，勇士路红色文化走廊成了红色文化打卡地，滨河城市广场变成市民休闲好去处，泸定桥景区旅游厕所变得更加舒适干净，彝海路、赤水路变得畅通畅行……

   旧貌换新颜，老百姓最直观的感觉就是房子越变越漂亮。“现在泸定的房子是越建越好，小区一个比一个漂亮。”市民罗丽娟房子买在老城的花园城，原来是泸定最好的小区，她认为现在‘有些落伍了’。”

   而住在金河花园的张玲陶醉于怡然生活。虽然已过冬至，金河花园却是香樟葱葱郁郁、三角梅红红火火，房屋整齐布局，管理井然有序。张玲说：“小区绿化多、道路平、房子布局好、周边生活配套全，每天可以到马路对面的法治长廊锻炼，巴适得很。”“巴适”二字形象定义了泸定生活的品质。

   群众感受到“巴适”的地方还很多。旧城改造开发出6个高品质小区，配套建设休闲广场、健身长廊、农贸市场等服务设施，城市品质“直线提升”。2021年，全县房地产市场完成投资2.49亿元。

   老城蝶变换新颜，新城也在日日新。2021年12月24日，泸桥镇挖角村四川民族学院泸定校区建设工地，建设正酣，数百名工人正在忙碌，几栋教学楼的主体已经矗立起来，泸定新城建设又迈进一步。

   泸定坚持旧城改造和新城建设并驾齐驱，不断增强城市的集聚力和辐射力。新城规划面积达4.2平方公里，四川民族学院、甘孜州职业技术学校、甘孜州高级中学等33个重大项目入驻新城，累计完成投资近20亿元。下步将采用“片区综合开发模式”，强势宣传泸定新城良好的教育集聚效应，加强招商引资，吸引更多优势社会资本参与开发建设，泸定新城将成为泸定城市建设发展的一片“蓝海”。

   城乡统筹，同频共振，泸定城市在变，乡村也在变。走进省级乡村振兴示范村冷碛镇杵坭村，道路宽敞干净，两旁遍布果树，各具特色的民居喜迎来客，公交线路直达县城。如今的杵坭村已是国家3A景区，现正创建4A级景区，成为乡村休闲旅游的打卡地。“我们杵坭是城乡一体发展的见证，住在杵坭与住在城里没什么差别。”杵坭村支部书记许忠平感慨地说。

   打造品质城，一年有起色。夯实基础后蓄势进发，泸定城市品质提升必将唱响“步步高”。

   “重民生”打造幸福城

   人民城市人民建、建好城市为人民。

   抓住宜居幸福这个根本，泸定，要让人民生活更美好。

   音乐响起，舞姿翩翩。2021年12月23日，泸定桥广场，幸福歌声响起来、欢乐锅庄跳起来，72岁的多吉扎西老人说自己“好像年轻了10岁”。

   现在，72岁的多吉扎西老人过得很愉快。可刚随子女从家乡色达搬入泸定城区的花园城小区时，他还有点不习惯。“现在习惯了，海拔不高、生活环境好、社区服务周到，不仅习惯了，还离不开泸定了。”从“不习惯”到“离不开”，深刻诠释着泸定的包容、宜居和幸福。

   宜居源于环境打造，幸福来自服务提升。

   2021年12月18日，“四川省基层治理百佳示范小区”名单出炉，泸桥镇得志街20号南段社区长兴花园小区作为甘孜州唯一入选者荣耀登榜。消息传来，小区居民激动不已。

   可谁会想到，这样一个“百佳”小区曾是一个人人嫌弃的脏乱差之所。小区业委会主任王永强回忆说：“以前，由于小区管理不好、环境差，房价比周围的小区少一千多都没人买。”

   市民怨声载道，党政深度关切。经排查，泸定类似长兴花园小区这样无业主委员会、无物业公司入驻、无规范化管理的“三无小区”有77个 ，占75%。针对这一情况，泸定县积极探索创新，建立“临时党支部+居民委员会+业主委员会+物业管理公司”的“四位一体”小区多元治理模式，破解小区治理难题。县委组织部统筹指导、乡镇组织推动、社区党支部直接负责，在全县77个“三无小区”动员小区党员干部成立临时党支部，组建红色物业队伍，切实扛起小区治理重任，建立起以党建引领为核心、红色物业为载体、引导业主参与为途径的治理机制，形成共治共享的小区治理格局。

   “以往是无人领，现在是有人带；以往是无法管，现在是有法依；以往是躲着走，现在是争着干。”王永强一席话道出了“党建引领+红色物管”带来的截然变化。

   城市“三分建，七分管”。泸定县出台《小区住宅管理办法》，让城市小区治理进入法治化“轨道”。泸桥镇沙坝社区党支部书记牛勇深有感触地说：“有了《小区住宅管理办法》，各个层面知道自己有哪些权利、哪些义务，都知道做好‘本分事’。”龙吟半岛小区860户居民来自全州18个县（市)，管理难度大。小区物业管理负责人谢磊说：“有了《小区住宅管理办法》，我们有信心把龙吟半岛小区这个‘细胞工程’建好。”

   “片长+街长”是泸定城市网格化管理落地落实的有效载体，让城市管理“家底”清、情况明。特别是在“创文创卫”“疫情防控”“治安乱点整治”等工作中，实行“片长+街长+单位蹲点”方式，把中心工作与社区治理统筹起来，实现推进城乡发展治理和市域社会治理“双线驱动”，社区发展治理和社会综合治理“双线融合”，群众的获得感、幸福感和安全感不断增强。

