——热烈祝贺州委十一届三次全体（扩大）会议召开

    备受全州人民关注的州委十一届三次全会今（22）日在康定召开，这是全州人民政治生活中的一件大事，我们对大会的隆重召开表示热烈祝贺！

    今年是本届州委工作的开局之年，也是加快推进我州经济社会发展和长治久安的关键之年。年初以来，在党中央和省委的坚强领导下，州委以学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为统揽，全面落实省、州第十一次党代会特别是省委书记王东明来州视察调研重要讲话和指示精神，紧紧围绕“一个目标、两个关键、三件大事、六大战略”总体工作格局和建设“六个小康社会”、“四个甘孜”总体谋划，团结带领广大党员干部和各族群众，切实把党中央和省委的关心支持转化为共同团结奋斗、共同发展进步的实际行动，保持了我州经济持续较快发展、民生不断得到改善、社会大局和谐稳定、干部群众奋发有为的良好局面，继续巩固了甘孜藏区静悄悄地发生历史性根本性变化的工作成果。

    这是一抹“专注发展”的鲜艳亮色——我州主动适应把握引领经济发展新常态，始终保持专注发展、科学发展战略定力，扎实推进我州经济持续健康发展，基本实现“时间过半、任务过半”。上半年，全州实现地区生产总值、全社会固定资产投资、规上工业增加值、社会消费品零售总额、地方公共财政收入以及城乡居民人均可支配收入，同比分别增长9%、11%、23%、10.9%、4%、8.7%和11.5%，其中规上工业增加值和农牧民人均可支配收入增幅均居全省第一。全州经济呈现出“快于去年同期、好于年初预期、高于全省平均水平”的发展势头和“总体平稳、稳中趋快、稳中向好”的运行态势。我州上半年经济发展的业绩图，就是一幅用拼搏与奋进、心血与汗水勾勒的壮美画卷。

    这是一场“攻坚决胜”的火热实践——我州始终坚持把脱贫攻坚作为“头等大事”，大力实施扶贫攻坚战略，聚焦今年“泸定县摘帽，366个贫困村退出、11787户48524名贫困人口脱贫”的目标任务，下足“绣花”功夫，做实“过细”工作，紧紧围绕“精准”促落实，制定“1+22+N”年度作战方案，推行“清单制+责任制”，精准实施扶贫项目；紧紧围绕“两不愁”抓产业，脱贫产业支撑更加有力；紧紧围绕“三保障”补短板，脱贫基础更加坚实；紧紧围绕“四个好”强引导，不断激发贫困群众脱贫奔康的内生动力。截至7月底，全州已有21237名贫困人口脱贫，占年度计划的43.77%。脱贫群众的喜悦洋溢在脸上，攻坚决战的人们正行进在脱贫奔康的征程中。

    这是一张“产业富民”的优异答卷——我州牢固树立“后发也要高点起步”的理念，大力实施产业富民战略，始终坚持以全域旅游统揽发展全局，大力培育“春赏花、夏避暑、秋观叶、冬玩雪”的四季旅游市场，大力实施旅游沿线植被恢复、风貌改造、环境整治“三大工程”，着力打造4条“最美景观大道”和6条旅游精品线路，成功举办“2017四川甘孜山地旅游节”等一系列重大旅游活动，全州旅游业发展呈现勃勃生机；大力发展高原现代特色生态农牧业，深化农业供给侧结构性改革，围绕“一圈一带一走廊”布局，着力建基地、搞加工、创品牌，大力培育农畜产品加工企业、农牧民专业合作社、农村新型经营主体和职业农牧民；有序推进生态能源和优势资源开发，两河口、叶巴滩等水电项目进展顺利，全州水电装机容量首次突破千万达到了1068万千瓦；民族文化产业不断壮大，中藏药业提质增效；……产业富民战略的成功实施，让农牧民群众的“钱袋子”渐渐鼓了起来。

