■代文辉

    省委书记王东明在省第十一次党代会上强调：方向问题是决定治蜀兴川事业成败的根本所在，必须切实增强“四个意识”，在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保事业发展沿着正确方向前进。甘孜藏区幅圆面积占全省约三分之一，东、南、北路各有差异，发展主要矛盾、维稳特殊矛盾相互交织，引导广大党员干部自觉践行看齐意识，确保全州上下高度集中统一，对于深入贯彻省、州第十一次党代会精神，凝心聚力、攻坚决胜、实干兴州具有十分重要的意义。为此，我们必须把握省第十一次党代会精神主题，以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为统揽，贯彻中央治藏方略和省委藏区工作思路，为建设美丽繁荣和谐四川交上满意的甘孜答卷。

    一、树立看齐意识的理论基础和现实意义

    省第十一次党代会报告指出：“党的十八大以来，党和国家事业开启了一个重要的历史时期。最具决定性的政治成就，是在具有许多新的历史特点的伟大斗争中，形成和确立了习近平同志在全党的核心地位。”这充分体现了省委主动向党中央看齐、向习近平总书记看齐的思想自觉和行动自觉。面对建设美丽繁荣、和谐四川的神圣使命，我们必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，立足新的实践和新的伟大斗争，不忘初心、担当奋进，以思想大解放、能力大提升、工作大见效的良好成果奋力实施省委“三大战略”和州委“一个目标、两个关键、三件大事、六大战略”总体战略，推动建设民族团结进步示范州。

    （一）齐则有力，乱则无序是历史的规律与启示。今天我们进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，面临的困难和挑战前所未有，比以往任何时期更需要看齐基础上的高度团结和集中统一。中国为什么赢得如此高的国际评价，是因为我们党有一个成熟而坚强的领导集体，团结带领全国人民万众一心、攻坚克难、共创辉煌，社会主义制度焕发出了强大的生机和活力。从另一个侧面讲，秩序不等于一潭死水，活力不等于自由混乱；要在反分维稳前沿阵地的藏区实现活力前提下的安定有序必须确保全州上下步伐昂扬而整齐，实现看齐基础上的集中统一。上世纪五十年代，面对复杂严峻的藏区民改平叛形势，在党的领导下全州上军民一心、民族团结，一不怕苦、二不怕死，战胜千难万险，走上了社会主义康庄大道。这是看齐意识的历史展现，更是今天凝心聚力、实干兴州的宝贵经验。

    （二）藏区的特殊现实更要求看齐意识。望眼四周、审视州情。严酷的自然条件、落后的传统观念、滞后的基础设施、薄弱的经济基础、单调的产业结构、脆弱的生态植被、残缺的市场环境、严峻的维稳形势，多项因素叠加、发展难度倍增。“面积大、容量小，资源多、开发少，投入多、产出少，生态美、条件差”的对立统一更应证了藏区发展跨越的艰巨性复杂性。贫困量大面广、程度深，物质贫困和精神贫困相交织，自然贫困与宗教因素相交织，发展主要矛盾突出，维稳特殊矛盾尖锐，中央第六次西藏工作会议指出的“五个根本没有改变”的现状决定了“五个尤为迫切”的任务，这种最大实际、最大州情要求全州上下要有全局意识、整体意识，主动向州委、州政府的重大决策部署看齐，力戒分散出击、各自为政，注重整合资源、抱团发展，打好组合拳、培育大品牌，齐心协力实施好关系全州经济社会发展大势的重点工程、重大项目，群策群力搞好招商引资、扩大宣传促销、塑造特色品牌，培育新的区域经济增长极，倾力打造产业强州、兴业富民的物质基础。