   宜居幸福，生活在泸定的不同的人有不同感受。来自甘孜县开办阿吗啦藏餐的翁姆的理解是：“创业环境好，生意不错、收入可观。”来自石渠县的退休干部扎西的理解是：“生活环境好，医疗环境好，身体越来越好。”来自新龙县的单孜卓玛的理解是：“娃娃读书方便，进步也大了。”沙坝社区网格员李响的理解是：“能够在小区管理中做点实事，为大家服好务。”……

   千人千言，千人“一口”，那就是——泸定是座宜居幸福城。

   “大创建”创出文明城

   500元，对一个成年人来说，可能是一个小数目，可对一个年仅11岁且家境贫寒的孩子来说，可是一个大数目。可就是这样一个孩子，经受住诱惑，做出了拾金不昧的选择。

   他就是王毓航，泸定桥小学五年级二班学生。当他捡到500元现金时，一刻也没犹豫，马上把钱交到警察叔叔手中。

   王毓航的拾金不昧离不开文明“润育工程”的滋养。泸定深入开展文明建设，矢志不移、久久为功，让文明之风吹拂大渡河畔，浸润泸定人民心灵。

   蓬头稚子拾金不昧，耄耋老人永怀初心。泸定县泸桥镇北段社区84岁的退休老党员郭香兰今年被评为第二届“泸定好人”。

   社区居民舒国蓉说：“郭孃孃是一个善人，哪里遭灾，哪个家庭有困难，她都要出钱出物。”北段社区专职工作人员、网格员李霞说：“郭孃孃是一个忙人，不管左邻右舍有什么事情，她都主动帮忙，疫情期间到处宣传防控要求，比我们还忙。”

   对于“善人”“忙人”的说法，郭香兰说：“我就是个平凡人，就是想给大家做点事情，这都成习惯了。”

   泰山不拒细壤，故能成其高；江河不择细流，故能成其深。正如郭香兰老人一样，常年积累生活中的小善，感染身边人，带动身边人，将小善积为大善，这正是泸定劲吹文明风的根本之道。

   让文明持续涵养城市气质，在于自我修养，更在于融入创建。泸定县结合创建国家全域旅游示范区、天府旅游名县，着力创建第六届省级文明城市，县委、县政府主要领导亲自挂帅，大旗招展，三军雷动，一场全员参与、全域覆盖、共建共享的城市文明建设在泸定如火如荼。

文明创建从推树典型着手，评选“泸定好人”11人、推荐“甘孜好人”候选人7名，持续开展“五星级文明户”“好媳妇”“好公婆”“五好家庭”等评选活动，累计评选各类先进典型3000余户。加大各级文明单位创建力度，获得全国文明单位称号2个，省级文明单位7个，州级文明单位81个，县级文明单位62个。

   文明创建更需共赴文明之约、共建文明之城、共享文明之美。在泸定，“红袖标”文明劝导员、“红马甲”文明志愿者、“红领巾”文明宣传员等一个个文明传播者，用实际行动展示着泸定新风貌。

   “在城市文明建设中，我们共有19支志愿者队伍，已开展400余次活动，为泸定城市文明建设贡献力量。”泸定县委宣传部常务副部长罗楚凯介绍，这些志愿者分布在不同行业、不同年龄，聚是“一团火”、散做“满天星”，四处播种文明的“种子”。

   “泸定县是‘四川省中长期青年发展规划试点县’，青年队伍当仁不让是志愿者的生力军。”泸定县团委副书记阿支卓玛表示，泸定县团委倡导“红城有爱，从志愿者做起”，建立泸定大学生联盟，让青年人在城市文明建设中贡献青春力量。

   2021年11月9日，“红袖标”文明劝导员正式上线，活跃在87个小区、9个重要路口，他们苦口婆心开展文明劝导、一丝不苟清理“牛皮癣”、娓娓道说文明知识，成为泸定城市的一道道美丽风景。

   社区干部、网格员是“小巷总理”，是居民的“家里人”“老邻居”。“我们在做家访、拉家常中，把文明知识和要求潜移默化地传递给群众。”泸桥镇长兴社区党支部书记、居委会主任李忠燕说，社区干部从小区卫生、家庭和睦、邻里和气等方面开展文明教育，构建和谐社区，做好“细胞建设”。

   “小手拉大手，文明齐步走。我们一直行走在文明教育的大道上。”以杨成武将军名字命名的成武小学是全州首个“全国文明校园”，该校校长杨开锦介绍，学校要求学生“上好文明课、当好文明人、做好文明传递”，通过一个学生辐射一个家庭，一个家庭影响更多家庭，让文明新风劲吹。

   文明之于个人，是一种健康向上的人文魅力；文明之于城市，是一种和谐向善的气质风尚。说文明话，办文明事，做文明人，建文明城，文明已成为泸定的内在气质和实力见证。

   生机勃发，扬帆起航。未来泸定，将统筹规划和建设高质量发展引领区、高效能治理示范区、高品质生活宜居区，建成全国红色文旅目的地、成渝地区双城经济圈生态康养后花园、川西绿色宜居山地城市，红色美丽、宜居幸福社会主义现代化新泸定的动人画卷正在徐徐舒展……