    这是一幅“项目建设”的生动写真。我州坚持以投资拉动为重点，大力实施交通先行战略，甘孜格萨尔机场、雅康高速公路等续建项目加快推进，国道318线康定折多山隧道等项目前期工作有序开展，通乡油路、通村硬化路等交通扶贫工程取得实效；加快推进水利基础设施建设，有序推进电网建设，不断完善通讯和信息化基础设施；大力实施城乡提升战略，围绕“做强县城、做优乡镇、做美村寨”，加快打造9个“魅力县城”、95个“风情小镇”、183个“美丽村寨”，城乡基础设施不断完善、面貌大为改变；重点产业捷报频传，长河坝、猴子岩电站建成投产，铜铟镓硒薄膜太阳能、融捷集团新能源汽车电池产业园项目先后入驻甘眉、成甘工业园，牛背山景区开发项目等89个签约项目落地；……一系列极具说服力的基础设施建设投入与变化的数据支撑背后，展现的是日新月异的全州城乡面貌，赢得的是各族干部群众的交口称赞。

    这是一番“事不避难”的求实探索——我州坚持把全面深化改革作为推动发展的“第一动力”，以供给侧结构性改革为主线，加快推进国资国企、商事制度和农业农村等重点领域和关键环节的改革，落实改革方案225项、抓实改革试点19项，经济发展动力持续增强；坚定不移扩大开放合作，不断优化投资环境，成功举办“圣洁甘孜走进广东”专场招商活动，1至7月签约项目22个、投资总额130.97亿元；加快推进甘眉、成甘“飞地工业园区”建设，大力推动省内对口帮扶、广东对口支援、东西扶贫协作向对口合作转变，不断增强自我“造血”功能；大力发展民营经济，着力构建“亲”“清”政商关系，不断壮大民营经济实力；……改革与开放并驾齐驱，为我州经济社会发展注入了“强心针”与“兴奋剂”。

    这是一个“统筹发展”的甘孜样本——我州大力推动“东部率先、南部加快、北部追赶”区域协调发展，东部依托良好区位优势和较好经济基础，着力建设全州全域旅游发展样板区、高原高端生态有机农业基地和藏区重要商贸物流中心，辐射带动作用不断增强，成为引领全州经济发展的龙头；南部依托“川滇藏结合部”和特色资源优势，以打造大香格里拉国际精品旅游核心区、高原特色农业基地和藏区重要清洁能源基地为方向，不断发掘潜力、实现次级突破，对全州经济增长的贡献率达22%；北部突出绿色发展主题，协同打造格萨尔文化旅游区，统筹推进高原生态农牧业发展，不断集聚发展新动能，与东、南部地区的差距正在逐步缩小，县域经济逐步走出了一条城乡统筹、产城融合、各具特色的经济发展之路。统筹发展的甘孜实践，带来了区域协调发展、竞相发展的喜人态势。

    这是一份“惠民利民”的真情牵挂——我州始终坚持把改善民生、凝聚人心作为一切工作的出发点和落脚点，大力发展藏区一流教育，全面实施15年免费教育，加力推进城乡一体化义务教育均衡发展，教育基础设施明显改善，教师师资力量不断充实，教育教学水平不断提升，学前教育、普通高中、中职教育体系不断完善；积极创建藏区一流卫生，全力实施“健康甘孜2030”行动，基本完成州、县、乡医疗机构标准化建设，卫计人才队伍不断充实，医疗服务质量逐步提升，群众就医条件日益改善，包虫病综合防治取得阶段性成果；推进社会保障事业全覆盖，扎实抓好“十项民生工程”和20件民生大事，加强社会救助制度体系建设，各类社会保障实现“应保尽保”，社会保障能力和水平显著提升；切实加强防灾减灾救灾能力建设，“11？22”康定地震灾后恢复重建基本完成，防汛抗灾减灾工作取得实效；……社会事业不断发展，让全州各族群众的幸福感、获得感显著提升。

