甘孜日报 2018年01月10日
■曲梅
2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。没有全民健康，就没有全面小康。州委十一届四次全体（扩大）会议明确提出“实施‘健康甘孜2030’行动”，全州卫计系统将认真贯彻落实党的十九大精神，紧扣州委“围绕一个目标、突出两个关键、抓好三件大事、补齐四大短板、夯实五大基础、实施六大战略”总体工作格局，扎实推进健康甘孜建设，努力为甘孜各族群众提供全生命周期的卫生与健康服务，助力全面小康建设。
实施“健康甘孜2030”行动
全面深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新时期卫生与健康工作方针，深入推进健康甘孜建设，围绕州委、州政府即将出台的《“健康甘孜2030”实施方案》，主动作为，认真落实卫生计生部门各项任务，确保2030年全面完成卫生与健康事业各项目标。利用各类媒体持续宣传大健康理念，广泛普及健康知识和技能，倡导健康文明生活方式，将大健康理念引入广大干部群众中，培育形成人人参与、人人建设、人人共享的健康新生态，为健康甘孜建设注入源源不竭的活力。
聚力推进健康扶贫
聚焦“基本医疗有保障”，深化健康扶贫“五大行动”，全面落实“十免四补助”政策，用好卫生扶贫救助基金，进一步降低重特大疾病贫困患者医疗负担。按照省、州委对深度贫困地区脱贫攻坚的要求，大力推进基层医疗卫生机构标准化建设，全面完成2018年摘帽县康定、丹巴、九龙、乡城、稻城5县（市）县、乡、村三级医疗卫生机构的提标创等和标准化建设，确保2018年脱贫摘帽县每县（市）均拥有一所二级甲等综合医院，其他县级医疗卫生机构达到二级水平，退出贫困村村村有标准化村卫生室覆盖，乡乡有达标卫生院。持续加力推进生育秩序整治行动，切实阻断“超生致贫、超生反贫”链。继续开展贫困人口免费健康体检。
深化医药卫生体制改革
加快推进公立医院综合改革，巩固公立医院取消药品加成改革成果，完善医疗价格调整、医保支付和财政补助补偿机制。依托项目支撑和对口支援，推进各级公立医院临床重点专科建设。健全公立医院人事薪酬制度和绩效考核评价体系，推动医院管理制度化、规范化、信息化。推进实施药品采购“两票制”。加强全科医生培养培训，提高基层服务能力，巩固分级诊疗制度。推进医疗联合体建设发展，完善基层首诊、双向转诊、上下联动工作机制。完善家庭医生签约服务制度，力争每个家庭有一名“健康管家”。认真落实城乡居民大病保险和贫困患者医疗救助保障政策，提高医保经办管理水平，健全完善全民医疗保障体系。
提升公共卫生服务水平
坚持预防为主，加强传染源控制、传播途径阻断、易感人群保护等工作，从源头上和根本上控制疾病的发生和流行。深化慢性病综合防控，强化高血压、糖尿病、类风湿性关节炎、慢性阻塞性肺病、高原性心脏病等慢性病患者管理，建立健康管理的网络构架。深入推进包虫病综合防治攻坚战，加力实施“六大专项行动”，在全州范围内推广“石渠模式”，加强联防联控，确保控制目标如期实现。加强以鼠疫为主的传染病防治，推行结核病新型服务体系建设，强化艾滋病综合防治干预。实施妇幼民生工程和妇幼重大公共卫生项目，进一步降低孕产妇死亡率、婴儿死亡率。加强爱国卫生运动，鼓励各县（市）积极创建卫生县城、乡镇和村，提高广大农牧区村镇卫生状况和健康水平。
振兴发展中藏医药事业
深入贯彻落实《中华人民共和国中医药法》。积极推进公立中藏医医院综合改革，巩固州、县中藏医医疗机构等级创建成果，启动雅江、得荣、丹巴、九龙等县中藏医医院等级医院创建和评审工作。全面实施基层中藏医药服务能力提升工程，加快推进乡镇卫生院中藏医馆建设，力争2018年，全州85%以上的乡镇卫生院、60%以上的村卫生室能够提供中藏医药服务，基层中藏医药服务量达到37%以上。继续抓好99名定向藏医成教本科人才培养工作，培养培训州、县60名藏医药骨干。启动泸定县和丹巴县全国第四次中药材资源普查工作。
加强人才队伍建设
深入实施深度贫困地区人才振兴工程，努力打造守卫甘孜群众健康的人才队伍。扩大招生范围，深化与达州职业技术学院、雅安市职业技术学院的培训合作，积极探索未来发展方向，做大做强甘孜卫校。依托华西医院、广东省第二人民医院、广东省深圳市疾控中心和成都、宜宾、泸州等地对口支援单位的资源优势，通过“引进来、送出去”的方式，进一步提升全州卫生计生人才业务能力，做好医疗人才队伍的培养与储备。争取继续实施民族地区定向医学生（专科）“3+3”免费培养项目，农村订单定向医学本科生免费培养项目，与教育部门协同推进，订单定向培养一批公共卫生、医学检验等紧缺人才。探索乡招村用模式，充实乡村医生队伍力量。开展村医中专学历教育项目、在职人员专科学历提升，提升乡镇卫生院、村卫生室服务群众能力。（作者系州卫计工委书记、主任）