    （三）增强发展动力必须树立看齐意识。一是人心涣散。一些基层干部感慨人心难测、人心不齐，活动难搞、会议难开，有的乡村如不发放钱物群众大会就开不起来。也有的单位干群不和，谁也看不起谁、谁也不服谁，谁也不关心谁，自由涣散、自以为是，心无敬畏，斤斤计较、患得患失，不服从领导，不服从安排，缺乏集体观念、缺乏团队精神，更缺乏看齐意识，甚至更缺乏抓好藏区基层治理的工作执行力。二是动力不足。有些党员干部精神懈怠、不想干事，缺乏看齐的能力，不知道往哪儿看齐，自然就不能正确理解和把握省、州委的各项改革决策部署，确保省第十一次党代会精神落地落实；三是缺乏忠诚。有些嘴上说看齐，内心却不愿看齐，政治信仰偏移、理想信念动摇，对党缺乏忠心、对组织缺乏诚心，典型的两面人、墙头草，甚至还充当黑恶势力、分裂分子的代言人；还有一些经不起金钱、名利、地位等诱惑，不向党纪国法看齐，走上了法纪不容的邪路，截留项目资金、私分集体钱物、侵吞国家财产、贪污救灾扶贫款，最终误入歧途、无法自拔。四是缺乏定力。还有的无实事求是之意，有哗众取宠之心，在群众宣传、政策法规宣讲过程中把口无遮拦当能耐，只要自己的掌声，不注意维护党的形象，缺乏看齐的宣传定力。还有的个人野心膨胀、权欲熏心，不讲规矩，不务正业、不干正事，拉帮结派、投机钻营，谋求自己的升官发财之道。由此，我们要坚决纠正以上这些“偏差”和“不整齐”的现象，以纯洁队伍、健强基层基础，不断巩固党的执政根基，把广大干部群众的思想认识统一到中央、省、州委的决策部署上来，把各界各方力量汇聚到省、州第十一次党代会提出的总体目标上来。

    二、汇聚共同实干兴州的强大合力

    我们要用心用情学习领会贯彻省第十一次党代会精神，在共同实干兴州进程中培养看齐的主动，锻炼看齐的能力，展示看齐的形象，按照省委王东明书记要求不断夯实藏区长治久安的物质基础、民心基础、法治基础、思想基础、组织基础。

    （一）要增强看齐的自觉性。一要自觉看。党员干部要有“吾日三省吾身”的精神，善于自我审视、对标看齐，着重看自己党性修养强不强，维护中央、省、州委权威力不力，贯彻省、州第十一党代会精神实不实，推进精准扶贫的行动快不快，抓产业富民的效果好不好，推动创新转型发展的力度大不大。二要经常看。事业在前进，理论在发展，如果在看齐上有一时一刻的松懈，思想上就会“掉队”，行动上就有可能出问题。各级党员干部要对照省委关于领导班子思想政治建设的总体要求经常看齐、随时看齐，坚持思想建党、组织建党、制度治党相结合，为治蜀兴川、实干兴州营造良好的政治生态。三要相互看。广大党员干部要建立增强看齐意识的“坐标系”，用好批评和自我批评的有力武器，始终站稳党的立场、严守党的纪律、尽好党员职责，在咬耳扯袖、红脸出汗中相互帮助、喊号纠偏，使自己不踩红线、不过底线、不碰高压线，随时向道德、政策和法规看齐，共同实现省第十一次党代会提出的建设美丽繁荣和谐四川的美好愿景。

    （二）要把握看齐的基本内容。习近平总书记明确提出“同党中央保持高度一致必须是全面的，在思想上政治上行动上全方位向党中央看齐，做到表里如一、知行合一；必须是具体的，不能光口头讲讲，要落实在各个方面、各项工作上；必须是坚定的，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，任何时候任何情况下都做到政治立场不移、政治方向不偏。”这个必须说明看齐的内容是全面的、要求是具体的，态度是坚定的。从全州来讲：一要主动向党看齐。经常、主动、坚决地向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向领导自己的各级党委（党组）看齐，增强对党的认同、对祖国的认同、对社会主义制度和道路的认同、对民族大团结的认同，对上级领导和组织的认同，服从领导、听从指挥，团结合作 、共同发展，推动民族团结进步创建走向新的台阶。二要向党的理论和路线方针政策看齐。向党中央改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各项决策部署看齐，向省十一次党代会提出的“三大战略”、两大跨越等重大决策部署看齐，向各级党委（党组）发展思路、工作安排看齐，用心领会、全面贯彻，坚决执行。三要向先进模范看齐，在推进“两学一做”学习教育常态化进程中要向今年州委表彰的“六大战略”先进县看齐，借鉴学习泸定、九龙等县推进土地流转、实施产业富民、建设幸福新村的经验模式，激发内生动力，促进农牧民脱贫奔康。四要向正义和真理看齐。有的地方和单位正不压邪，是非不分、善恶不分、荣辱不分、美丑不分，新风正气很难树立，只有谋人的疲惫感，没有干事的成就感。对此，必须制定科学有效的制度和机制，促使大家坚持正义，弘扬正气；坚持真理，提倡科学民主求实精神，弘扬新风正气，传递务实向上、公正阳光、感恩奋进的强大正能量；奉行以人民为中心的发展导向，按照省十一次党代会要求着力推进民生社会事业不断发展。

