——访甘孜州经信委主任李樱

甘孜州经信委主任 李樱

    （四川经济日报记者 杨琦 闫新宇 文/图）2017年，甘孜州工业经济运行十分亮眼：全部工业增加值增速达18.5%，规上工业增加值增速达21.5%，位居全省第一，增速高于全省平均水平13个百分点。

    今年一季度，甘孜继续在全省领跑，实现全部工业增加值12.76亿元，同比增长17.5%。其中规上工业增加值同比增长20.8%，增速全省第一。

    作为民族地区、经济欠发达地区，甘孜工业增速屡次位居全省首位，其动力从何而来？面向新时代、新征程，甘孜将有怎样的新气象？

    5月2日至4日，省委书记彭清华赴甘孜州调研时给出了清晰路径——大力发展全域旅游和特色优势产业，坚持走生态优先绿色发展之路，推动藏区实现科学发展、可持续发展和高质量发展。

    对此，甘孜州经信委党组书记、主任李樱在接受本报记者专访时表示，在新时代，甘孜州工业系统将以全省“大学习、大讨论、大调研”为契机，实施“工业强州”战略，加快产业结构转型和增长动力转换，全力推动甘孜工业经济高质量发展，让生态甘孜“绿”更浓。

    落到一个“实”字

    开展大学习深调研真落实行动

    高质量发展是干出来的，高速度发展是拼出来的。

    如何更好地发展甘孜工业？这是履新不久的李樱一直思考的问题。在李樱看来，一分部署，九分落实。要实现高质量发展、走在全省前列，必须咬定目标，抓好落实，明确干什么、怎么干、谁来干，使高质量发展真正落地见效。

    “今年4月下旬到9月底，全州工业系统掀起一场‘大学习、大讨论、大调研’活动，提出进一步解放思想、更新观念、迸发活力、提升能力，为推动甘孜工业经济发展提供强大动力。”李樱表示。

    整个活动期间，甘孜工业战线将围绕“五个主题”进行深入研讨、思想交锋。同时，还将对标内地先进发达地区，深入基层、一线生产企业和园区，坚持问题导向，扎实开展调研。通过调查研究，摸清甘孜工业经济发展的具体情况，找准问题，研究解决办法，切实转变全州工业经济发展方式、优化产业结构、转换增长动力。

    “不落实，不实干，一切都是空谈，再美好的蓝图也不可能实现。要通过深入研究、系统谋划，从大处着眼、从实处着手，保持战略定力，以钉钉子精神一步一个脚印抓落实。”李樱字字珠玑。

    “实”正成为甘孜工业高质量发展的落脚点。

    落到“实”，还要全面落实机制保障，李樱透露，甘孜州将落实升规企业发展帮扶等支持政策，确保企业升规后平台更优、发展更快、效益更好。将逐年提高工业发展资金向园区企业、升规企业、带动群众脱贫致富能力强的企业倾斜力度，以贷款贴息、以奖代补为主要方式，调动和提升企业自我发展、扩大生产的意愿和能力，加力推进工业企业发展。

    落到“实”，更须压紧夯实责任，李樱谈到，将把工作责任落实到具体人头，主要领导要亲自挂帅、靠前指挥，抓住关键环节，带动全局突破；班子成员要根据职责分工，坚持工程化实施、项目化推进，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面，一步一个脚印把既定部署变为现实。

    立足一个“新”字

    特色产业成为工业增长新引擎

    落脚实，还要抬手干。高质量发展基点在于创新，要瞄准产业动力，培育经济增长新引擎。

    长期以来，甘孜州工业产业结构单一。对此，李樱认为，实现大发展，需要不断拓展产业发展视野，大力发展新产业、新业态，着力培育新动能。

    后发地区如何培育新动能？李樱心中已有部署，幅员广、资源丰、特色浓，是甘孜产业蕴藏的独特优势，因此要立足“新”和“特色”，做好特色产业大文章。

    按照“大建园区、建大园区，大建基地、建大基地，大建产业、建大产业”的思路，甘孜优先发展新兴产业，大力发展农畜产业，有序发展电矿产业，加快推进全州产业结构转型和增长动力转换，实现经济向更高质量和更好效益发展。