    这是一场“绿色发展”的务实行动——我州牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持生态优先绿色发展，大力实施生态文明建设战略，大规模开展“绿化全川甘孜行动”，大力推进“山植树、路种花、河变湖（湿地）”工程，切实抓好森林保护、退牧还草等工作，全州森林覆盖率提高到33.9%、高出全国平均水平13.9个百分点；强化生态环境治理，打响水、大气、土壤综合防治“三大战役”，全覆盖建立落实了州、县、乡三级河长制体系，扎实抓好省环保督察反馈问题整改，达到了“查处一件、影响一片”效果；大力发展生态产业，出台重点资源及旅游、能源、矿产、林业“1+4”资源管理办法，结合全域旅游和生态农牧业发展，加快推进3个百公里绿色生态产业发展示范带建设，推动建立结构优化、循环高效的绿色发展产业体系，“山顶戴帽子、山腰挣票子、山下饱肚子”的立体生态格局初具雏形；……富有成效的生态文明建设，让天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美的“生态甘孜”渐行渐近。

    这是一种“长治久安”的责任担当——我州始终坚守维护稳定“第一责任”，大力实施依法治州战略，坚持每月召开依法治州工作例会，强化社会面防控，坚决果断打赢了一系列维护社会大局稳定硬仗；坚持依法治寺管僧，始终把寺庙管理作为宗教工作的“牛鼻子”，深入推进寺庙达标升级，扎实开展重点寺庙整治，稳步推进社会管理和公共服务入寺，寺庙管理法治化规范化水平不断提高；坚持源头防范治理，建立健全矛盾纠纷多元化解机制，扎实推进藏区依法常态化治理，切实打好“六大战役”，深入推进“法律七进”和基层平安创建；……实施依法治州战略，带来了全州“办事依法、遇事找法，解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治良序正在形成。

    这是一项“凝聚人心”的头脑工程——我州认真落实意识形态工作责任，着力深化社会主义核心价值观教育，深入学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入开展“中国梦”“感党恩、爱祖国、守法制、奔小康”等主题教育，广泛开展精神文明创建活动，切实发挥“最美甘孜”典型引领，干部群众“四个意识”不断增强、“四个自信”更加坚定；围绕“六个讲清楚”“七个深刻领会”要求，依托“甘孜讲坛”“三级三讲”“脱口秀”、农牧民夜校等平台，认真宣传宣讲省第十一次党代会精神，推动学习宣讲全覆盖和全会精神入脑入心；不断巩固壮大主流舆论，讲好甘孜发展故事、民生故事、百姓故事，用正面主流声音引领社会思潮、凝聚社会共识；大力推动文化繁荣发展，持续深化文化体制改革，创新公共文化供给，完善公共文化服务体系，大力传承弘扬优秀民族文化，广泛开展文化惠民服务，不断满足群众精神文化生活；……一系列入扎实有效的宣传思想文化工作，为我州发展汇聚了强大的思想基础、提供了不竭的精神动力。

    这是一轮“从严治党”的战斗洗礼——我州始终坚持思想建党、组织建党和制度治党相结合，以严肃党内政治生活为抓手，持续巩固“学做改”成果和风清气正的政治生态；以党建先锋工程为抓手，实现了党员质量提升、基层组织运行规范、基层基础更加牢固；以“干部能力素质提升工程”为抓手，不断提升各级干部遵守党章党规、善于科学决策、带领群众致富、防控社会风险和狠抓执行落实“五种能力”；扎实开展为期两个月的“思想大解放、能力大提升、工作大见效”大讨论活动，全州上下想干事、能干事、干成事、不出事的氛围更加浓厚；坚持“好干部”标准，注重在“四个一线”锻炼选拔干部，建立健全“六大机制”，形成了见贤思齐、干事创业、创先争优的良好氛围；以从严惩贪治腐为抓手，严格落实“两个责任”，严肃查处违反政治纪律案件、贪腐案件以及“四风”问题； ……一系列从严治党的创新举措，让我州党建工作既做到了“管党有方”，又做到了“治党有力”，更实现了“建党有效”。

    攻坚决胜，实干兴州。半年多来，我们既收获了巨大的成功，又收获了众多的感动，更收获了宝贵的经验。面对来之不易的成绩，面对客观存在的困难和问题，面对既定的全年目标任务，全州上下一定要在州委的领导下，坚定信心、保持定力，攻坚克难、主动作为，用更加出色的实干实效和实绩迎接党的十九大胜利召开！