    （三）要坚守看齐的原则立场。只有立场坚定，才能明辩方向。一要把政治上绝对忠诚作为看齐的根本要义。州第十一次党代会总结 出了“六个必须”的经验，其中第一条就是“必须对党忠诚”。省第十一次党代会强调打造忠诚干净担当的执政骨干队伍。因此，广大党员干部务必要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，任何时候都要与党组织同心同德。而对党绝对忠诚关键在“绝对”，必须是全心全意的，不能有丝毫的三心二意；必须是言行一致的，不能口是心非、说一套做一套；必须是始终如一的，经得起任何风浪考验，时刻向党看齐、永远跟党走，使党始终保持创造力、凝聚力、战斗力。二要坚决维护中央、省委、州委权威。这是践行看齐意识的核心要求。各级各部门必须做到中央、省委、州委提倡的坚决响应、要求的坚决照办、部署的坚决执行、反对的坚决不做，禁止的坚决取缔。认真落实州委有关干部正向激励政策，完善改革容错纠错机制，努力营造上级关心、下级安心、同级热心，才能形成内外齐心、实干兴州的良好氛围，确保改革创新坚强有力。三要把纪律和规矩作为实现看齐的根本保证。必须以纪律的约束养成的看齐习惯。对于藏区的广大党员干部要说就是要恪守《党内政治生活若干准则》中“不准搞封建迷信、不准信仰宗教、不准参与邪教、不准纵容和支持宗教极端势力、民族分裂势力和暴力恐怖势力”的政治纪律，永远保持反分维稳、长治久安的战略定力。在贯彻省、州第十一次党代会精神的伟大实践中始终把责任和担当放心中最高的位置，加强对重点工作、重要岗位、重大项目的执纪监督问责，尤其强化对精准扶贫、环境保护的督查整改，确保全州改革发展行稳致远。

    （四）要提升看齐的境界。习近平总书记曾在中央政治局“三严三实”专题民主生活会上提出要增强看齐意识，争当“四个自觉”的模范，这为我们指明了践行看齐意识的价值取向，我们要全面理解，自觉躬行，在自觉贯彻省第十一次党代会精神中不断提升看齐的境界。一要争当自觉坚持坚定正确政治方向的模范。省第十一次党代会要求全省广大党员“始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，任何时候都听党话、跟党走，以实际行动维护党的团结统一。”我们要自觉克服视野狭窄的小气、自甘落后的暮气、以苦居功的骄气、不讲原则 的义气、工作不实的浮气、消极怠工的惰气，保持看齐的激情，增强看齐的动力，促使省第十一次党代会精神在甘孜大地绽放光华。二要自觉争当贯彻中央、省委决策部署的模范。大力实施干部能力素质提升工程，着力培养党员干部科学决策、群众工作、科学发展、矛盾纠分调处、复杂局面应对五种能力，造就看齐的本领，掌握落实的方法，自觉坚持 中央、省委战略部署与各县（市）规划安排相衔接，分清轻重缓急，处理好当前与长远、局部与整体、战略与战术、继承与创新的关系，统筹平衡、重点突破，实现全州东、南、北路协调发展。三要争当自觉扛起责任、善于管理的模范。敢于担当、善于管理是践行看齐意识的使命所在。要坚持守土有责、守土负责、守土尽责，敢于较真碰硬，大胆管理，不当老好人，不说两面话，使每个党员干部都能保持干事创业的精气神，每个单位都能成为推动省十一次党代会精神，贯彻州委“1236”发展战略的推进剂和加速器。四要争当自觉坚持原则、清正廉洁的模范。省十一次党代会强调：加强纪律建设和廉政文化建设，引导广大党员干部把好用权“方向盘”、系好廉洁“安全带”，做到干净与干事于一身、勤政与廉政于一体。各级党委（党组）要履行主体责任、各级纪律要履行监督责任，党委（党组）书记要履行第一责任人职责，党员领导干部要落实“一岗双责，形成齐抓共管的工作格局，为治蜀兴川、实干兴州提供坚强政治保障。

    当前，我州正处于蓄势崛起、攻坚转型、跨越发展关键时期。在贯彻省、州第十一次党代会精神过程中，我们务必随时听口令、看基准、出实招、见行动，始终心齐、身齐、步齐，相互看齐，始终保持凝心聚力基础上的战斗力和执行力，不断增强专注发展的思想定力、战略定力，满怀豪情地向着美丽生态、和谐小康甘孜的宏伟目标迈进！  （作者系州委党校副校长）