    “新”成为甘孜工业发展的方向。

    瞄准“新”，甘孜依托生态资源优势，围绕“酒、肉、菌、果、蔬、茶、药、水、粮、油”等特色产业，重点发展食用菌、藏药等市场潜力巨大的特色农副产品；在农产品加工制造业上，以“专精特新”和特色产业项目为重点，加快推进松茸、牦牛肉加工等特色产业，不断提升产业增长贡献率；储备一批“专精特新”和特色产业建设项目，今年力争办理SC认证农产品加工企业70户以上，250种以上农副产品进入专柜销售。全年实现农产品加工业产值4亿元。

    中藏医药业以药材种植、饮片加工和健康养生为重点，加快推进川贝母、羌活等优势品种的推广种植，促进炉霍雪域俄色茶、德格宗萨、乡城藏青兰等企业加快产品开发和生产，加快藏药康养项目建设，促进中藏医药产业创新融合发展。力争今年中藏医药产值实现10亿元，让千年藏医药焕发“现代青春”。

    同时，加快推进民族工艺美术产业发展。结合全域旅游，做好传统手工艺体验走廊重点区域建设。积极引导民族手工艺家庭作坊户“个转企”，逐步实现规模化、特色化、商品化。实现民族工艺美术产业产值1.5亿元。

    着眼“新”，甘孜提出打造万众创新的环境和平台，鼓励和支持企业实施创新驱动战略，利用新一代科学技术对传统特色产业进行升级改造，促进特色产品的创新；积极推进企业管理模式创新，加快网络销售、电子商务等营销模式的创新，为产业发展争取空间和增添动力。

    实现一个“高”字

    让工业发展质量“高”起来

    抬手干，更要跳起摸高。如何让发展质量“高”起来？离不开创新驱动战略和区域品牌战略的大力实施。

    今年，甘孜州工业发展的主要目标是实现工业增加值68亿元，同比增长9%，其中规模以上工业增加值增速要达到10%。

    如何实现这一目标？“甘孜瞄准发展不平衡问题，增强发展整体性；按照‘一优先二有序三加快’产业发展思路，坚持质量第一，秉承富民优先，追求效益优质；坚持顶层设计、高位推进，构建四梁八柱，助推产业发展从低端向高端跨越,让甘孜经济飞起来。”面对甘孜工业发展，李樱方向笃定，目标清晰，措施有力，落实高效。

    在李樱看来，工业集聚发展是未来工业的必然趋势，必须紧紧围绕产业园区布局和规划，坚持“一园一主业、园园有特色”的原则，坚持“飞地”园区和州内特色园区并重，努力加快园区开发建设市场化运作、企业化管理、产业链集聚，全面提升园区的承载能力，促进工业集聚、产业升级。

    从低端向高端跨越，李樱提出，以“飞地”园区建设为重点，促进资源优势和市场优势融合新发展。积极构建“原料在甘孜，产品在园区”的共赢产业发展格局，加快发展甘孜州“飞地”经济。甘眉工业园区要推动壮大新能源、金属新材料主导产业规模，今年园区力争实现工业产值12亿元，招商引资到位资金15亿元。成甘工业园区要以融捷新能源、前海国民技术、云南超硅项目为支撑，积极招引发展相关产业链企业，初步形成新能源、集成电路产业业态。

    向高端跨越更要智能化。李樱表示，要积极推动数字经济和实体经济融合发展，推动信息化与产业融合发展。积极引导企业进甘孜发展大数据等信息产业项目，努力探索消化富余电量的“大数据”“云计算”产业发展，进一步强化工业企业与网络营销结合，积极推动“互联网+”在工业企业生产领域的应用推广，逐步实现工业企业生产智能化、自动化和数字化。